Решение по делу № 2-2118/2012 от 03.07.2012

дело 2-2118/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серпухов

02 августа 2012 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Жмыховой Е.Ю.,

с участием:

истца Малой Ю.С.,

представителя ответчика ГУ «УПФ РФ №11 по г.Москве и Московской области» - Поповой Л.А.,

третьего лица Малого И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малой Ю.С. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» о признании права на распоряжение средствами материнского капитала и об обязании направления средств материнского (семейного) капитала кредитной организации, предоставившей денежные средства на приобретение жилого помещения,

установил:

Истец Малая Ю.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» и просит признать за ней право на распоряжение средствами материнского капитала путем направления средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (при ипотеке в силу договора) <номер> от <дата>, заключенному между ней и ОАО «Б.» и обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по указанному договору. Свои требования мотивирует тем, что она <дата> заключила с АКБ «М» кредитный договор (при ипотеке в силу договора) <номер> в соответствии с которым ей был предоставлен кредит в размере <данные изъяты> для долевого инвестирования строительства жилого дома в объекте, соответствующему стоимости <данные изъяты> квартиры <номер>, находящейся по адресу: <адрес>. В декабре 2008г. АКБ «М» прекратил своё существование и решением Агентства по страхованию вкладов все обязательства по кредитному договору <номер> от <дата> перешли к ОАО«Б.». С момента заключения указанного кредитного договора и по настоящее время она ежемесячно осуществляет ануитентные платежи в размере <данные изъяты>. Остаток ссудной задолженности составляет <данные изъяты>. <дата> она, с целью дальнейшего улучшения жилищных условий продала <данные изъяты> квартиру по адресу: <адрес> в тот же день, совместно со своим мужем приобрели в совместную собственность <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с использованием своих денежных средств. <дата> у неё родилась дочь М. <дата> ею был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты>. <дата> она обратилась в Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» с заявлением о направлении суммы, указанной в государственном сертификате на погашение кредитного договора. К заявлению она приложила весь комплект документов оформленный в соответствии с требованиями законодательства и Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области». На ее заявление был дан ответ, в котором ей было отказано в распоряжении средствами материнского капитала, ссылаясь на п.п. «г» п. 13 Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. №862, согласно которого ею, якобы не представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных средств. Кроме того, адрес, указанный в кредитном договоре не соответствует адресу, указанному в свидетельстве о государственной регистрации права. Данный отказ считает незаконным, необоснованным и нарушающим ее права. Ни Закон, пи постановление Правительства РФ не содержат такого основания для отказа в распоряжении средствами, как не соответствие адреса. Кроме того, из представленных ею документов видно, что полученный кредит, на погашение которого она просит направить материнский капитал, был использован ею на улучшение жилищных условий, а именно на приобретение жилого помещения. Произведенная ею в последствие сделка по продаже однокомнатной квартиры с приобретением в тот же день трехкомнатной квартиры, не может служить основанием для лишения ее права на использование связанных с улучшением жилищных условий обязательств за счет материнского капитала. Покупка квартиры с последующим приобретением другой жилой площади с реальным улучшением жилищных условий в данном случае не изменила целевого использования кредитных денежных средств.

В судебном заседании истец Малая Ю.С. исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» Попова Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с п.6.1 ст.7 ФЗ от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (часть средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору, (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. Перечень документов, необходимым для определения права на расходование средствами материнского капитала для улучшения жилищных условий, предусмотрен п.п.6 и 14 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий и Правилами подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала. Данный перечень является исчерпывающим, и иные документы, при рассмотрении заявлений о распоряжении средствами материнского семейного капитала путем направления их на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, предоставленному на приобретение жилого помещения, территориальными органами пенсионного обеспечения не рассматриваются. В соответствии с Правилами направления средств материального (семейного) капитала должно быть представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретений жилого помещения. Исходя из представленных заявителем документов, установлено, что предметом кредитного договора <номер> от <дата> является – предоставление кредита для целевого использования, а именно: для долевого инвестирования строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в объеме соответствующем стоимости строительства жилых помещения площадью <данные изъяты>., стоимостью <данные изъяты>. Стороны согласны, что квартира приобретается и оформляется в собственность Фетисовой Ю.С. Исходя из свидетельства о государственной регистрации права, долевая собственность Малой Ю.С. находится по адресу: <адрес> У истицы отсутствует право о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в связи с тем, что квартира, находящаяся в собственности истца не является предметом кредитного договора, также как и квартира обусловленная кредитным договором не является собственностью истицы.

Суд, выслушав стороны, третье лицо, проверив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" для целей настоящего Федерального закона под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.6 ст.10 названного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

При этом средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки (п. 2 ст. 10 Закона).

