Решение по делу № 2-48/2018 (2-952/2017;) от 18.12.2017

                            Дело № 2- 48/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дальнереченск 31 января 2018 г.

    Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В.,

при секретаре Шмалько М.П.,

с участием старшего помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Прытковой М.В., действующей по поручению Приморского транспортного прокурора,

представителя ООО «Взлет» Соц Г.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Взлет» о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

    Приморский транспортный прокурор обратился в Дальнереченский районный суд с указанным иском, просит возложить на ООО «Взлет» обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности по должностям: начальник службы авиационной безопасности, командир воздушного судна, заместитель генерального директора по организации летной работы, заместитель начальника службы авиационной безопасности, инспектор-контролер, сотрудник службы авиационной безопасности, с получением свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также в указанный срок обязать ООО «Взлет» обеспечить осуществление защиты транспортных средств (самолетов Ан-2) от актов незаконного вмешательства подразделением транспортной безопасности, аккредитованном в соответствии с Порядком аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к ним, утвержденным приказом Минтранса России от 01.04.2015 № 145. В обоснование иска прокурор указал, что при проведении проверки деятельности ООО «Взлет» выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности.

Так, в соответствии с п.10 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Федеральный закон) транспортная безопасность- это состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее- ОТИ и ТС) от актов незаконного вмешательства (далее-АНВ).

В соответствии со ст.4 Федерального закона, обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

Согласно п.9 ст. 1 Федерального закона, субъекты транспортной инфраструктуры- юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

В силу положений ч.2 ст. 2 Федерального закона, основными задачами обеспечения транспортной безопасности (далее ТБ) являются, в том числе, подготовка и аттестация сил обеспечения ТБ.

В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона, в целях принятия мер по обеспечению транспортной безопасности устанавливаются различные уровни безопасности в транспортном комплексе.

Согласно ст.8 Федерального закона, требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст. 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, со согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности РФ и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Категорирование ОТИ и ТС представляет собой отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения АНВ и его возможных последствий. Оценка уязвимости ОТИ и ТС- определение степени защищенности ОТИ и ТС от угроз совершения АНВ (пп.2,6 ст. 1 Федерального закона).

Согласно п.7.2 ст. 1 Федерального закона, силы обеспечения транспортной безопасности – лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на ОТИ и ТС, включая персонал субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанный с обеспечением ТБ ОТИ или ТС.

В силу ч.2 ст.12.1 указанного Федерального закона, силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством РФ.

Правила аттестации сил обеспечения транспортной безопасности утверждены постановлением Правительства РФ от 26.02.2015 № 172.

Требования по обеспечению ТБ, учитывающих уровни безопасности для различных категорий ОТИ и ТС воздушного транспорта утверждены приказом Минтранса России от 08.02.2011 № 40 ( далее – Требования, приказ № 40).

Указанные требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.

В соответствии с п.5.14 Требований, субъект транспортной инфраструктуры обязан допускать к работе на должностях, указанных в номенклатуре (перечне) должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, а также привлекать к исполнению обязанностей по защите ОТИ и/или ТС от актов незаконного вмешательства в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности только сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных в соответствии с законодательством РФ.

ООО « Взлет» имеет действующий сертификат эксплуатанта от 22.12.2014 № АР-03-14-030, сроком действия до 21.12.2017 г.

Согласно спецификации указанного сертификата, утвержденной 25.07.2017 Дальневосточным МТУ ВТ Росавиации, ООО «Взлет» заявлено выполнение следующих видов авиационных работ: авиационно-химические, лесоавиационные, работы с целью оказания медицинской помощи и воздушные съемки, также поиск и спасание на типах воздушных судов-Ан-2 с регистрационными номерами: №, №, №, №, №.

На основании дополнительного соглашения от 20.07.2017 к договору аренды воздушного судна Ан-2 № 06-15 от 18.06.2015 все вышеназванные воздушные суда с указанными бортовыми номерами ООО «Взлет» арендует у ИП Титова Н.А.

Указанные воздушные суда категорированы:

- ВС № включено 03.08.2016 в реестр категорированных транспортных средств воздушного транспорта, присвоена четвертая категория;

- ВС №, №, № включены 08.02.2017 в реестр категорированных транспортных средств воздушного транспорта, присвоена четвертая категория;

- ВС № включено 29.08.2017 в реестр категорированных транспортных средств воздушного транспорта, присвоена четвертая категория.

