Решение по делу № 2-2519/2023 от 13.03.2023

Дело № 2-2519\2023

УИД:48RS0001-01-2023-001250-58

                    РЕШЕНИЕ

                Именем Российской Федерации

01 августа 2023

    Советский районный суд г. Липецка в составе председательствующего и.о. судьи Вдовченко И.В. при секретаре Корнейчук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по иску Шевелевой Валентины Семеновны к Управлению строительства и архитектуры Липецкой области, Публично – правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств,

                    УСТАНОВИЛ:

    Шевелева В.С. обратилась в суд с иском к Управлению строительства и архитектуры Липецкой области, Публично – правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств, указав, что является участником долевого строительства недостроенного жилого дома по <адрес> в части двух квартир и семи машино – мест. 26.03.2014 и 19.01.2015 она заключила с ООО «Борсалино» (цедент) договор цессии (уступки прав требования на квартиру), согласно которым получила право требования в отношении объектов недвижимости в многоквартирном жилом доме по строительному адресу <адрес> (однокомнатная <адрес> трехкомнатная <адрес>). Указанные квартиры принадлежали цеденту на основании договора участия в долевом строительстве № 221, заключенного между ООО «Борсалино» и ООО СУ -10 тр. «Липецкстрой». 19.02.2010 между ней и ООО СК «Граунд» были заключены договора цессии (уступки прав требования на автостоянку). Решением Арбитражного суда Липецкой области от 01.10.2019 ООО СУ – 10 треста «Липецкстрой» было признано несостоятельным (банкротом) и было открыто конкурсное производство. ППК «Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства» была привлечена к участию в деле о банкротстве ООО СУ – 10 тр. «Липецкстрой». Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства» было принято решение о восстановлении прав граждан путём выплаты компенсации в соответствии с ФЗ № 218 – ФЗ. 24.12.2019 она получила уведомление от конкурсного управляющего о включении в реестр требований кредиторов в отношении указанных квартир и машино – мест. Определением Арбитражного суда Липецкой области от 01.06.2021 было удовлетворено заявление Фонда о намерении приобрести право аренды ООО СУ – 10 тр. «Липецстрой» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> с находящимся на нём объектом незавершенного строительства. Данным определением Фонд обязан производить в соответствии со ст. 13 ФЗ от 29.07.2017 № 218 – ФЗ выплату возмещения гражданам – участникам долевого строительства. 02.06.2020 между ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» и Администрацией Липецкой области было заключено Соглашение № ФЗП-28\233-20 о предоставлении субсидий в виде имущественного взноса в имущество ППК Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» из бюджета субъекта Российской Федерации. В соответствии с дополнительным соглашением № 1от 16.02.2021, администрация Липецкой области передала свои права и обязанности по Соглашению от 02.06.2020 Управлению строительства и архитектуры <адрес>. Рыночная стоимость <адрес> составляет 1 522 042 руб., <адрес> – 3 901 375 руб. Определением Арбитражного суда Липецкой области от 25.10.2021 были разрешены разногласия между конкурсным управляющим и ней, определена стоимость машино –мест в размере 1 092 000 руб. из расчет 10000 руб. за 1 кв.м. Заявление о выплате возмещения было направлено в ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», однако, возмещение не выплачено. Просит взыскать с ответчиков возмещение в размере 5 573 417 руб., проценты за пользование денежными средствами, штраф, компенсацию морального вреда.

     Представитель истца уточнил заявленные и требования и просил взыскать проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ в сумме 1 094 466 руб. 80 коп., а затем в сумме 1 156 613 руб. 70 коп. на 25.07.2023.

    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Шевелева В.С. в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом.

    Представитель ответчика Управления строительства и архитектуры Липецкой области исковые требования не признала, ссылаясь на то, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу.

    Представитель ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещались своевременно и надлежащим образом. В письменных возражениях исковые требования не признали.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

    Согласно ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214 – ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» По договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 23.2 ФЗ № 214 – ФЗ в редакции, действовавшей на день возникновения спорных правоотношений, в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично – правовая компания «Фонд развития территорий» (ранее Фонд по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков, далее – Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 года № 218-ФЗ «О публично – правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков " и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания Фонд по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков " создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан – участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно – строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино – мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование о передаче машино – места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 года № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Статьей 3 ФЗ № 218 – ФЗ было предусмотрено, что для целей, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет следующие функции и полномочия: выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам – участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино – мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 ст. 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 3); выплата за счёт имущества Фонда, сформированного за счёт имущественного взноса Российской Федерации, иных публично – правовых образований, возмещения гражданам по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино – мест и нежилых помещений при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим Федеральным законом, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд (п. 3.1).

Согласно ст. 13 ФЗ № 218 – ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 настоящего ФЗ решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика ( ч.1).

Частью 1.1 ст. 13 указанного Федерального закона было установлено, что выплата возмещения гражданам – участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино – мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15-2 ФЗ от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее, за счёт имущества Фонд, сформированного в порядке, предусмотренном ст. 13.1 настоящего ФЗ, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям, предусмотренным указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с Правилами выплаты публично – правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино – мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7.10.2017 года № 1233, в редакции от 7.11.2019 года, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, выплату возмещения гражданам, обратившимся с заявлением о выплате возмещения, осуществляет публично – правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (в настоящее время – Фонда развития территорий»).

Пунктом 6 Правил было предусмотрено, что при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации (п.8).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что на основании договора участия в долевом строительстве № 221, заключенному между ООО СУ – 10 трест «Липецкстрой» (застройщик) и ООО «Борсалино», ООО «Борсалино» принадлежало право требования на трехкомнатную <адрес> (номер строительный условный), расположенную на <адрес> общей площадью (проектная) 87.40 кв.м. (жилая – 53.46 кв.м) и однокомнатную <адрес> (номер строительный условный), расположенную на 6 этаже подъезда № <адрес>, общей площадью (проектная) 50.64 кв.м. (жилая – 23.90 кв.м.) после ввода в эксплуатацию многоэтажного жилого дома по строительному адресу: <адрес> (договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Липецкой области №).

26.03.2014 года между ООО «Борсалино» (цедент) и Шевелева В.С. (цессионарий) был заключен договор цессии (уступки прав требования на квартиру).

По условиям договора цедент передает цессионарию право требования на указанные выше объекты. Право требования уступается за 4 141 200 руб.

В соответствии с п. 10 договора застройщик не возражает против замены стороны по договору № 221 участия в долевом строительстве в части двух квартир: трехкомнатная <адрес> (номер строительный условный), расположенную на 7 <адрес>, общей площадью (проектная) 50.64 кв.м. (жилая – 23.90 кв.м.). С момента вступления в силу настоящего договора застройщик считает цессионарием сторону по договору участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома, расположенного по строительному адресу: <адрес>.

Согласно квитанции к приходному ордеру № 70 от 26.03.2014 года Шевелева В.С. оплатила сумму по договору цессии 4 141 200 руб.

19.01.2015 между ООО «Борсалино» (цедент) и Шевелевой В.С. (цессионарий) был заключен договор цессии (уступки прав требования на квартиру).

По условиям договора цедент передает цессионарию принадлежащее по договору участия в долевом строительстве № 221, заключенному между цедентом и застройщиком ООО СУ – 10 трест «Липецкстрой», право требования однокомнатной <адрес> на 1 этаже подъезда №, 7-9 пролета В –Е, общей площадью (проектная) 36.43 кв.м. (жилая 17.30), после ввода в эксплуатацию многоэтажного жилого этажа по строительному адресу <адрес> (п.1).

Право требования уступается за 1 384 340 руб. (п.п.4-6), застройщик не возражает против замены стороны по договору № участия в долевом строительстве в части права требования однокомнатной <адрес> на 1 этаже подъезда №, 7-9 пролета В – Е, общей площадью (проектная) 36.43 кв.м. (жилая 17.30). Застройщик с момента вступления в силу настоящего договора считает цессионарием сторону по договору участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома, расположенного по строительному адресу <адрес> (п.10).

Согласно представленной квитанции к приходному ордеру № 17-1 от 19.01.2015 Шевелева В.С. оплатила по договору цессии от 19.01.2015 1 384 340 руб.

Между ООО СК «Граунд» (цедент) и Шевелевой В.С. (цессионарий) 19.02.2010 года был заключен договор цессии (уступки прав требования на автостоянку), по условиям которого цедент передает цессионарию принадлежащее по договору участия в долевом строительстве № 204 от 29.01.2009, заключенному между цедентом и застройщиком – ООО СУ – 10 трест «Липецкстрой, право требования 4\106 доли автостоянки закрытого типа № место №, расположенное в осях <адрес> общей площадью (проектная) 15.7 кв.м., место 100, расположенное в осях <адрес> общей площадью (проектная) 15.0 кв.м., место №, расположенное в <адрес> общей площадью (проектная) -15.7 кв.м., место 106, расположенное в <адрес> общей площадью (проектная) 17.7 кв.м. после завершения строительства и получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоэтажного жилого дома с объектами соцкультбыта и автостоянки закрытого типа № (на 106 мест), подземной автостоянки закрытого типа № (на 32 места) по ул. <адрес>.

Договор № 204 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Липецкой области 24.02.2009 №).

Согласно п. 9 договора застройщик (СУ – 10 трест «Липецкстрой») не возражает против замены стороны по договору № 204 от 29.01.2009, доп. Соглашению № 1 от 20.02.2009, допсоглашению № 2 от 23.09.2009 участия в долевом строительстве.

Сумма передаваемого требования в соответствии с п. 2 договора составляет 621000 руб.

Из представленной квитанции к приходному кассовому ордеру № 22 от 19.02.2010 следует, что Шевелева В.С. полностью оплатила по договору цессии 621000 руб.

19.02.2010 между ООО СК «Граунд» (цедент) и Шевелевой В.С. (цессионарий) был заключен договор цессии (уступки прав требования на автостоянку). В соответствии с п. 1 договора цедент передает цессионарию принадлежащее по договору участия в долевом строительстве № 204 от 29.01.2009 право требования 3\106 доли автостоянки закрытого типа <адрес> общей площадью (проектная) 15.7 кв.м., место 68, расположенное в осях 9-10 пролета Е-Д общей площадью (проектная) 15.7 кв.м., место №, расположенное в осях 10 – 11 кв.м. пролета <адрес> общей площадью (проектная) 15.7 кв.м., после завершения строительства и получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоэтажного жилого дома с объектами соцкультбыта и автостоянки закрытого типа № (на 106 мест), подземной автостоянки закрытого типа № (на 32 места) по ул. <адрес>.

Пунктом 2 договора установлена сумма передаваемого требования 471000 руб. Застройщик не возражает против замены стороны по договору № 204 от 29.01.2009, допсоглашению № 1 от 20.02.2009, допсоглашению № 2 от 23.09.1009 участия в долевом строительстве (п.9).

19.02.2010 Шевелева В.С. оплатила по указанному договору 471000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 24 от 19.01.2010.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 07.10.2019 года в СУ - 10 треста «Липецкстрой» было введено конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим был утвержден Фурсов С.В.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 25.10.2021 были разрешены разногласия между конкурсным управляющим Фурсовым С.В. и Шевелевой В.С., стоимость машино – мест №№, № в многоэтажном жилом доме по адресу <адрес>, в размере 1 092 000 руб. из расчета 10000 руб. за 1 кв.м.

Требования о передаче Шевелевой В.С. указанных выше квартир и машино – мест включены в реестр требований кредиторов, что подтверждается выписками № № 131, 132, 150.

29.10.2020 года Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» было принято решение о выплате компенсаций гражданам – участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, строительство которого осуществлялось ООО СУ – 10 треста «Липецкстрой».

В письме от 24.12.2019 года исх. 143 ответчик сообщил Шевелевой В.С. о включении в реестр требований ООО СУ -10 треста «Липецкстрой» требования кредитора Шевелевой В.С. о передаче машино - мест№№.

Шевелева В.С. обратилась к ответчику с заявлением о выплате возмещения с приложенными документами поступили к ответчику, что следует из ответа ППК «Фонд развития территорий» от 22.03.2022 года № 08-7191-ОН. Заявление Шевелевой В.С. удовлетворено не было.

В силу ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 384 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

В соответствии со ст. 4 п. 3 Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Статьей 11 ФЗ № 214 – ФЗ предусмотрена, что уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается с момента государственной регистрации договора до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. В случае, если соглашение (договор) об уступке прав требований по договору заключается в форме электронного документа, к нему применяются правила, установленные частями 3 и 3.1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25"О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ. Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Доводы ответчика о притворности сделок, заключенных Шевелевой В.С. с ООО «Борсолино», неполучении цедентом денежных средств по этим договорам, суд не принимает, поскольку они носят предположительный характер, основаны сомнениях истца в связи с возбужденным уголовным делом, однако, в подтверждение данных доводов не представлено никаких доказательств. Кроме того, Шевелевой В.С. переданы денежные средства, получена квитанция, она не несет ответственность за действия 3-их лиц по перечислению их на счет ООО «Борсолино».

Ссылка ответчика на определение Арбитражного суда Липецкой области от 31.01.2022, которым было удовлетворено заявление Управления строительства и архитектуры Липецкой области об исключении из реестра требований участников строительства ООО СУ – 10 треста «Липецкстрой» требования о передаче жилых помещений перечисленных лиц, несостоятельна, так в отношении Шевелевой В.С. такое определение не выносилось.

Ссылка на наличие уголовного дела не может служить основанием к отказу в иске Шевелевой В.С., поскольку исходя из смысла ст. 49 Конституции Российской Федерации виновность гражданина должна быть доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. В отношении истца приговор отсутствует.

Шевелева В.С. действовала добросовестно, она имела право требования перечисленных выше жилых помещений и машино – мест, поскольку на основании заключенных ею договоров цессии такое право перешло к ней, суммы, предусмотренные договорами, она внесла в полном объёме, исполнив свои обязательства. Договоры не признаны недействительными, не оспорены, вступили в силу. Шевелева В.С. была включена в реестр требований кредиторов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ППК «Фонд развития территорий» необоснованно уклоняется от выплаты возмещения. Требования Шевелевой В.С. о взыскании компенсации рыночной стоимости жилого помещения подлежат удовлетворению.

Согласно Отчету об оценке № ФЗП-02\173-19\6 от 30.07.2020 «Об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу <адрес>, представленному ответчиком, рыночная стоимость однокомнатной <адрес> составляет 1 522 042 руб., трехкомнатной <адрес> – 3 901 375 руб.

Данный отчет соответствует требованиям ФЗ № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ФЗ № 218-ФЗ «О публично – правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 года, не оспаривался лицами, участвующими в деле.

Учитывая, что стороны ходатайство о назначении экспертизы для оценки рыночной стоимости жилого помещения не заявляли, а оснований для её назначения по инициативе суда не имеется, суд считает подлежащей взысканию в пользу ФИО1 компенсацию за жилые помещения в пределах заявленных требований в размере 5 423 417 руб.

К ФИО1 перешло право требования машино – мест № площадью 15.7 кв.м., место 68, расположенное в осях 9-10 пролета Е-Д общей площадью (проектная) 15.7 кв.м., место №, расположенное в <адрес> – 11 кв.м. пролета <адрес> общей площадью (проектная) 15.7.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации за машино – место в размере 150000 руб.

Таким образом, общая сумма подлежащего взысканию возмещения составит 1522042 + 1092000 + 150000 = 5 573 417 руб.

Учитывая, что законом обязанность по выплате возмещения за счет средств компенсационного фонда гражданам – участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве возложена на Фонд, у суда нет оснований для взыскания денежных средств с Управления строительства и архитектуры Липецкой области.

Не подлежат удовлетворению требования Шевелевой В.С. о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Данные исковые требования основаны на положениях Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», который, согласно преамбуле, регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Ответчик не осуществляет выполнение работ или оказание услуг. Фонд был создан с целью повышения защиты прав граждан – участников долевого строительства. Правоотношения с участием Фонда регулируются ФЗ № 218-ФЗ.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Каких – либо доказательств причинения нравственных или физических страданий действиями ответчика, совершения действий, нарушающих личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие ей нематериальные блага, истцом не представлено.

Таким образом, правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда и удовлетворения требований о взыскании штрафа не имеется.

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

Как следует из ответа ППК «Фонд развития территорий» от 22.03.2022 года № 08-7191-ОН на имя Шевелевой В.С., 17.03.2022 года документы в отношении требования истца поступили и находятся на проверке.

Следовательно, 31.03.2022 года истекли 10 рабочих дней, начало просрочки платежа – 01.04.2022 года.

Расчет процентов производится с 01.04.2022 по 25.07.2023 в соответствии с требованиями истца.

В соответствии с п 1(1) Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" в период с 25 февраля 2022 г. до 30 июня 2023 г. включительно размер процентов, неустойки (штрафов, пени), иных финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренных частью 6 статьи 5, частью 2 статьи 6, частями 2 и 6 статьи 9, а также подлежащих уплате с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в отношении которых не применяются особенности, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 25 февраля 2022 г.

Особенности, установленные пунктами 1 и 1(1) настоящего постановления, применяются в том числе к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до дня вступления в силу настоящего постановления (п.1(2)).

Анализируя обстоятельства дела в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу, что правоотношения между Шевелевой В.С. и ППК «Фонд развития территорий» возникли в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед гражданином, заключившим договор участия в долевом строительстве. Вместе с тем, эти правоотношения не регулируются Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», следовательно, п. 1 указанного постановления в данном случае не применятся. Учитывая, что обязанность ответчика по выплате возмещения связана с неисполнением застройщиком обязательств перед истцом, суд считает возможным применить положения п. 1 (1) указанного постановления, поскольку взыскание процентов за невыплату возмещения является финансовой санкцией, необходимо учитывать баланс интересов участников возникших правоотношений.

На 25.02.2022 действовала ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации 9.5 %. Требования Шевелевой В.С. должны были быть исполнены 31.03.2022, когда действовала ключевая ставка 20 %. Следовательно, при расчете процентов применяется 9.5 %.

При сумме задолженности возмещения 5 573 417 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2022 по 23.07.2023 составят:

5 573 417 руб. х 481 день х 9.5 % / 365 = 697746 руб.

Возражая против удовлетворения требований о взыскании процентов, ответчик не представил своего расчета в опровержение их размера.

Довод представителя ППК «Фонд развития территорий», что правоотношения с истцом не носят обязательственный характер, поскольку отсутствуют договорные отношения, возникшие в результате заключения сделки, и проценты не подлежат взысканию, несостоятельны.

В п. 37 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Ответчиком безосновательно не произведена выплата возмещения, что и предполагает незаконное удержание денежных средств, подлежащих выплате истцу.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд считает подлежащие уплате проценты явно несоразмерными последствиям нарушения обязательства, исходя из периода просрочки и суммы компенсации. Проценты представляют собой компенсационную меру и не может являться средством извлечения финансового преимущества. Доказательства каких – либо существенных негативных последствий для истца в связи с просрочкой выплаты возмещения не представлены. Учитывая изложенное, суд уменьшает размер подлежащую взысканию сумму на 50 %:

697746 руб. х 50 % = 340436 руб. 53 коп.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 37769 руб. 27 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

    В иске Шевелевой Валентины Семеновны к Управлению строительства и архитектуры Липецкой области о взыскании денежных средств отказать.

    Взыскать с Публично – правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Шевелевой Валентины Семеновны денежные средства в сумме 5 573 417 руб., проценты в сумме 340436 руб. 53 коп., в части требований о взыскании штрафа и компенсации морального вреда отказать.

    Взыскать с Публично – правовой компании «Фонд развития территорий» государственную пошлину в доход государства в сумме 37769 руб. 27 коп.

    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Липецка.

    Председательствующий

    Изг. 08.08.2023