Решение по делу № 2-362/2014 (2-4186/2013;) от 14.11.2013

Дело № ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... г.Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Асташкиной О.В.,

при секретаре ВАН,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калашниковой Е.Ю. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ ... по Москве и Московской области о включении периодов работы и периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

ИстицаКалашникова Е.Ю., уточняя исковые требования,обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ ... по г.Москве и Московской области о включении периодов работы и периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, указывая, что ... она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ ... по Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с протоколом ... от ... ответчик отказал ей в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Для назначения пенсии ей требуется 30 лет специального стажа.

По представленным документам ее, Калашниковой Е.Ю., специальный стаж был определен в размере ...

Период работы в родильном доме № ... с ... по ... медсестрой - анестезисткой в родильном блоке засчитаны календарно, поскольку право льготного исчисления стажа 1 год за 1 год 6 месяцев предоставляется медицинским сестрам - анестезисткам, работающим в отделении (группе, палате) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Однако, в указанный период она, Калашникова Е.Ю., работала на должности медицинской сестры-анестезистки родильного блока, который включает в себя отделение интенсивной терапии и отделение реанимации.

Таким образом, являясь медсестрой – анестезисткой родильного блока, она выполняла обязанности медсестры – анестезистки всех отделений, входящих в родильный блок, т.е. являлась фактически медсестрой-анестезисткой, как отделения интенсивной терапии, так и отделения реанимации.

В штатном расписании родильного дома № ... отсутствовало отдельное структурное подразделение, отделение (группа, палата) анестезиологии-реанимации или реанимации и интенсивной терапии, поэтому должность медицинской сестры – анестезистки числилась в штате родильного блока.

До ... правом на льготное исчисление выслуги лет, предусмотренное п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, пользуются врачи-анестезиологи-реаниматологи, средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. Считает необходимым, включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев период ее работы с .... по .... в должности медсестры - анестезистки в родильном блоке.

Периоды обучения на курсах повышения квалификации с .... по ...., с ... ...., с .... по ...., с .... по .... также не зачтены в специальный стаж. На данные курсы она была направлена работодателем.

В периоды нахождения на вышеуказанных курсах повышения квалификации, трудовой договор с ней, Калашниковой Е.Ю. не расторгался, выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Следовательно, период обучения ее, Калашниковой Е.Ю., на курсах повышения квалификации с .... по .... подлежит зачету в специальный стаж в том же порядке, в котором подлежит зачету ее работа в Дедовском родильном доме на должности акушерки, старшей акушерки в родильном отделении – 1 год работы за 1 год 6 месяцев; период с .... по .... обучения на курсах повышения квалификации подлежит зачету в специальный стаж в том же порядке, в котором подлежит зачету в стаж ее работа в ... городской больнице акушеркой в родильном отделении – соответственно как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; период с .... по .... обучения на курсах по повышению квалификации – в том же порядке, как период ее работы в ... районной больнице акушеркой, старшей акушеркой – по календарю; период с ... по .... обучения на курсах повышения квалификации– в том же порядке, как и период ее работы в ... районной больнице акушеркой, старшей акушеркой в женской консультации – календарно.

На основании изложенного просила суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения период ее работы с .... по .... в должности медсестры анестезистки в родильном блоке родильного дома № ... в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с .... по .... из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

- с .... по .... из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

- с ... по .... – календарно; с .... по .... – календарно.

В судебном заседании истица Калашникова Е.Ю. поддержала уточненные требования в полном объеме. Просила удовлетворить. В дополнение пояснила, что была ошибка кадров и запись неправильная, фактически она работала в отделении анестезиологии и интенсивной терапии в родильном блоке. Все ее коллеги, у кого подошел пенсионный возраст в Москве получают пенсию досрочно. В период курсов по повышению квалификации за ней сохранялась заработная плата и место ее работы.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ ... по г.Москве и Московской области по доверенности Семенова Л.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о трудовых пенсиях в РФ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях в РФ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, медицинские сестры-анестезисты и медицинские сестры палатные, работающие в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, как год и шесть месяцев, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии

Судом установлено, что Калашникова Е.Ю. с ... по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д.13-18).