Заключением Дальневосточного МТУ ВТ Росавиации от 26.04.2017 № 130 утвержден план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства -группы воздушных судов Ан-2 ООО «Взлет» (ВС №.

Заключением Дальневосточного МТУ ВТ Росавиации от 09.11.2017 № 140 утвержден план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства -группы воздушных судов Ан-2 ООО «Взлет» (бортовые номера ВС №, №, №).

Приказом генерального директора ООО « Взлет» от 01.03.2017 № 24 ответственным лицом за обеспечение транспортной безопасности в субъекте- в ООО «Взлет» назначен Лебединский В.А. ( начальник службы авиационной безопасности).

Приказами генерального директора ООО «Взлет» от 11.01.2016 № и от 01.03.2017 № ответственными лицами за обеспечение транспортной безопасности на объектах (ТС)-на воздушных судах ООО «Взлет» при выполнении полетного задания назначены командиры воздушных судов, а вне полетного задания- инспекторы-контролеры и сотрудники службы авиационной безопасности.

В соответствии с п.3.1. Плана обеспечения транспортной безопасности на ТС ВС № и № и п.3.1. Плана обеспечения транспортной безопасности на ТС ВС №, № и № лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности определены: генеральный директор ООО «Взлет» Титов Н.А. и начальник службы авиационной безопасности ООО «Взлет» Л.

В соответствии с п.3.2. Плана обеспечения транспортной безопасности на ТС ВС № и № и п.3.2. Плана обеспечения транспортной безопасности на ТС ВС №, № и № в качестве персонала, непосредственно связанного с обеспечением ТБ, закреплены должности: командир воздушного судна, начальник службы авиационной безопасности, заместитель начальника службы авиационной безопасности, инспектор-контролер, сотрудник службы авиационной безопасности.

В соответствии с п.3.4. Плана обеспечения транспортной безопасности на ТС ВС № и № (структурной схемы сил обеспечения транспортной безопасности) и п.3.4. Плана обеспечения транспортной безопасности на ТС ВС №, № и № (структурной схемы сил обеспечения транспортной безопасности) в качестве сил обеспечения ТБ, закреплены, в том числе, должности: заместитель генерального директора по организации летной работы и заместитель генерального директора по инженерно-авиационной службе.

Таким образом, ООО «Взлет» к силам обеспечения транспортной безопасности (согласно терминологии п.7.2 ст. 1 Федерального закона), которые в обязательном порядке должны быть аттестованы, относятся в соответствии с вышеназванными двумя Планами обеспечения транспортной безопасности и перечисленными приказами генерального директора ООО «Взлет» о назначении ответственных лиц за обеспечение ТБ, следующие должности (8): генеральный директор, начальник службы авиационной безопасности, командир воздушного судна, заместитель генерального директора по инженерно-авиационной службе, заместитель начальника службы авиационной безопасности, инспектор-контролер, сотрудник службы авиационной безопасности.

Указанные должности дублируются приказом генерального директора ООО «Взлет» «О реализации мер по обеспечению транспортной безопасности на транспортных средствах ВС» от 01.03.2017 № 25, которым утверждены номенклатуры должностей работников ООО «Взлет», осуществляющих деятельность на ТС ВС (приложение № 3) и должностей персонала, непосредственного связанного с обеспечением транспортной безопасности ТС ВС (приложение № 4).

Установлено, что в ООО «Взлет» не аттестованы лица по следующим должностям: начальник службы авиационной безопасности, заместитель генерального директора по организации летной работы, заместитель начальника службы авиационной безопасности, инспектор-контролер, а также не все сотрудники, принятые на должности по обеспечению ТБ в ООО «Взлет»: командиры воздушных судов, сотрудники службы авиационной безопасности.

Кроме того, согласно п.7.1 ст.1 Федерального закона, подразделения транспортной безопасности- это осуществляющие защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании и договора с субъектом транспортной инфраструктуры) подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта и (или) аккредитованные для этой цели в установленном порядке юридические лица.

