Дело № 2-1322/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 12 января 2022 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Михайловой И.Э.
при секретаре Кардецкой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коцур И.П. к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области о перерасчете размера пенсии по старости, взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Коцур И.П.обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области об обязании обеспечить достоверность сведений о трудовой деятельности на индивидуального лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с представленными документами; обязании предоставить выписку о состоянии ИЛС в системе обязательного пенсионного страхования; обязании учесть все периоды работы, страховой стаж, включая период его работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании выполнить перерасчет размера пенсии за период, начиная с даты обращения за её назначением ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения судебного решения и предоставить справку перерасчета по годам; обязании выплатить задолженность по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; обязании компенсировать моральный вред в размере 10 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости со ДД.ММ.ГГГГ. В связи с установленным несоответствием величины ИПК, учтенного на ИЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера ежемесячной пенсии и возврате причитающихся средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при исчислении досрочной трудовой пенсии по старости не был учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» по причине отсутствия сведений за данный период на ИЛС в системе обязательного пенсионного страхования. Указанный период подлежит включению в страховой стаж, поскольку работа в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке истца и документами, выданными работодателем. Размер пенсии истца подлежит перерасчету, также с ответчика за неправомерные действия, причинившие нравственные страдания, подлежит взысканию компенсация морального вреда.
В связи с реорганизацией ответчика произведена замена ответчика ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области на ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области.
Истец Коцур И.П. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области Власова Л.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком истцу давался ответ по вопросу исчисления размера страховой пенсии по старости. В ответе указано, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» не учтен в подсчет страхового стажа, так как сведения на индивидуальном лицевом счете истца за этот период отсутствуют.
Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
В свою очередь, ИПК определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).
Как следует из статей 13, 14 Федерального закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определялся исходя из суммы расчетного пенсионного капитала и фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии. Расчетный пенсионный капитал определяется исходя из стажа работы, размера заработка до 01 января 2002 года и суммы страховых взносов после 01 января 2002 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ № 665), принятого в реализацию части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2).
Общий страховой стаж истца на дату назначения пенсии составил 28 лет 03 месяцев 19 дней, стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы в районах Крайнего Севера (далее – РКС) – 06 лет 00 месяцев 18 дней, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – МКС), - 19 лет 07 месяцев 28 дней, а именно: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа РКС, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа по Списку № МКС, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа МКС, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа МКС, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа по Списку №, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа МКС, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ –работа по Списку № МКС, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа по Списку № МКС, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа МКС, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа МКС, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа.
Размер пенсии истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> рубля, в том числе ФБР с учетом надбавки на иждивенца и за работу на севере – <данные изъяты> рублей и страховая часть – <данные изъяты> рубля, ИПК истца составил <данные изъяты> рублей).
В дальнейшем размер пенсии истца пересматривался с учетом изменений коэффициента индексации фиксированной выплаты и стоимости ИПК в соответствии с изменениями в Федеральный закон № 400-ФЗ и принимаемых постановлений Правительства РФ.
Поскольку истец является работающим пенсионером, выплата пенсии в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ производилась без учета индексаций, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальной (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ – на основании сведений индивидуального персонифицированного учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При этом в силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фона Российской Федерации на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального персонифицированного учета являются в том числе создание условий для назначения страховых накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о страже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый – третий статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ).
В силу пунктом 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами трудами каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение ими такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиями статьей 59, 60 ГПК РФ.
Из трудовой книжки истца, справки № уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, трудового контракта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>
С учетом изложенного, принимая во внимание то, что спорный период работы подтверждается доказательствами, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, суд полагает необходимым включить в страховой стаж истца не учтенный ответчиком период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано в пункте 9 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2002 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», лица работающие по трудовому договору подлежат обязательному социального страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
С учетом изложенного, исковые требования в части включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» в страховой стаж и обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии истца с учетом указанного периода, подлежат удовлетворению.
В остальной части периоды работы истца учтены ответчиком в полном объеме на основании документов, представленных истцом, и сведений, имеющихся в распоряжении ответчика, в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем оснований для перерасчета размера пенсии по данным основаниям и выплате недополученной суммы не имеется.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
С учетом изложенного, оснований для применения положений статей 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не имеется, поскольку ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за несвоевременный перерасчет страховой пенсии действующим законодательством не предусмотрена, доказательств наличия причинно-следственной связи между причинением вреда здоровью истца и действиями ответчика не представлено.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей следует отказать.
Также не подлежат удовлетворению исковые требования об обязании обеспечить достоверность сведений о трудовой деятельности на индивидуального лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования, обязании предоставить выписку о состоянии ИЛС в системе обязательного пенсионного страхования,обязании предоставить справку перерасчета по годам не подлежат удовлетворению, поскольку судом не были выявлены факты недостоверности сведений о трудовой деятельности на индивидуального лицевом счете истца,указанные исковые требования не основаны на требованиях действующего законодательства и обусловлены заявленными исковыми требованиями об учете спорного периода работы и перерасчете страховой пенсии истца.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Коцур И.П. к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области удовлетворить частично.
Возложить обязанность на ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области включить в страховой стаж Коцур И.П. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Возложить обязанность на ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области произвести перерасчет размера страховой пенсии Коцур И.П. со ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области в пользу Коцур И.П. государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 19 января 2022 года.
Председательствующий: И.Э. Михайлова