Решение по делу № 2а-3278/2018 от 15.10.2018

Дело №а-3278/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка:

в составе председательствующего судьи              Селищевой Т.А.,

при секретаре                          Власове К.И.,

с участием помощника прокурора Правобережного

района г. Липецка                              Попова М.Н.,

представителя административного истца                 Солодилова А.А.,

административного ответчика                         Героева И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области Дронова В.В. об установлении административного надзора в отношении осужденного Героева ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области Дронов В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного Героева И.Р. административного надзора. В обоснование своих требований указал, что к Героеву И.Р. во время нахождения в местах предварительного заключения, а именно в ФКУ СИЗО № 4 УФСИН России по городу Москве с 22.01. 2015 года десять раз применялась меры дисциплинарного характера в виде выговоров. В ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Липецкой области наказание отбывает с 09.06.2015 года. Поставлен на профилактический учет исправительного учреждения как организующий и провоцирующий групповое противодействие законным требованиям администрации. От работ определяемых администрацией исправительного учреждения и от работ без оплаты труда по благоустройству территории категорически отказывается. Спальное место и личные вещи содержит в неудовлетворительном состоянии. Постель по установленному образцу не заправляет. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно характеризующейся частью осужденных. В общении с сотрудниками администрации вежливость не проявляет, стремится спровоцировать конфликтную ситуацию. Мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией ИУ не посещает, относится к ним отрицательно. Вину в совершенных преступлениях по приговору суда признал полностью и раскаялся в содеянном. Поощрений не имеет. За весь период отбывания назначенного судом срока наказания к осужденному 103 (сто три) раза применялись меры дисциплинарного характера в виде 88 (восьмидесяти восьми) выговоров, 11 (одиннадцати) водворений в штрафной изолятор и 4 (четырех) переводов в помещение камерного типа. Не однократно проводились беседы по вопросам нарушений установленного порядка отбывания наказания. 12.10.2016 года он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а 18.10.2016 года переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Солодилов А.А., требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик Героев И.Р. возражал против установления административного надзора.

Прокурор Попов М.Н. возражений против установления в отношении Героева И.Р. административного надзора не высказал.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении осужденного Героева И.Р. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Героев И.Р. осужден 13 апреля 2015 года Бутырским районным судом г. Москвы по ч.2 ст. 162, ч.1 ст. 222, ч.3 ст. 69 УК Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, Героев И.Р. отбывает наказание за совершение в том числе тяжкого преступления в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области, начало срока отбывания наказания – 13 апреля 2015 года, конец срока – 11 июля 2019 года.

Из материалов дела следует, что Героев И.Р. по месту отбывания наказания характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет; имеет 103 взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены. Постановлением начальника ФКУ ИК-2 № 39 от 12.10.2016 года Героев И.Р. признан злостным нарушителем, 18.10.2016 года осужденный переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Исходя из представленных материалов, постановления о наложении взысканий, а также о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания Героев И.Р. в установленном законом порядке не обжаловал. При этом суд учитывает, что в силу закона, обоснованность и законность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

Учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании Героева И.Р. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее его поведение в исправительном учреждении после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Героева И.Р. сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запретить ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев производственной необходимости; запретить выезда за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания. По мнению суда, указанные ограничения соответствуют целям административного надзора.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осужденного Героева И.Р. обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области Дронова В.В. об установлении в отношении осужденного Героева ФИО8 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Героева ФИО9 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного Героева ФИО10 следующие административные ограничения: запретить ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запретить выезда за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по месту жительства либо пребывания.

Установить в отношении осужденного Героева ФИО11 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2018 года.