В соответствии с п.5.5. Требований приказа № 40 субъект транспортной инфраструктуры обязан: образовать (сформировать) в соответствии с особыми уставными задачами и (или) привлечь в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности подразделения транспортной безопасности для защиты ОТИ и /или ТС от актов незаконного вмешательства, включая группы быстрого реагирования специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершения АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ и ТС, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов группы из числа сотрудников подразделений транспортной безопасности.

Как установлено, для обеспечения защиты транспортных средств, указанных самолетов ООО «Взлет», от актов незаконного вмешательства подразделение транспортной безопасности, аккредитованное в установленном законом порядке, не привлечено. Охрану самолетов осуществляет собственная служба авиационной безопасности ООО «Взлет», не имеющая соответствующее свидетельство об аккредитации.

Таким образом, в настоящее время ООО «Взлет» нарушены требования законодательства о транспортной безопасности при обеспечении безопасности транспортных средств (самолетов) от актов незаконного вмешательства.

Несоблюдение требований законодательства РФ по обеспечению транспортной безопасности в отношении ТС создает угрозу безопасной деятельности ООО «Взлет», что в свою очередь может повлечь совершение актов незаконного вмешательства и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, в том числе пассажирам и членам экипажей.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о возложении обязанности совершить определенные действия в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебное заседание Приморский транспортный прокурор представил уточненные исковые требования, согласно которым просит возложить на ООО «Взлет» обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности по должностям: начальник службы авиационной безопасности, командир воздушного судна, заместитель

генерального директора по организации летной работы, сотрудник службы авиационной безопасности, с получением свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также в 6 месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обязать ООО «Взлет» обеспечить осуществление защиты транспортных средств (самолетов Ан-2) от актов незаконного вмешательства подразделением транспортной безопасности, аккредитованном в соответствии с Порядком аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к ним, утвержденным приказом Минтранса России от 01.04.2015 № 145.

    В судебном заседании помощник Дальнереченского межрайонного прокурора Прыткова М.В., действующая по поручению Приморского транспортного прокурора, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ООО «Взлет» Соц Г.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований прокурора, суду показала, что ООО «Взлет» предпринимает все меры по устранению допущенных нарушений, в тоже время, считает, что испрашиваемый прокурором 3 месячный срок для проведения аттестации работников является несоразмерно малым, поскольку невозможно провести обучение и аттестацию работников в такой срок, считает разумным срок 6 месяцев. С созданием подразделений транспортной безопасности она не согласна, т.к. нет никаких разъяснений и методик по созданию таких подразделений.

Суд, выслушав прокурора, изучив доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.10 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Федеральный закон) транспортная безопасность- это состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее- ОТИ и ТС) от актов незаконного вмешательства (далее-АНВ).

В соответствии со ст.4 Федерального закона, обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

Согласно п.9 ст. 1 Федерального закона, субъекты транспортной инфраструктуры- юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

В силу положений ч.2 ст. 2 Федерального закона, основными задачами обеспечения транспортной безопасности (далее ТБ) являются, в том числе, подготовка и аттестация сил обеспечения ТБ.

В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона, в целях принятия мер по обеспечению транспортной безопасности устанавливаются различные уровни безопасности в транспортном комплексе.

Согласно ст.8 Федерального закона, требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст. 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, со согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности РФ и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Категорирование ОТИ и ТС представляет собой отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения АНВ и его возможных последствий. Оценка уязвимости ОТИ и ТС- определение степени защищенности ОТИ и ТС от угроз совершения АНВ (пп.2,6 ст. 1 Федерального закона).

Согласно п.7.2 ст. 1 Федерального закона, силы обеспечения транспортной безопасности – лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на ОТИ и ТС, включая персонал субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанный с обеспечением ТБ ОТИ или ТС.

В силу ч.2 ст.12.1 указанного Федерального закона, силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством РФ.

Правила аттестации сил обеспечения транспортной безопасности утверждены постановлением Правительства РФ от 26.02.2015 № 172.

Требования по обеспечению ТБ, учитывающих уровни безопасности для различных категорий ОТИ и ТС воздушного транспорта утверждены приказом Минтранса России от 08.02.2011 № 40 ( далее – Требования, приказ № 40).

Указанные требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.

В соответствии с п.5.14 Требований, субъект транспортной инфраструктуры обязан допускать к работе на должностях, указанных в номенклатуре (перечне) должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, а также привлекать к исполнению обязанностей по защите ОТИ и/или ТС от актов незаконного вмешательства в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности только сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных в соответствии с законодательством РФ.

ООО « Взлет» имеет действующий сертификат эксплуатанта от 20.12.2017 № АР-03-14-030, сроком действия до 20.12.2020 г.

Согласно спецификации указанного сертификата, утвержденной 20.12.2017 Дальневосточным межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта, ООО «Взлет» заявлено выполнение следующих видов авиационных работ: авиационно-химические, лесоавиационные, работы с целью оказания медицинской помощи и воздушные съемки, а также обеспечение аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ на типах воздушных судов-Ан-2 с регистрационными номерами: №, №, №, №, №.

На основании дополнительного соглашения от 20.07.2017 к договору аренды воздушного судна Ан-2 № 06-15 от 18.06.2015 все вышеназванные воздушные суда с указанными бортовыми номерами ООО «Взлет» арендует у ИП Титова Н.А.

Указанные воздушные суда категорированы:

- ВС № включено 03.08.2016 в реестр категорированных транспортных средств воздушного транспорта, присвоена четвертая категория;

- ВС №, №, № включены 08.02.2017 в реестр категорированных транспортных средств воздушного транспорта, присвоена четвертая категория;

- ВС № включено 29.08.2017 в реестр категорированных транспортных средств воздушного транспорта, присвоена четвертая категория.

Заключением Дальневосточного МТУ ВТ Росавиации от 26.04.2017 № утвержден план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства -группы воздушных судов Ан-2 ООО «Взлет» (ВС №.

Заключением Дальневосточного МТУ ВТ Росавиации от 09.11.2017 № утвержден план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства -группы воздушных судов Ан-2 ООО «Взлет» (бортовые номера ВС №, №, №).

Приказом генерального директора ООО «Взлет» от 01.03.2017 № ответственным лицом за обеспечение транспортной безопасности в субъекте- в ООО «Взлет» назначен Л.. ( начальник службы авиационной безопасности).

Приказами генерального директора ООО «Взлет» от 11.01.2016 № и от 01.03.2017 № ответственными лицами за обеспечение транспортной безопасности на объектах (ТС)-на воздушных судах ООО «Взлет» при выполнении полетного задания назначены командиры воздушных судов, а вне полетного задания- инспекторы-контролеры и сотрудники службы авиационной безопасности.

В соответствии с п.3.1. Плана обеспечения транспортной безопасности на ТС ВС № и № и п.3.1. Плана обеспечения транспортной безопасности на ТС ВС №, № и № лицами, ответственными за обеспечение транспортной безопасности определены: генеральный директор ООО «Взлет» Титов Н.А. и начальник службы авиационной безопасности ООО «Взлет» Л.

В соответствии с п.3.2. Плана обеспечения транспортной безопасности на ТС ВС № и № и п.3.2. Плана обеспечения транспортной безопасности на ТС ВС №, № и № в качестве персонала, непосредственно связанного с обеспечением ТБ, закреплены должности: командир воздушного судна, начальник службы авиационной безопасности, заместитель начальника службы авиационной безопасности, инспектор-контролер, сотрудник службы авиационной безопасности.

В соответствии с п.3.4. Плана обеспечения транспортной безопасности на ТС ВС № и № (структурной схемы сил обеспечения транспортной безопасности) и п.3.4. Плана обеспечения транспортной безопасности на ТС ВС №, № и № (структурной схемы сил обеспечения транспортной безопасности) в качестве сил обеспечения ТБ, закреплены, в том числе, должности: заместитель генерального директора по организации летной работы и заместитель генерального директора по инженерно-авиационной службе.

Таким образом, ООО «Взлет» к силам обеспечения транспортной безопасности (согласно терминологии п.7.2 ст. 1 Федерального закона), которые в обязательном порядке должны быть аттестованы, относятся в соответствии с вышеназванными двумя Планами обеспечения транспортной безопасности и перечисленными приказами генерального директора ООО «Взлет» о назначении ответственных лиц за обеспечение ТБ, следующие должности (8): генеральный директор, начальник службы авиационной безопасности, командир воздушного судна, заместитель генерального директора по инженерно-авиационной службе, заместитель начальника службы авиационной безопасности, инспектор-контролер, сотрудник службы авиационной безопасности.

