Решение по делу № 2а-181/2020 от 14.05.2020

                     Дело № 2а-181/2020

(УИД-26RS0021-01-2020-000298-28)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2020 г.                          г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курдубанова Ю.В.

при секретаре Хвостенко В.А.

с участием:

представителя административного истца Отдела МВД Р. по г. Лермонтову –Лисовой Н.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – Лукьянова Д.В.,

помощника прокурора г. Лермонтова Физикова Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД Р. по г. Лермонтову к Лукьянову Д. В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник О. Р. по г. Лермонтову обратился в суд с административным иском и просит установить Лукьянову Д.В. административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением в период действия административного надзора следующих ограничений:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах расположенных на территории Ставропольского края;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, кроме мероприятий связанных с проведением религиозных и общегосударственных праздников;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица по адресу: <адрес>, с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- обязать являться в О. Р. по г. Лермонтову один раз в месяц.

Исполнение административного надзора просит поручить Отделу МВД Р. по г. Лермонтову.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что Лукьянов Д.В. 17.04.2012 г. осужден Пятигорским городским судом по ч.3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 5 000 руб. в доход государства. 16.04.2014 г. Лукьянов Д.В. освободился из мест лишения свободы в <адрес>. В настоящее время Лукьянов Д.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по указанному приговору суда. Срок погашения судимости наступит 16.04.2022 г., то есть по истечении 8 лет со дня отбытия срока наказания 16.04.2014 г. Решением Георгиевского городского суда от 08.03.2014 г. в отношении Лукьянова Д.В. был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением ему административных ограничений. 02.05.2020 г. установленный Лукьянову Д.В. административный надзор прекращен, в связи с истечением срока административного надзора. По месту жительства Лукьянов Д.В. характеризуется положительно, работает водителем у индивидуального предпринимателя ФИО6 в <адрес>, к административной ответственности не привлекался, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

Представитель административного истца по доверенности Лисова Н.В. в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Лукьянов Д.В. в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен, однако, не желает, чтобы административный надзор в отношении него был продлен на новый срок.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Физикова Д.Т., полагавшего, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, считает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как видно из дела, 17.04.2012 г. Лукьянов Д.В. осужден приговором Пятигорского городского суда по ч. 3 ст. 30 п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 5 000 руб. в доход государства.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН Р. по СК от 16.04.2014 г. Лукьянов Д.В. освободился из мест лишения свободы 16.04.2014 г. в связи с отбытием наказания, назначенного приговором Пятигорского городского суда от 17.04.2012 г.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 06.03.2014 г. Лукьянову Д.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением ему административных ограничений.

02.05.2020 г. установленный Лукьянову Д.В. административный надзор был прекращен О. Р. по г.Лермонтову, в связи с истечением его срока.

Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, Лукьянов Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ работает водителем у индивидуального предпринимателя ФИО6 в г. Лермонтове.

Согласно характеристике ИП ФИО6 Лукьянов Д.В. характеризуется положительно по месту работы.

Согласно характеристики участкового оперуполномоченного ОУУП и ДН О. Р. по г. Лермонтову от ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов Д.В. по месту жительства характеризуется положительно.

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 9 названного Федерального закона, административный надзор прекращается по основанию – снятие судимости с поднадзорного лица.

Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.

Согласно разъяснениям в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

При этом, необходимо иметь в виду, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как достоверно установлено в судебном заседании, назначенное Лукьянову Д.В. наказание по приговору Пятигорского городского суда от 17.04.2012 г. отбыто им 16.04.2014 г.

Установленный решением Георгиевского городского суда от 06.03.2014 г. Лукьянову Д.В. административный надзор сроком на 6 лет прекращен органом внутренних дел по истечении срока его установления 02.05.2020 г.

При этом, из содержания решения Георгиевского городского суда от 06.03.2014 г. следует, что поскольку Лукьянов Д.В. был осужден к лишению свободы за совершение преступления, которое в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, и на момент его совершения срок погашения его судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 6 лет после отбытия наказания, суд пришел к выводу об установлении Лукьянову Д.В. административного надзора сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, решением Георгиевского городского суда от 06.03.2014 г. Лукьянову Д.В. был установлен максимальный срок административного надзора на срок погашения его судимости – 6 лет.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения Лукьяновым Д.В. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания. Изменения в данный пункт, предусматривающие увеличение срока погашения судимости до восьми лет, внесены Федеральным законом от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ.

Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, судимость Лукьянова Д.В. по приговору Пятигорского городского суда от 17.04.2012 г. считается погашенной по истечении 6 лет с момента отбытия им наказания 16.04.2014 г., в связи с чем, на момент обращения административного истца в суд с административным иском судимость Лукьянова Д.В. была погашенной.

При таких обстоятельствах, административный надзор в отношении Лукьянова Д.В. не может быть установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела МВД Р. по г. Лермонтову к Лукьянову Д. В. об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья Ю.В. Курдубанов