Решение по делу № 2-164/2022 от 06.08.2021

Дело № 2-164/2022

УИД: 36RS0002-01-2021-006078-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2022 г. г. Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Колтаковой С.А.,

при секретаре Азаровой В.Д.,

с участием представителя истца Сеченых А.А., представителя ответчика Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сеченых Т.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» о признании недействительным акта о выявлении несанкционированного подключения / несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа и неподлежащим исполнению уведомления о возмещении ущерба за несанкционированно отобранный газ,

УСТАНОВИЛ:

Сеченых Т.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж», в котором, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила признать недействительным акт от 04.06.2021 ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» о выявлении несанкционированного подключения / несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, признать неподлежащим исполнению уведомление от 15.06.2021 № 14-01-24/348 ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» о возмещении ущерба за несанкционированно отобранный газ в сумме 82241 рубль 29 копеек в качестве убытков по состоянию на 14.02.2022 со снижением суммы причиненных убытков до 73975 рублей 83 копейки.

В обоснование иска истец указала, что она является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, к которому подключен газопровод для снабжения домовладения природным газом через прибор учета его потребления. ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» является продавцом природного газа на бытовые нужды для населения Воронежской области. 04.06.2021 ответчиком проведена, по мнению истца, несанкционированная проверка абонента, о чем составлен акт от 04.06.2021 о выявлении несанкционированного подключения / несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа по адресу: <адрес>, в отсутствие собственника домовладения и земельного участка, на чье имя оформлен лицевой счет. В акте отражено, что к газопроводу, который идет через прибор учета подключены: плита газовая (1,2 м.куб./ч), настенный газовый котел Vaillant atmoTEC plus VUW INT 240/3-3 (2,9 м.куб./ч.), форсунка печь газо-дровяная Русь – 18ЛГДУ (1,8 м.куб./ч). Акт от 04.06.2021 содержит сведения, что оборудование присоединено к газораспределительной сети через установленный прибор учета: счетчик газа двухкамерный СГМН-1, 16667-08, заводской номер 0106665. Указанный прибор учета в день составления акта в ходе проверки был демонтирован и направлен ответчиком на экспертизу, сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа проверена. Повреждение пломб не выявлено. Выводы акта экспертного исследования № 4815/6 от 01.07.2021, по мнению истца, сводятся к тому, что прибор учета исправен, несанкционированное вмешательство в его работу не установлено, в связи с чем истец полагает, что имело место самовольное подключение дополнительного оборудования через исправный прибор учета. Поскольку на момент предыдущей проверки прибора учета в принадлежащем истцу домовладении подтверждена его исправность и сохранность пломб, при текущей его проверке также подтверждена его исправность и сохранность пломб, пропускная способность прибора учета с учетом самовольно установленного дополнительного оборудования позволяла учесть потребляемый газ, потребление которого своевременного оплачивалось согласно показаниям прибора учета, истец считает действия ответчика по доначислению размера платы путем перерасчета стоимости потребленного газа за три месяца, исходя из норматива потребления, незаконными. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Сеченых Т.Н. обратилась в суд с настоящим иском.

Истец Сеченых Т.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена судом надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Сеченых А.А., действующий на основании доверенности (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), уточненные требования поддержал, пояснил, что на стороне ответчика не возникло имущественных потерь, проверка проведена с нарушениями законодательства.

Представитель ответчика Иванова О.А., действующая на основании доверенности (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), иск не признала, представила в материалы дела письменные возражения, из которых следует, что доначисление размера платы произведено в соответствии с п. 62 Правил № 354 в связи с тем, что в домовладении истца был выявлен факт самовольного подключения неучтенного в договоре поставки газа и проекте газификации газового оборудования, а также установлено, что пропускная способность прибора учета газа не соответствует суммарному объему максимального расхода газа газоиспользующего оборудования.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением.

