О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
г. Наро-Фоминск 16 октября 2019 года
Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Измайлов Р.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении СМИРНОВА АЛЕКСАНДРА ЮРЬЕВИЧА по ст. 20.21 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Начальником ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области представлен протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении СМИРНОВА А.Ю., и другие материалы дела.
Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, суд приходит к выводу о неправильном составлении протокола и оформлении материалов дела об административном правонарушении в связи с нижеследующим.
Согласно вышеуказанному протоколу, административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.
Определение о передаче дела об административном правонарушении по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, вынесено начальником органа внутренних дел в тот же день.
Вместе с тем, как следует из оттиска календарного штемпеля предприятия почтовой связи, материалы дела об АП переданы в почтовое отделение Мокшан лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть далеко за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленных ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с чем решение о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, должно было быть принято органом, в производстве которого находилось дело.
Кроме того, в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении не содержит достоверных сведений о личности СМИРНОВА, установленной со слов данного лица, без истребования удостоверяющих его личность документов, объяснение СМИРНОВА как в протоколе, так и в виде отдельного процессуального документа.
Изложенное лишает суд возможности установить, надлежащее ли лицо привлечено к административной ответственности, установить которые в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ должны быть учтены при назначении наказания.
Также суд обращает внимание на то, что в соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об АП, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, с обязательным участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, что в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в п. 4 Постановления 24.03.2005 N 5, исключало удовлетворение ходатайства о направлении протокола об АП для рассмотрения по месту жительства СМИРНОВА.
Указанные нарушения не могут быть устранены судом при рассмотрении дела об АП и в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ влекут возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении в отношении СМИРНОВА АЛЕКСАНДРА ЮРЬЕВИЧА по ст. 20.21 КоАП РФ и другие материалы дела возвратить начальнику ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области.
Судья: Р. Г. Измайлов