Решение по делу № 2-1-694/2022 от 26.09.2022

дело № 2-1-694/2022

12RS0016-01-2022-001239-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 25 октября 2022 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Кидимова А.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Масленниковым А.А.,

с участием старшего помощника Горномарийского межрайонного прокурора Щуплыгиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горномарийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Еласовского сельского поселения о возложении обязанности поставить на учет объект жилищно-коммунального хозяйства как бесхозяйное имущество,

установил:

Горномарийский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Еласовского сельского поселения о возложении обязанности поставить на учет как бесхозяйное имущество являющегося объектом жилищно-коммунального хозяйства: подземный, надземный газопровод низкого давления в д. Мямикеево, протяженностью 888 м., надземный газопровод низкого давления в д. Мурзанаево, ул. Новая, протяженностью 65 м., подземный газопровод низкого давления в д. Алехино, протяженностью 234 м., подземный газопровод низкого давления в д. Изикино, протяженностью 828 м., подземный газопровод низкого давления в д. Верашангер, протяженностью 1828 м., подземный газопровод низкого давления в д. Сануково, протяженностью 910 м., подземный газопровод низкого давления в д. Пертюково, протяженностью 3034 м.

В обоснование иска указано, что в результате прокурорской проверки на территории администрации Еласовского сельского поселения Горномарийского района Республики Марий Эл выявлены указанные объекты подземных газопроводов низкого давления, не имеющие законного владельца. Ответчик до настоящего времени не обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл с заявлением о постановке на учет указанных объектов как бесхозяйных. В то время как содержание объектов подземных газопроводов с учетом их назначения и осуществления бесперебойного газоснабжения являются важнейшими мерами по обеспечению первоочередных потребностей населения. Обязанность по осуществлению таких мер возложена на органы местного самоуправления. По мнению прокурора, поскольку указанные объекты жизнеобеспечения находятся в бесконтрольном состоянии, существует угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В суде старший помощник Горномарийского межрайонного прокурора Щуплыгина М.А. заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик администрация Еласовского сельского поселения представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, возражений по существу иска не выразили.

С учётом мнения истца и на основании положений статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 4, 8, 10 части 1 статьи 14, пунктом 4 части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; создание условий для обеспечения жителей поселения услугами бытового обслуживания. Для решения указанных вопросов в собственности сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

Судом установлено, что на территории муниципального образования «Микряковское сельское поселение» расположены объекты жилищно-коммунального хозяйства: подземный, надземный газопровод низкого давления в д. Мямикеево, протяженностью 888 м., надземный газопровод низкого давления в д. Мурзанаево, ул. Новая, протяженностью 65 м., подземный газопровод низкого давления в д. Алехино, протяженностью 234 м., подземный газопровод низкого давления в д. Изикино, протяженностью 828 м., подземный газопровод низкого давления в д. Верашангер, протяженностью 1828 м., подземный газопровод низкого давления в д. Сануково, протяженностью 910 м., подземный газопровод низкого давления в д. Пертюково, протяженностью 3034 м.

Как следует из материалов дела, на указанные объекты газоснабжения право собственности ни за кем не зарегистрировано, данное имущество на балансе юридических лиц не состоит.

Представлением Горномарийского межрайонного прокурора от 25.03.2022 главе администрации Еласовского сельского поселения предъявлено требование принять меры по постановке на учет как бесхозяйного имущества – подземные газопроводы низкого давления в количестве 7 единиц.

До настоящего времени требования представления прокурора ответчиком не исполнены, что ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной вещью.

Следовательно, поскольку сведения о правах на спорные объекты газоснабжения отсутствуют, их следует признать бесхозяйным имуществом. Какие-либо доказательства, опровергающие указанные выше обстоятельства, суду не представлены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу пункта 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 (далее Порядок), принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации (пункт 6 Порядка).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 9 Порядка).

Из объяснений представителя ответчика следует, что с заявлением о постановке на учет спорных объектов газоснабжения как бесхозяйных администрация Еласовского сельского поселения не обращалась. Между тем как отсутствие лица, ответственного за содержание и эксплуатацию системы газоснабжения, может привести к отсутствию должного контроля за состоянием и нормальной работой объектов этой системы, что повлечет возникновение возможности аварийной ситуации, создаст угрозу жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что орган местного самоуправления не только вправе, но и обязан принимать меры по учету бесхозяйного имущества с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам неопределенного круга лиц.

Поскольку бесхозяйные объекты недвижимости расположены на территории Еласовского сельского поселения Горномарийского района Республики Марий Эл, отсутствие обращения ответчика в регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет объектов газоснабжения как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений пункта 3 статьи 225 ГК РФ, в связи с чем суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора о возложении на администрацию Еласовского сельского поселения обязанности поставить на учет как бесхозяйные объекты недвижимости подземные газопроводы низкого давления в количестве 7 единиц.

В силу положений части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом существа разрешенных требований, представленных ответчиком сведений о предпринимаемых им мерах по изготовлению документов, необходимых для обращения в регистрирующий орган, в связи с чем 18.08.2022 заключен договор с ООО «ВЕЛЕС» на изготовление технического плана, суд полагает разумным определить шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для выполнения ответчиком возложенной судом обязанности.

При возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке статьи 203 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Горномарийского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на администрацию Еласовского сельского поселения обязанность в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра по Республике Марий Эл с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимости – подземный, надземный газопровод низкого давления в д. Мямикеево, протяженностью 888 м., надземный газопровод низкого давления в д. Мурзанаево, ул. Новая, протяженностью 65 м., подземный газопровод низкого давления в д. Алехино, протяженностью 234 м., подземный газопровод низкого давления в д. Изикино, протяженностью 828 м., подземный газопровод низкого давления в д. Верашангер, протяженностью 1828 м., подземный газопровод низкого давления в д. Сануково, протяженностью 910 м., подземный газопровод низкого давления в д. Пертюково, протяженностью 3034 м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Кидимов А.М.