Указанные должности дублируются приказом генерального директора ООО «Взлет» «О реализации мер по обеспечению транспортной безопасности на транспортных средствах ВС» от 01.03.2017 №, которым утверждены номенклатуры должностей работников ООО «Взлет», осуществляющих деятельность на ТС ВС (приложение № 3) и должностей персонала, непосредственного связанного с обеспечением транспортной безопасности ТС ВС (приложение № 4).

Установлено, что в ООО «Взлет» на момент рассмотрения настоящего искового заявления не аттестованы лица по следующим должностям: начальник службы авиационной безопасности, командир воздушного судна, заместитель генерального директора по организации летной работы, сотрудник службы авиационной безопасности, в связи с чем требования прокурора в данной части являются законными и обоснованными.

Согласно п.7.1 ст.1 Федерального закона, подразделения транспортной безопасности- это осуществляющие защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании и договора с субъектом транспортной инфраструктуры) подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта и (или) аккредитованные для этой цели в установленном порядке юридические лица.

В соответствии с п.5.5 Требований приказа № 40 субъект транспортной инфраструктуры обязан: образовать (сформировать) в соответствии с особыми уставными задачами и (или) привлечь в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности подразделения транспортной безопасности для защиты ОТИ и /или ТС от актов незаконного вмешательства, включая группы быстрого реагирования специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершения АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ и ТС, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов группы из числа сотрудников подразделений транспортной безопасности.

Как установлено в ходе прокурорской проверки, для обеспечения защиты транспортных средств, указанных самолетов ООО «Взлет», от актов незаконного вмешательства подразделение транспортной безопасности, аккредитованное в установленном законом порядке, не привлечено. Охрану самолетов осуществляет собственная служба авиационной безопасности ООО «Взлет», не имеющая соответствующее свидетельство об аккредитации.

Таким образом, в настоящее время ООО «Взлет» нарушены требования законодательства о транспортной безопасности при обеспечении безопасности транспортных средств (самолетов) от актов незаконного вмешательства.

Несоблюдение требований законодательства РФ по обеспечению транспортной безопасности в отношении ТС создает угрозу безопасной деятельности ООО «Взлет», что в свою очередь может повлечь совершение актов незаконного вмешательства и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, в том числе пассажирам и членам экипажей, в связи с чем требования прокурора в данной части являются законными и обоснованными.

Доводы представителя ответчика о том, что ООО «Взлет» не бездействует, а принимает надлежащие меры по проведению обучения и аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и по решению вопроса обеспечения осуществления защиты самолетов от актов незаконного вмешательства подразделениями транспортной безопасности, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку указанные работы следовало начать производить с момента ознакомления с Приказом Минтранса России от 01.04.2015 № 145.

Также суд, считает, что заявленный в исковом заявлении прокурора срок устранения нарушений в течение 3 и 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу является разумным. Кроме того, согласно представленным ответчиком документам, ООО «Взлет» уже сделало заявку на проведение аттестации должностных лиц и проведения дистанционного обучения по программе «Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве» шести сотрудников предприятия, и заключило договор на оказание платных образовательных услуг № 3/СДО от 15.01.2018 г., обратилось 12.01.2018 г. в Департамент транспортной безопасности и специальных программ Министерства транспорта РФ за разъяснением вопросов, связанных с организацией специальных аккредитованных подразделений транспортной безопасности, т.е. фактически начало устранять нарушения действующего законодательства, поэтому срок, заявленный прокурором в исковом заявлении, является разумным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск Приморского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Взлета» о возложении обязанности, удовлетворить.

    Возложить на ООО «Взлет» обязанность в течение 3 (ТРЕХ) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение аттестации сил обеспечения транспортной безопасности по должностям: начальник службы авиационной безопасности, командир воздушного судна, заместитель генерального директора по организации летной работы, сотрудник службы авиационной безопасности, с получением свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

    Возложить на ООО «Взлет» обязанность в течение 6 (ШЕСТИ) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить осуществление защиты транспортных средств (самолетов Ан-2) от актов незаконного вмешательства подразделением транспортной безопасности, аккредитованном в соответствии с Порядком аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к ним, утвержденным приказом Минтранса России от 01.04.2015 № 145.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья О.В. Ляшко