Решение по делу № 2-287/2015 (2-1260/2014;) от 22.12.2014

Гражданское дело № 2-287/2015

Решение

Именем Российской Федерации

26 января 2015 года с. Ермаковское

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Носова В.В.,

при секретаре Степановой С.А.,

с участием помощника прокурора Ермаковского района Флегентовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ермаковского района, действующего в интересах Грунвальд Марии Ивановны к МБДОУ "Мигнинский детский сад" о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

Из заявления следует, что прокуратурой Ермаковского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства согласно доводам, изложенным в коллективном обращении работников муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения "Мигнинский детский сад" о недополученной заработной плате. В ходе проверки было установлено, что Грунвальд работает в МБДОУ "Мигнинский детский сад" в должности помощника воспитателя. Ее заработная плата составляет 6068 рублей, которая состоит из должностного оклада, районного коэффициента, северной надбавки (надбавки за работу в особых климатических условиях), доплаты до минимальной заработной платы и иных выплат. Оплата по окладу и тарифной ставке должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за работу в особых климатических условиях, в то время как ответчиком эти правила при начислении заработной платы не соблюдаются, что привело к нарушению ее трудовых прав. Прокурор просил взыскать с ответчика в пользу Грунвальд недоначисленную заработную плату с января по ноябрь 2014 года в размере 26843 рубля.

В судебном заседании помощник прокурора Флегентова поддержала изложенные требования и дала пояснения в пределах заявления.

Надлежащим порядком уведомленные о времени и месте рассмотрения дела истец Грунвальд и представитель ответчика МБДОУ "Мигнинский детский сад" в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования, Управления образования администрации Ермаковского района, МКУ "Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере образования", администрации Ермаковского района в суд не прибыли, направили отзывы относительно заявленных требований, в которых также просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Из представленных ими отзывов следует, что они возражают против заявленных требований. Нарушений законодательства со стороны работодателя по выплате заработной платы не имеется. Заработная плата выплачивается в соответствии с действующим законодательством и, в общей сложности, составляет больший размер, нежели минимальный размер оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника установлена в трудовом договоре в соответствии с действующими требованиями трудового законодательства и начисляется с учетом районного коэффициента, надбавкой за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями и иными выплатами компенсационного и стимулирующего характера, в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления, регулирующих систему оплаты труда. Работникам образовательных учреждений Ермаковского района до 01.10.2014г. оплата труда устанавливалась в соответствии с постановлением администрации Ермаковского района от 01.07.2011г. № 401-п "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных образовательных учреждений Ермаковского района" (в редакции от 25.12.2013г. № 933-п), в соответствии с которым, минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставки заработной платы работников учреждений устанавливались в соответствии с приложением № 1 к примерному положению. Ежемесячно работникам образовательных учреждений Ермаковского района, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже размера установленной заработной платы, установлена региональная выплата, в соответствии с Законом Красноярского края от 29.10.2009г. № 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений" (в редакции от 08.10.2014г. № 7-2648). В Ермаковском районе размер заработной платы для расчета региональной выплаты до 01.10.2014г. составлял 6068 рублей, с октября 2014 года составляет 6371 руб. При этом размеры заработной платы для расчета региональной выплаты включают в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца Грунвальд, представителя ответчика и представителей третьих лиц, не ходатайствовавших об отложении дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 2, 7, 22, 130, 132, 146 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности. Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда; основные государственные гарантии по оплате труда работника; повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии с трудовым договором от 13 января 2004 года Грунвальд работала в МБДОУ "Мигнинский детский сад" в должности дворника.

В соответствии с приказом от 20.02.2006 года Грунвальд была переведена помощником воспитателя, с нагрузкой 0,6 ставки.

В соответствии с приказом от 06.06.2006 года грунвальд переведена на должность помощника воспитателя, с нагрузкой 1 ставка.

В соответствии с расчетом, представленным МКУ "Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере образования", заработная плата истца за полные отработанные рабочие дни в месяце состоит из оклада, районного коэффициента, северной надбавки (надбавка за особые климатические условия), доплаты до минимальной ЗП и составляет 6068 рублей, с октября 2014 года 6371 руб.

Из расчетных листков и представленного расчета усматривается, что с января по апрель 2014 года истцу была начислена заработная плата в размере 6068 руб. в месяц, за май с учетом отпускных 17634,80 руб., за июнь начислений не было, за июль 4485,04 руб., за август и сентябрь 6068 руб. в месяц, за октябрь и ноябрь 6371 руб. в месяц.

В соответствии с ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч.1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) -вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст.133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из ст.146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Анализируя вышеприведенные нормы, суд приходит к убеждению, что трудовое законодательство допускает установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 01.01.2014 года - 5554 руб.). При этом, районный коэффициент и процентная надбавка за особые климатические условия должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года в сумме 5 554 рублей в месяц.

Согласно ст. ст. 2 и 3 Закона Минимальный размер оплаты труда, установленный статьей 1 настоящего Федерального закона, вводится: организациями, финансируемыми из бюджетных источников, - за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств… минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда…

Из вышеприведенных бухгалтерских документов видно, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за особые климатические условия был ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Таким образом, суд полагает, что ответчиком были нарушены трудовые права истца при выплате заработной платы за оспариваемые периоды.

Из расчета, представленного прокурором следует, что задолженность заработной платы перед Грунвальд составляет 26843 руб.

Суд соглашается с представленным расчетом задолженности заработной платы и считает необходимым взыскать указанную сумму с ответчика в пользу истца Грунвальд.

За июнь 2014 года перерасчет заработной платы не может быть осуществлен, поскольку в июне 2014 года Грунвальд отработанных дней не имела.

Оценивая доводы представителей третьих лиц о том, что заработная плата Грунвальд начисляется и выплачивается в соответствии с действующим законодательством, причем в размере более установленного МРОТа, суд отвергает их, как не соответствующие действующему законодательству.

В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1005,29 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Грунвальд Марии Ивановны удовлетворить частично.

Взыскать с МБДОУ "Мигнинский детский сад" в ее пользу задолженность по заработной плате за период с января по май 2014 года включительно и с июля по ноябрь 2014 года в сумме 26843 (двадцать шесть тысяч восемьсот сорок три) рубля.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать

Взыскать с МБДОУ "Мигнинский детский сад" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1005 (одна тысяча пять) рублей 29 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ермаковский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Носов