... истица Калашникова Е.Ю. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ ... по Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В досрочном назначении пенсии Калашниковой Е.Ю. отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, составляющего 30 лет, поскольку в специальный стаж не был включен период ее работы с ... по ... в должности медсестры - анестезистки в родильном блоке родильного дома № ... льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с .... по .... и с .... по .... из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев; с .... по .... и с .... по ... – календарно. Без учета указанных периодов специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, у истицы составил ....

Как усматривается из трудовой книжки, в период с ... по ... истица работала в родильном доме № ... медсестрой-анестезисткой родильного блока, согласно приказу №... от ... (л.д.14).

В спорный период с ... по ... Калашникова Е.Ю. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в родильном доме № ... в должности медсестры – анестезистки родильного блока, который включает в себя отделение интенсивной терапии и отделение реанимации.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год 6 месяцев, правом на льготное исчисление стажа работы как 1 год 6 месяцев обладают медицинские сестры палатные, медицинские сестры – анестезисты, осуществляющие свою трудовую деятельность в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотренных Списком.

Таким образом, истица, являясь медсестрой – анестезисткой родильного блока, выполняла обязанности медсестры – анестезистки всех отделений, входящих в родильный блок, т.е. являлась фактически медсестрой-анестезисткой, как отделения интенсивной терапии, так и отделения реанимации, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что выполняемые истицей функции в должности медсестры-анестезистки родильного блока в Родильном доме № ... период с ... по ... соответствуют функциям медсестры-анестезистки в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии предусмотренной Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, поэтому указанный период ее работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в льготном порядке: один год работы - за один год и шесть месяцев.

Позицией 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, предусмотрена работа в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6,8,12,15,16,20,21,27-30 списка в должностях, в том числе, медицинских сестер палатных, медицинских сестер-анестезистов.

Также в специальный стаж не включены периоды нахождения Калашниковой Е.Ю. на курсах повышения квалификации с .... по ....; с .... по ....; с .... по ....; с .... по ...

Из материалов дела следует, что в периоды с .... по .... Калашникова Е.Ю. работала в должности старшей акушерки родильного отделения ... родильного дома.

В связи с реорганизацией лечебной сети ... района и присоединением к ... городской больнице районного родильного отделения, женской консультации и гинекологического отделения (приказ УЗ ... ... от ... Калашникова Е.Ю. переведена на должность акушерки родильного блока родильного отделения с .... (л.д.34).

С ... по ... истица работала в должности акушерки в женской консультации поликлиники в МЛПУ «... больница».

В указанные выше периоды Калашниковой Е.Ю. направлялась на курсы повышения квалификации (приказы ... от ...., № ... от .... (л.д.35)).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 112 КЗоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Позицией 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, предусмотрена работа в родильных отделениях, учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6,8,12,15,20,21,27-30 списка в должностях, в том числе, операционных медицинских сестер, включая старших, акушерок, включая старших.

На основании изложенного, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды нахождения Калашниковой Е.Ю. с .... по ....; с .... по .... на курсах по повышению квалификации, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в льготном порядке: один год работы - за один год и шесть месяцев.

В периоды с .... по .... и с .... по .... Калашникова Е.Ю. также направлялась на курсы повышения квалификации, согласно приказам ... от ... года, № ... от .... (л.д.38).

В указанные периоды истица работала в должности акушерки женской консультации поликлиники ... районной больницы с .... по настоящее время работает в должности сначала акушерки женской консультации, а с ... в должности старшей акушерки женской консультации поликлиники ...... районной больницы.

В соответствии с п. 5 Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

Соответственно периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с .... по .... и с .... по .... также подлежат включению в специальный стаж, но в календарном исчислении.

Руководствуясь ст. 27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях», ст.ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Калашниковой Е.Ю. - удовлетворить.

Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ... по Москве и Московской области от ... ... признать недействительным в части не включения в специальный стаж периодов нахождения Калашниковой Е.Ю. на курсах повышения квалификации и невключения в льготном исчислении периода работы в родильном доме № ... с ... по ... года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда ... по Москве и Московской области включить и засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Калашниковой Е.Ю. период ее работы в Родильном доме № ... в должности медсестры-анестезистки в родильном блоке родильного отделения с ... по ..., периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с .... по .... и с .... по .... из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев; с .... по .... и с .... по .... в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено ... года.

Судья: