Решение по делу № 2а-857/2019 от 15.01.2019

Дело № 2а-857/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 22 января 2019 года)

22 января 2019 года город Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., с участием представителя административного истца УМВД России по г<адрес> Ибрагимова Р.Р. оглы, административного ответчика Полякова С.С., помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России <адрес> об установлении административного надзора в отношении Полякова Сергея Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России ФИО8 обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Полякова С.С., указав, что Поляков С.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по ч.3 ст. 30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно по постановлению <данные изъяты> суда г. Тамбова до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы Поляков С.С. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, за последний год административный ответчик трижды привлекался к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

На основании изложенного административный истец – УМВД России по <адрес> просит установить в отношении Полякова ФИО14 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: - обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не будет связано с работой в ночное время или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; - запрет выезда за пределы избранного для проживания региона без разрешения органа, осуществляющего контроль.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> Ибрагимов Р.Р. оглы заявленные административные исковые требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, в их разрешении положился на усмотрение суда.

В судебном заседании административный ответчик Поляков С.С., указал, что формально подпадает под установление административного надзора, однако просил принять во внимание, что к административной ответственности подвергался за несвоевременную уплату административных штрафов размер которых является незначительным, о которых своевременно не знал, так как копий постановлений по делам об административных правонарушениях не получал, правонарушения совершены не им, просил учесть, что на его иждивении находятся грудной ребенок и супруга, находящаяся в декретном отпуске, а также принять во внимание характер и специфику его работу, связанную с разъездным характером работы и необходимостью постоянного выезда за пределы Тамбовской области.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкин Ю.Ю. в заключении указал, что административные исковые требования подлежат удовлетворению со снижением срока надзора и сокращением административных ограничений.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Поляков С.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> по ч.3 ст. 30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно по постановлению <данные изъяты> суда г. Тамбова до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После отбытия срока наказания и освобождения из мест лишения Поляков С.С., имеющий непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – правонарушение ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – правонарушение ДД.ММ.ГГГГ с назначением административных наказаний в виде административного штрафа. Постановления мирового судьи по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Таким образом, имеются все, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, основания для установления Полякову С.С. административного надзора с определением срока в 1 год, который суд считает достаточным для контроля за поведением административного ответчика со стороны органов внутренних дел.

После освобождения из мест лишения свободы Поляков С.С. по месту жительства характеризовался удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и членов семьи на него не поступило, работает вахтовым методом в строительной компании, выполняет работу на территории разных регионов Российской Федерации, имеет на иждивении малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и супругу, находящуюся в декретном отпуске.

Принимая во внимание данные о личности Полякова С.С., его поведение после освобождения из мест лишения свободы (привлечение к административной ответственности в течение года по ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административных штрафов по линии ГИБДД в установленный законом срок), оценивая характер совершенного им преступления, а также обстоятельства его совершения, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить Полякову С.С. административный надзор сроком на 1 год с ограничением в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий надзор.

Установление в отношении Полякова С.С. ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут и запрет выезда за пределы избранного для проживания региона без разрешения органа, осуществляющего контроль, суд считает преждевременным, поскольку как установлено в ходе рассмотрения административный ответчик Поляков С.С. женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка, имеет постоянное место работы, связанное с вахтовым методом, в совершении каких-либо противоправных деяний в ночное время, равно как и за пределами Тамбовской области, административный ответчик замечен не был, а данные ограничения могут значительно сказаться на семейно-материальном положении административного ответчика. При этом, суд отмечает, что при противоправном поведении административного ответчика органы УМВД России по г. Тамбову не будут лишены возможности повторного обращения в суд за дополнением ограничений в отношении поведения Полякова С.С.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Полякова ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 1 (один) год со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Срок административного надзора Полякову С.С. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева