Дело № 2-1248/16
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2016 года г.Владивосток,
Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,
при секретаре Иноземцевой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Владивостока к Василенко О.А. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Владивостока обратилась в суд с иском к Василенко О.А. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение указав, что в администрацию г.Владивостока поступило обращение ООО «УКСР- 7» по вопросу незаконной перепланировки, переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: г.Владивосток<адрес>, данное жилое помещение находится в собственности у Василенко О.А. Решение о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> уполномоченным органом не принималось. Специалистами администрации г.Владивостока были приняты меры к организации осмотра указанного жилого помещения с целью установления фактов нарушения жилищного законодательства. Уведомлениями от <дата>, от <дата> за № <номер> ответчик была извещена о необходимости предоставления доступа в вышеуказанное помещение с целью проведения проверки его использования. Однако на данные уведомления Василенко О.А. не отреагировала, доступ в жилое помещение не предоставила, что подтверждается актами проверок, составленными специалистами администрации г.Владивостока, от <дата>, от <дата>. Несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра квартиры, до настоящего времени осмотреть указанное помещение не удалось. Просит суд обязать Василенко О.А. предоставить специалистам администрации г.Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра вышеуказанного помещения на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировки и переустройства.
В судебном заседании представитель администрации г.Владивостока по доверенности Амбросова А.С. на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что основанием для проведения проверки послужило обращение ООО «УКСР- 7» по вопросу незаконной перепланировки, переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: г.Владивосток<адрес>, данное жилое помещение находится в собственности у Василенко О.А. Решение о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, уполномоченным органом не принималось. Специалистами администрации г.Владивостока были приняты меры к организации осмотра указанного жилого помещения с целью установления фактов нарушения жилищного законодательства. Несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра квартиры, до настоящего времени осмотреть указанное помещение не удалось. Просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме, не возражает против вынесения заочного решения.
Ответчик Василенко О.А. в судебное заседание не явилась о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представила, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель третьего лица ООО «УКСР-7» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу, в отсутствие не явившегося ответчика Василенко О.А., представителя третьего лица ООО «УКСР-7», в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст.ст. 233 - 234 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, дав оценку всем фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств в обоснование возражений, суд, руководствуясь ч.2 ст.150 ГПК РФ, рассматривает дело по имеющимся в гражданском деле доказательствам.
В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьёй прав, если иное не вытекает из Настоящего кодекса, другого ФЗ или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Частями 1 и 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.Пункт 7 ст. 14 Жилищного кодекса РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.
Органом, осуществляющим согласование перепланировки и (или) переустройства помещений в г.Владивостоке, является управление по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока, которое осуществляет свою деятельность на основании Положения об управлении по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока, утвержденного постановлением главы администрации г.Владивостока от 02.06.2009г. № 591.
Согласно указанного Положению, Управление в соответствии с действующим законодательством и возложенным на него функциями имеет право входить с согласия собственников, арендаторов, пользователей и иных правообладателей в помещения с целью последующего его осмотра и установления технического, эксплуатационного состояния и порядка его использования.
В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст.14, п. 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
В соответствии с ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом доме граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В администрацию г.Владивостока поступило обращение ООО «УКСР-7» о проверке законности проведения перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 6).
Из материалов дела следует, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является Василенко О.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 25-АА <номер> от <дата>, выпиской из ЕГРП № <номер> от <дата> (л.д.11,30).
Как установлено в судебном заседании, решение уполномоченного органа о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не принималось.
В адрес ответчика администрацией г.Владивостока направлялись уведомления от <дата> № <номер>, от <дата> № <номер> о необходимости предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с целью проведения проверки использования жилого помещения (л.д. 15-17,19-21).
В судебном заседании установлено, что доступ в квартиру не предоставлен, что подтверждается актами проверок, составленными специалистами администрации г.Владивостока, от <дата> и от <дата> (л.д. 14,18).
С учетом обращения ООО «УКСР-7» о проверке законности проведения перепланировки, связанным с нарушением требований к использованию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, орган местного самоуправления обязан провести проверку в целях выявления самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения и соблюдения прав лиц, охраняемые законом интересы которых могут быть ущемлены в результате изменения технических характеристик и назначения помещений.
Согласно п.2 ст.3 Жилищного кодекса РФ и ст.25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании решения суда.
В силу ст.17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При таких обстоятельствах и с целью соблюдения прав и законных интересов жильцов дома <номер>, по ул.<адрес>, суд считает, что имеются законные основания для предоставления истцу доступа в спорное жилое помещение – квартиру № <номер> в доме <номер>, по ул.<адрес> в целях осуществления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░