Решение по делу № 2а-812/2020 от 22.12.2020

2а-812/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2020 года                                                                                               г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Вагановой В.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора Кяхтинского района РБ А.Н.В.., представителя административного истца К.А.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело № 2а-812/2020 по административному исковому заявлению Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району К.В.В.. к П.В.Н. о возложении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району К.В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к П.В.Н. о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что П.В.Н. осужден: 1) ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ч.3 ст. 30, п. «а,б» ч.2 ст.228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа, по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа. На основании ст. 69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 3 года 8 месяцев лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; 2) ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года испытательный срок осужденному П.В.Н.. продлен на 1 месяц по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, направив для отбывания в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев в исправительную колонию строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. П.В.Н. освобожден по отбытию срока наказания из <адрес>

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П.В.Н. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ исчисляемый со дня его постановки на учет в отделе полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административный ограничений: запретить выезд за пределы Республики Бурятия, обязать 1 раз в месяц являться для регистрации в отдел полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, с момента постановки на учет в ОМВД России по Кяхтинскому району поднадзорный П.В.Н.. был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, связанные с несоблюдением ограничений, установленных судом, а также посягающие на общественный порядок.

В настоящий момент П.В.Н. холост, детей не имеет, официально не трудоустроен, не имеет регистрации по месту жительства, состоит в незарегистрированном браке. Среди местного населения характеризуется посредственно. На проводимые с поднадзорным профилактические беседы реагирует адекватно, критику в свой адрес воспринимает относительно спокойно, однако выводов для себя не всегда делает правильные.

С учетом изложенного, административный истец просит дополнить к ранее установленным поднадзорному лицу П.В.Н. следующее ограничение в виде обязанности являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 2 явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец К.А.А..., действующая на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик П.В.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрении дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив объяснения в письменной форме, в связи с чем суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие, не признавая его явку обязательной.

В названной части суд учитывает разъяснение абзаца 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому, явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора А.Н.В.., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в частности, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием оснований, установленных нормами закона, решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П.В.Н.. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый со дня его постановки на учет в отделе полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административный ограничений: запретить выезд за пределы Республики Бурятия, обязать 1 раз в месяц являться для регистрации в отдел полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается П.В.Н. что следует из его письменных пояснений, представленных суду, последний с моменты постановки на учет, дважды привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствует постановления ОМВД России по Кяхтинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ (за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность); № от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

При этом, совершенные П.В.Н.. правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики ст. УУП ОМВД России по Кяхтинскому району следует, что на обслуживаемом участке <адрес> проживает гр. П.В.Н.., состоящий на учете в ОМВД России по Кяхтинскому району, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ установлен административный надзор. Данный гражданин проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей <данные изъяты> Среди соседей и родственников характеризуется удовлетворительно. На гр. П.В.Н. в ОМВД России по Кяхтинскому району жалоб, заявлений от родственников, соседей и иных жителей Кяхтинского района не поступало. Ведет асоциальный образ жизни, места работы не имеет, систематические употребляет спиртные напитки, имеет приводы в ОМВД России по Кяхтинскому району, привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, в настоящее время имеются основания для установления дополнительной обязанности поднадзорному П.В.Н.. в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 2 явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, что будет отвечать задачам административного надзора, учитывая данные о личности поднадзорного, имеющего непогашенные судимости, характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, и совершение им с момента постановки на учет ряда административных правонарушений.

Поэтому, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, суд считает обоснованным требование начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении в отношении поднадзорного П.В.Н.. вышеуказанного дополнительного ограничения.

По мнению суда, установление данного вида дополнительного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении дополнительного ограничения поднадзорного П.В.Н. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району К.В.В.. к П.В.Н. о возложении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного П.В.Н., <данные изъяты>, административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 (две) явки в месяц в отдел внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                                         Жарникова О.В.