Решение от 29.10.2021 по делу № 2а-530/2021 от 28.09.2021

Дело №2а-530/2021

РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

29 октября 2021 года                                                                                     п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сысуевой С.В.,

При секретаре Бородиной А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Ресурс» о признании незаконными бездействия должностных лиц службы судебных приставов

У с т а н о в и л:

              ООО «Ресурс» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Брединского РОСП Смулка О.Ю., выразившееся в нарушение сроков вынесения постановления, не предоставлении сведений по исполнительному производству, старшего судебного пристава исполнителя    в отсутствие надлежащего контроля по исполнительному производству, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, обосновав свои требования тем, что 11.12.2019года им как взыскателем в Брединский РОСП было направлено заявление о розыске имущества должника, на данное обращение ответа получено не было, 25.06.2021года вновь направлено такое заявление, ответа так и не получено, предпринимались попытки связаться с судебным приставом по телефону, результатов не дали, полагают судебный пристав исполнитель проявляет бездействие выразившееся в не совершении необходимых действий для исполнения исполнительного документа, а начальник РОСП не осуществил надлежащий контроль за исполнением решения суда по исполнительному производству, что привело к нарушения прав взыскателя.

                 В судебное заседание административный истец ООО «Ресурс» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

                   Представитель административного ответчика Управления ФССП по Челябинской области, административный ответчик - начальник отделения -старший судебный пристав Брединского РОСП в суд не явился, о дне слушания извещен, представлен отзыв на иск, в котором против требований иска возражал, указав, что нарушений прав взыскателя допущено не было, судебным приставом произведены все необходимые действия по исполнительному производству, направлялись запросы, получены ответы, даны ответы на обращение взыскателя, просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

               Административный ответчик -судебный пристав- исполнитель Смулка О.Ю. в суд не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом.

                 Заинтересованное лицо Мишенев М.В. в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом..

                Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

                      Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд полагает, что административное исковое заявление ООО «Ресурс» удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

             В соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

                     В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

                     В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие либо обязанности.

             В силу ст.64 ФЗ « Об исполнительном производстве в РФ» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ;15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1ст.9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 14 ч.2 Федерального Закона « Об исполнительном производстве в РФ» №229-ФЗ от 2.10.2007года ( в редакции от 28.12.2016года) предусмотрено, что в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

В удовлетворении административного искового заявления и признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя надлежит отказать в силу следующего:

        Исходя из обстоятельств дела следует, что административным истцом ООО «Ресурс» заявлено требование о признании незаконным бездействия судебного пристава Брединского РОСП, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения, что    нарушает его права как стороны исполнительного производства.

             Вместе с тем исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, исполнительного производства №-ИП (л.д.37-58),    следует, что согласно постановления от 02.10.2017года судебным приставом Брединского РОСП возбуждено исполнительное производство (л.д.41) на основании исполнительного документа – исполнительного листа №, направленного в Брединское подразделение судебных приставов взыскателем ФИО3, ходатайствовавшей о принудительном исполнении в Брединский РОСП в порядке исполнения исполнительного документа в соответствии с ч.5ст.30 Федерального закона №229-ФЗ в отношении должника сделаны запросы в ГИБДД, банки, в Пенсионный фонд РФ, ОМВД России и иные органы в целях установления имущества, имущество не установлено, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 21.09.2018г исполнительное производство окончено на основании п.1 п.п.4 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», подлинник исполнительного документа и постановление направлено в адрес взыскателя ФИО3. Вся информация о проведенных судебным приставом действий направлена в адрес взыскателя, каковым на момент прекращения исполнительного производства являлась ФИО3 что подтверждено почтовыми квитанциями. После смены взыскателя по обращениям ООО «Ресурс» произведен выезд по месту жительства должника, вынесено постановление об исполнительном розыске 26.06.2021года(л.д.81), взыскателю ООО «Ресурс» даны ответы на его обращения в котором отражены все действия которые произвел судебный пристав исполнитель по исполнительному производству(л.д.77,79).

              В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в суде обязаны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

             Административный истец ООО «Ресурс» ссылаясь на то, что действиями судебного пристава Брединского РОСП, начальника отделения РОСП по не принятию достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству и ненадлежащем контроле исполнения исполнительного производства     допущено нарушение его права как стороны исполнительного производства, при этом не предоставляет в суд каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства. При этом материалы исполнительного производства, исследованные в суде, опровергают данные обстоятельства и доводы заявителя. Из них усматривается, что судебным приставом, производящим непосредственное исполнение исполнительного документа, были произведены все действия, требуемые для исполнения поступившего исполнительного документа, а также необходимые при установлении наличия имущества на которое могло быть осуществлено взыскание. Направлялись запросы для установления имущества должника, а также устанавливалось его место фактического проживания, проводились проверки по месту жительства должника, установившие, что у должника отсутствует имущество на которое возможно наложить арест, истребованы сведения об отсутствии или наличии имущества должника, объявлен исполнительный розыск. При этом как следует из материалов исполнительного производства все обращения взыскателя – ООО «Ресурс» рассмотрены, на них даны ответы, которые направлены в адрес взыскателя, что подтверждено почтовыми отправлениями.

                Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы административного истца о нарушениях его прав взыскателя и стороны исполнительного производства действиями судебного пристава, административным истцом в суд не представлено.

                Доводы иска о наличии бездействия судебного пристава исполнителя, поскольку исполнительный документ исполняется длительное время не влекут оснований для удовлетворения административного иска, поскольку при рассмотрении дела в суде установлено, что судебным приставом производятся все исполнительные действия, необходимые для исполнения решения суда, что подтверждается материалами исполнительного производства.

    Доводы иска о том, что судебным приставом не производились действия по установлению имущества должника, суд также считает несостоятельными и не влекущими удовлетворение иска, поскольку согласно материалов исполнительного производства запросы во все организации, банки и иные органы направлялись судебным приставом неоднократно, ответы получены, объявлен розыск имущества, при этом взыскатель не лишен возможности знакомиться с данными документами.

    Доводы иска о том, что старшим судебным приставом не принимались меры суд считает несостоятельным, поскольку они опровергнуты в суде материалами исполнительного производства.

                Иных доводов, являющихся основанием к удовлетворению иска административным истцом в исковом заявлении не заявлено, судом при рассмотрении дела не установлено.

                Исходя из изложенного, доказательств незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава исполнителя не имеется, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления ООО «Ресурс» надлежит отказать. Указанные обстоятельства исключают возможность удовлетворение требований о взыскании судебных расходов.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.180-185,227 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

           ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,      ░░░░░░░░.

              ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                        ░░░░░                                                                 ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 02.11.2021░