Судья Кузьмина М.А. Дело № 33а-1857/18
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Якутск 23 мая 2018 г.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Дьяконовой З.С., Оконешниковой М.М.,
при секретаре Гороховой А.Ю.,
с участием представителя административного истца Саргыдаевой О.Н., представителя административного ответчика Решетниковой Н.Ю., представителей административного ответчика Соловьевой Т.Г., Алексеевой Е.В., представителя третьего лица Лукиной М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Якутского городского суда РС (Я) от 28 марта 2018 года по делу по административному иску Народова В.В. к судебному приставу-исполнителю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными постановлений о принятии результатов оценки имущества должника, которым
постановлено:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Якутского Городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) от 14 февраля 2018 года № ... о принятии результатов оценки имущества должника Народова В.В. - транспортного средства ******** с государственным регистрационным знаком № ....
Обязать судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника Народова В.В. - транспортного средства ******** с государственным регистрационным знаком № ..., установленной судом в размере .......... руб.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Якутского Городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) от 14 февраля 2018 года № ... о принятии результатов оценки имущества должника Народова В.В. - транспортного средства ******** с государственным регистрационным знаком № ....
Обязать судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника Народова В.В. - транспортного средства ******** с государственным регистрационным знаком № ..., установленной судом в размере .......... руб.
Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., выслушав пояснения явившихся сторон, судебная коллегия
установила:
Народов В.В. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указывая о том, что принятые судебным приставом-исполнителем результаты оценки арестованного имущества, принадлежащего ему, существенно занижены, их оценка произведена с нарушениями действующего законодательства об оценочной деятельности и обязательных стандартов оценки, в связи с чем она является недействительной, нарушающей его права и законные интересы. Просил признать постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки № ... и № ... от 14 февраля 2018 года незаконными и отменить.
Судом постановлено вышеуказанное решение, на которое судебным приставом-исполнителем Соловьевой Т.Г. подана апелляционная жалоба.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит отменить решение суда и принять новое об удовлетворении исковых требований. Считает, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, так как его действия соответствуют Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и не нарушают права и законные интересы истца.
Судебная коллегия, выслушав участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 10 мая 2017 года судебным приставом- исполнителем Якутского ГОСП УФССП по PC (Я) возбуждено исполнительное производство № ... о взыскании с Народова В. В. в пользу АО АКБ «Алмазэргиэнбанк» задолженности в размере 3 888 680, 95 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП по PC (Я) от 25 июля 2017 года исполнительные производства № ..., № ..., № ... объединены в сводное исполнительное производство с присвоением единого № ....
21 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем Соловьевой Т. Г. вынесены постановления о наложении ареста на имущества должника, составлены акты о наложении ареста (описи имущества) на транспортные средства марки ********, 2014 года выпуска, и марки ********, 2013 года выпуска, стоимость которых указана в актах в размере .......... руб. и .......... руб. соответственно.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 декабря 2017 года на основании государственного контракта на проведение работ по оценке арестованного имущества для определения рыночной стоимости вышеуказанного имущества привлечен оценщик ООО «Оценочная фирма «Стандарт».
Согласно отчету № ... от 29 декабря 2017 года рыночная стоимость автомашины ********, 2014 года выпуска, с государственным регистрационным знаком № ..., составляет .......... руб.
Согласно отчету № ... от 29 декабря 2017 года рыночная стоимость автомашины ********, 2013 года выпуска, с государственным регистрационным знаком № ..., составляет .......... руб.
14 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесены оспариваемые постановления о принятии результатов оценки, отраженных в вышеуказанных отчетах.
Административным истцом оспариваются законность данных постановлений, а также достоверность результатов оценки.
Часть 7 статьи 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" устанавливает право сторон исполнительного производства обжаловать оценку имущества или оспорить ее в суде.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 50 Постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при рассмотрении споров об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника, основанной на отчете оценщика, к участию в деле в качестве заинтересованного лица следует привлекать также оценщика, составившего соответствующий отчет. Равным образом при оспаривании в суде в порядке искового производства стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, к участию в деле в качестве третьего лица необходимо привлекать судебного пристава-исполнителя, указавшего эту стоимость в постановлении об оценке вещи или имущественного права. При этом суд делает вывод о достоверности произведенной оценки независимо от того, как сформулировал требование заявитель - оспаривание результата оценки или оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку в обоих случаях данное обстоятельство является существенным для спора.
При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу, что может послужить основанием для приостановления производства по делу (пункт 5 части 1 статьи 191 КАС РФ, пункт 1 статьи 144 АПК РФ).
В резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве.
Как следует из материалов дела, в целях правильного разрешения дела судом по ходатайству представителя административного истца была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости транспортных средств.
Согласно заключению эксперта ООО «Якутпромоценка», оформленному отчетами об оценке от 21 марта 2018 №№ ... и № ..., рыночная стоимость транспортного средства марки ********, 2014 года выпуска, с государственным регистрационным знаком № ..., составляет .......... руб.. рыночная стоимость транспортного средства марки ********. 2013 года выпуска, с государственным регистрационным знаком № ..., составляет .......... руб.
Поскольку заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности, по форме и содержанию полностью соответствует требованиям ст. 82 КАС РФ, Федеральным стандартам оценки, судебная коллегия считает правильным вывод суда о признании достоверной величины рыночной стоимости объектов оценки, определенной в отчете ООО «Стандарт».
Вместе с тем, признавая незаконными обжалуемые постановления судебного пристава-исполнителя, суд исходил из того, что оценка, проведенная в ходе судебного разбирательства об оценке, является более достоверной.
В рассматриваемом случае постановления о принятии результатов оценки судебным приставом-исполнителем приняты в целях исполнения требований исполнительных документов о взыскании с должника денежных сумм в счет погашения задолженностей, учитывая, что данные требования до настоящего времени не исполнены.
Суд не учел, что согласно п. 7 ч. 2, 4 ст. 85 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (ч. 2).
В этом случае судебный пристав-исполнитель в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░. 13 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░. 2 ░░. 227 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 17.11.2015 N 50 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 8, ░░░░░ 2 ░░░░░░ 9, ░░░░░ 2 ░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.07.1997 N 118-░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░ 5 ░░░░░░ 14, ░░░░░ 9 ░░░░░░ 47, ░░░░░ 4 ░░░░░░ 108, ░░░░░░ 123 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309, 310, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ (░) ░░ 28 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░ № ... ░ № ... ░░ 14 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░░░░░