В силу частей 3 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, определены порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила), регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п.п. 4, г п. 21 Правил Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что Сеченых Т.Н. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

06.10.2020 между Сеченых Т.Н. и ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» заключен договор № 53120 поставки газа в целях газоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По данному адресу открыт лицевой счет (№), оформленный на Сеченых Т.Н. Газоиспользующее оборудование: плита четырехкомфорочная «Гефест», отопительный прибор двухконтурный, газовый счетчик СГМН-1 G6.

04.06.2021 сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» была проведена проверка прибора учета и газоиспользующего оборудования по вышеуказанному адресу, в результате которой было установлен факт самовольно подключенного неучтенного в договоре поставки газ и проекте газификации газового оборудования: газовая плита четырехкомофрочная Россиянка, настенный газовый котел Vaillant atmoTEC plus VUW INT 240/3-3 (2,9 м.куб./ч.), форсунка печь газо-дровяная Русь – 18ЛГДУ, о чем составлен акт о выявлении несанкционированного подключения / несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.

В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В связи с выявленным самовольным подключением неучтенного в договоре поставки газа и проекте газификации газового оборудования на основании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, ответчик произвел доначисление исходя из мощности установленного газового оборудования его круглосуточной работы за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

Акт экспертного исследования № 4815/6 от 01.07.2021 прибора учета, из которого следует, что прибор учета исправен, судом во внимание не принимается, поскольку в данном случае доначисление за период с 05.03.2021 по 07.06.2021 произведено не в связи с неисправностью прибора учета газа, а в связи с самовольным подключением неучтенного газового оборудования.

Довод истца о том, что проверка абонента проведена в отсутствие истца, собственника домовладения, судом отклоняется, поскольку условиями договора поставки газа № 53120 от 06.10.2020 (п. 4.2.1.) предусмотрено, что проверки, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение абонента, осуществляются с предварительным уведомлением абонента в порядке, предусмотренном действующим законодательством, либо без него при согласии абонента. Если представитель поставщика допущен к газоиспользующему оборудованию и прибору учета (в т.ч. если допуск обеспечен другими лицами, проживающими в жилом помещении), согласие абонента на проведение проверки без предварительного уведомления предполагается. Как следует из акта от 04.06.2021, доступ в жилое помещение истца предоставлен проживающей в нем Сеченых Н.А., в связи с чем предполагается согласие абонента на проведение проверки без предварительного уведомления, что согласуется с условиями договора поставки газа № 53120 от 06.10.2020 (п. 4.2.1.). Кроме того, абоненты, в том числе и Сеченых Т.Н., извещаются о сроках проведения проверки путем размещения соответствующей информации в платежном документе, что усматривается из приложенной истцом к иску квитанции об оплате услуги по газоснабжению. В случае несогласия с периодом проведения проверки абонент вправе сообщить поставщику другое время для проведения проверки. Сеченых Т.Н. иное время проведения проверки с ответчиком не согласовывала. Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о том, что проверка абонента Сеченых Т.Н. проведена в соответствии с условиями договора, нарушений порядка проведения проверки судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для признания недействительным акта от 04.06.2021 ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» о выявлении несанкционированного подключения / несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, признании не подлежащим исполнению уведомления от 15.06.2021 № 14-01-24/348 ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» о возмещении ущерба за несанкционированно отобранный газ в сумме 82241 рубль 29 копеек в качестве убытков по состоянию на 14.02.2022 со снижением суммы причиненных убытков до 73975 рублей 83 копейки не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сеченых Т.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» о признании недействительным акта от 04.06.2021 о выявлении несанкционированного подключения / несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа и неподлежащим исполнению уведомления о возмещении ущерба за несанкционированно отобранный газ в сумме 82241 рубль 29 копеек в качестве убытков с прилагаемым расчетом нанесенных убытков с учетом уточнения расчета по состоянию на 14.02.2022 со снижением суммы причиненных убытков до 73975 рублей 83 копеек – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья                                                                           С.А. Колтакова

Решение в окончательной форме принято 04.03.2022 г.