Как видно из материалов дела, истцу Малой Ю.С. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <номер> в размере <данные изъяты> (л.д.5).

<дата> между ЗАО «Э» и Фетисовой (Малой) Ю.С. заключен договор об участии в долевом строительства <номер>, предметом договора является долевое инвестирование строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в объеме, соответствующем стоимости строительства жилых помещение площадью <данные изъяты>, квартира <номер> (л.д. 25-27).

Судом установлено, что <дата> между Фетисовой (Малой) Ю.С. и АКБ «М» был заключен кредитный договор (при ипотеке в силу договора) <номер>, предметом договора является предоставление заемщику кредита в размере <данные изъяты> для целевого использования, а именно для долевого инвестирования строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в объеме соответствующем стоимости строительства жилых помещение площадью <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты> (л.д.7-15).

Установлено, что <дата> истец продала <данные изъяты> квартиру по адресу: <адрес> (л.д.29-30) и в этот-же день истец и третье лицо Малый И.Е. приобрели в общую собственность <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.57-60).

<дата> Фетисова Ю.С. заключила брак с Малым И.Е., после заключения брака ей присвоена фамилия Малая Ю.С. (л.д.17).

<дата> у супругов родилась дочь М (л.д.19).

Согласно свидетельства о государственной регистрации Малая Ю.С. является собственником (общая долевая собственность, доля в праве 4/10) квартиры по адресу: <адрес> (л.д.22).

Как видно из материалов дела, <дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту, использованному на приобретение квартиры, однако получила отказ.

Суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования основаны на законе и подлежат удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что полученный кредит, на погашение которого истец желает направить материнский (семейный) капитал, был использован на улучшение жилищных условий семьи, о чём свидетельствуют письменные доказательства по делу. Судом установлено целевое направление денежных средств, полученных в банке, в связи с чем оспариваемый отказ ответчика является необоснованным. Как установлено судом, полученный кредит в сумме <данные изъяты> был направлен истцом на приобретение однокомнатной квартиры, т.е. на улучшение жилищных условий.

Из преамбулы федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» следует, что настоящий закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих эти семьям достойную жизнь.

В соответствии с ч.6.1 ст.7 федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения второго ребёнка в случае необходимости использования средств на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.10 федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Таким образом, указанные нормы закона не ставят условием распоряжения средствами материнского (семейного) капитала то обстоятельство, чтобы жилое помещение, которое приобретено гражданином посредством предоставленного кредита (и по которому гражданин ещё не погасил основной долг и проценты) в обязательном порядке на момент такого распоряжения находилось в собственности гражданина. В жизни возможны различные ситуации, обмен жилого помещения, его продажа (как в данном случае) с целью дальнейшего улучшения жилищных условий. В соответствии с законом обязательным условием является именно наличие улучшения жилищных условий и приобретение жилого помещения, что в данном случае и произошло. Факт улучшения жилищных условий семьи истца судом установлен – истец сначала купила однокомнатную квартиру на кредитные средства, затем продала эту квартиру и на эти-же деньги приобрела трёхкомнатную квартиру, доплатив дополнительную сумму. Таким образом, суд считает, что фактически направлением средств материнского (семейного) капитала произойдёт погашение обязательств заёмщика по кредитному договору, который был предоставлен для приобретения жилого помещения, т.е. для улучшения жилищных условий.

Удовлетворяя исковые требования Малой Ю.С., суд пришел к выводу о том, что материнский капитал используется истцом для целей, указанных в Федеральном законе от 29.12.2006 №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а именно улучшение жилищных условий. Имеющееся в собственности истца жилое помещение - <данные изъяты> квартира фактически приобретена ею за счёт заемных средств по кредитному договору от 27 февраля 2007 года, кроме того, жилищные условия в результате совершения нескольких сделок в отношении квартир улучшились как в части количества жилых комнат, общей и жилой площади. Суд полагает возможным согласиться с доводами истца, поскольку истцом в результате сделок с недвижимостью произведено улучшение жилищных условий, что не может являться препятствием к распоряжению денежными средствами материнского капитала.

В соответствии со статьями 98, 101 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу подлежат взысканию понесённые судебные расходы.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Малой Ю.С. удовлетворить. Признать за Малой Ю.С. право на распоряжение средствами материнского капитала путём направления средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (при ипотеке в силу договора) <номер> от <дата>, заключенному между Фетисовой (Малой) Ю.С. и АКБ «М»(ЗАО) /к настоящему времени произошла смена кредитора на ОАО «Б.»/. Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серия <номер>, выданного Малой Ю.С., на погашение обязательств заёмщика по указанному кредитному договору.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» в пользу Малой Ю.С. расходы по государственной пошлине в сумме <данные изъяты>.

На решение суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий В.А.Коляда