Решение по делу № 5-412/2022 от 04.03.2022

Дело № 5-412/2022

                             59RS0005-01-2022-001281-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь          30 марта 2022 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Вихляева Никиты Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Пермскому краю в Мотовилихинском районе г. Перми), работающего <данные изъяты>,

    привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

26.02.2022 около 16.00 часов установлено, что Вихляев Н. С., проживающий по адресу: <адрес>, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (COVID-19), нарушил режим изоляции пациента с подтвержденным диагнозом новая коронавирусная инфекция, поскольку 24.01.2022 года в 15:50 часов отсутствовал дома, тем самым Вихляев Н. С. нарушил п.2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.07.2020г. №22), ст. 10, 29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также абз. 10 п. 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

    Вихляев Н. С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем имеется соответствующая телефонограмма.

С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая, что Вихляев Н.С. надлежащим образом извещен о дате рассмотрения дела, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав Вихляева Н. С., прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ч. 1, 3 ст. 39 указанного Закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

    Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которые устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

    В силу абз. 10 п. 4.2 СП3.1.3597-20, эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает в себя, в том числе, соблюдение больными, лицами с подозрением на COVID-19, в том числе находившимися в контакте с больными COVID-19, обязательного режима изоляции.

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, Вихляев Н. С., являясь пациентом с подтвержденным диагнозом новая коронавирусная инфекция, нарушил режим самоизоляции, а именно: 24.01.2022 года в 15:50 часов отсутствовал дома по месту проживания по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Вихляева Н. С. протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Протокол составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина Вихляева Н. С. подтверждается следующими представленными суду материалами:

- протоколом об административном правонарушении от 26.02.2022 года, в котором должностным лицом описано событие вменяемого Вихляеву Н. С. административного правонарушения;

-письменными объяснениями Вихляева Н. С. от 26.02.2022г., в которых он указал, что с 21.01.2022 года находился на листке нетрудоспособности в связи с подтвержденным диагнозом заболевания COVID-19. Весь период нахождения на больничном листе, с 21.01.2022 по 07.02.2022 место жительства не покидал, почему врач не мог застать его дома, не знает;

- скрин-информацией, согласно которой результат исследования Вихляева Н.С. на COVID-19 положительный;

- актом ООО «Городская поликлиника» от 02.02.2022г., из которого следует, что пациент Вихляев Н. С. 22.11.1994г.р., находится на больничном листе с 21.01.2022 с диагнозомU07.1 COVID-19, вирус идентифицирован, мазок положительный. Врач-терапевт ФИО3 24.01.2022г. и 25.01.2022г. выезжала по адресу: <адрес> для осмотра и повторного забора мазка пациента на COVID-19. Данный пациент дома отсутствовал. 24.01.2022г. в 15:50 часов и 25.01.2022г. в 17:20 часов по указанному пациентом телефону ответа не последовало, и иными доказательствами дела, исследованными при рассмотрении дела.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Факт невыполнения Вихляевым Н. С. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

Действия Вихляева Н. С. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Довод Вихляева Н. С., изложенный в протоколе и объяснениях, о том, что он в период нахождения на листке временной нетрудоспособности с подтвержденным заболеванием COVID-19 находился дома, соблюдая режим самоизоляции по месту жительства, судьей во внимание не принимается, опровергается имеющимися в деле доказательствами и расценивается судьей как избранный способ защиты с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение.

Действующее законодательство является обязательным для исполнения всеми гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, и является общедоступным.

Вихляев Н. С., не проявив той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в период пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, направленных на предотвращение распространения вышеуказанной инфекции, внесенной, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, осознавал либо должен был осознавать противоправный характер своих действий и предвидеть возможность наступления для него негативных последствий в виде административного наказания.

    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает данные о личности Вихляева Н. С., который имеет постоянное место жительства и работы, к административной ответственности привлекается впервые, а иного материалы дела не содержат, принимает во внимание его имущественное положение. С учетом вышеуказанных данных, а также требований о справедливости и соразмерности назначаемого наказания, индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает, что Вихляеву Н. С. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

При определении размера назначаемого наказания в виде штрафа судья руководствуется совокупностью вышеуказанных обстоятельств и данных о личности виновного лица, принимает во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств и негативных последствий от совершенного противоправного деяния, а иного в деле не имеется, и считает, что по делу имеются исключительные обстоятельства, дающие основания для назначения административного штрафа по правилам ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Совершенное Вихляевым Н. С. правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, относится к правонарушениям в области здоровья, охраны и благополучия граждан. В этой связи оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется. Также не имеется и законных оснований для замены административного штрафа предупреждением (ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, не установлено.

Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Вихляева Никиту Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание, с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

    Банковские реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми, л/с №), ИНН 5904102830, КПП 590401001,ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ/УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 0157739971, р/с №, к/с №, ОКТМО 57701000, КБК 18811601061010003140, УИН 18880459229061252253, наименование платежа – штраф, плательщик – Вихляев Никита Сергеевич.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 суток с момента вручения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:

Секретарь: