Решение по делу № 33-2263/2022 от 08.02.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 2-3568/2021                                                     Судья-докладчик суда первой инстанции Хулапова Г.А.

Дело № 33-2263/2022

УИД 91RS00002-01-2021-006693-29

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 марта 2022 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Чистяковой Т.И.,

судей – Синани А.М., Подлесной И.А.,

при секретаре – Андрейченко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Пономаревой Т.И. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 30 ноября 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

В июле 2021 года Пономарева Т.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, в котором просила признать незаконным решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое ГУ - Управление ПФ РФ в г. Симферополе РК, незаконным и необоснованным. Обязать ответчика включить в льготный страховой стаж, являющийся основанием для назначения Пономаревой Т.И. досрочной страховой пенсии следующие периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 05 месяцев 10 дней) - в должности ученик маляра, маляр ОАО «Сантехпром»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (3 года 03 месяца 3 дня) - в должности маляра ООО «Сантехпром-Нова».

Обязать ответчика назначить Пономаревой Т.И. досрочную трудовую пенсию как лицу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда, согласно п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с 13 октября 2020 года.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец Пономарева Т.И. обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного Фонда России в г. Симферополе РК о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Пономаревой Т.И. отказано в назначении пенсии на льготных условиях в связи с отсутствием льготного стажа на соответствующих видах работ. Ответчик определил, что стаж работы истца составил 29 лет 10 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует. При этом, ответчиком в специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 05 месяцев 10 дней) - в должности ученик маляра, маляр ОАО «Сантехпром», т.к. отсутствует подтверждение занятости в течение полного рабочего дня с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 03 месяца 3 дня) - в должности маляра ООО «Сантехпром-Нова», т.к. предприятием не предоставлены: карта условий труда, заказы-наряды на проведение работ по окраске, нормы расхода применяемых материалов, а также факт работы такими материалами ежедневно, полный рабочий день.

Истец не согласна с указанным решением пенсионного органа, считая его необоснованным. Полагая свои права нарушенными, она обратилась в суд с настоящим иском.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 01.11.2021г., произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе Республики Крым на надлежащего Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Республике Крым.(л.д. 146)

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 30 ноября 2021 года иск Пономаревой Т.И. удовлетворен.

Суд признал незаконным и отменил решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд обязал Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в специальный трудовой стаж Пономаревой Т.И., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ученик маляра, маляр ОАО «Сантехпром»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности маляра ООО «Сантехпром- Нова».

Суд обязал Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить Пономаревой Т.И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным решением, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новое, которым отказать в удовлетворении иска в полном объёме, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушение судом норм материального и процессуального права.

В возражениях, поданных на апелляционную жалобу, Пономарева Т.И. просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом.

Информация о назначении судебного заседания на 01.03.2022 на 11.40 час. размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым 14.02.2022 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями ч.2.1. ст.113 ГПК РФ.

На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, заслушав пояснения представителя истца Зубковой Н.А., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015г Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые дата такой работы женщинам.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 30 названного Федерального закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" (код 23200000-13450) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (далее - Порядок).

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу приведенных нормативных положений, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 года и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03.2014 года по 31.12.2014 года, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Поскольку периоды работы Пономаревой Т.И. приходятся на момент действия на территории Республики Крым законодательства государства Украина, судебная коллегия полагает необходимым дать оценку нормам Законов Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и «О пенсионном обеспечении», согласно которым, в п.п. 3 п.2 Заключительных положений Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предусмотрено, что лицам, которые работали на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и имели или будут иметь право на пенсию в соответствии со статьей 100 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», пенсии назначаются по нормам данного Закона, исходя из требований возраста и стажа, установленных ранее действующим законодательством.

В п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 N 1788 указано, что на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы, работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест:

-мужчины по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;

-женщины по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 100 указанного Закона лицам, которые работали до введения в действие этого Закона на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных ранее действующим законодательством, и имеют на день введения в действие этого Закона полный стаж на отмеченных работах, пенсии в размерах, предусмотренных этим Законом, назначаются в соответствии с требованиями по возрасту и стажу, установленными ранее действующим законодательством.

Постановлением Кабинета министров Украины от 1 августа 1992 года № 442 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который предусматривает, что в соответствии со статьей 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» пенсии по возрасту на льготных условиях по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 24 июня 2016 года № 461, назначаются по результатам аттестации рабочих мест.

В силу пункта 4 указанного Порядка аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию, организации, в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже чем один раз в пять лет. Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя предприятия, организации.

Пунктом 4.4 Порядка применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, который дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, установлено, что если аттестация была впервые проведена после 21.08.1997 года, в случае подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях, в льготный стаж засчитывается весь период работы до 21.08.1992, пятилетний стаж работы на данном предприятии, который предшествует дате издания приказа о ее результатах, и периоды работы в течение пяти лет с учетом пункта 4.2 настоящего Порядка.

Из материалов дела усматривается, что 13.10.2020 г. Пономарева Т.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданка РФ, на 18.03.2014г зарегистрированная по месту жительства на территории Республики Крым, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Пономаревой Т.И. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», общий стаж работы составил - 29 лет 10 дней, специальный стаж - отсутствует.

Как указано в оспариваемом решении ответчика, в подсчет общего стажа истца включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба истца в Симферопольском пищевом техникуме;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на Консервном заводе им. С.М. Кирова;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - укладчица продуктов консервирования фирмы «Кларус»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- продавец ООО «Фоззи – порт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продавец ООО «Крымторг-Э»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ИП Пономарева Т.И.;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ИП Попова К.В.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик маляра, маляр ОАО «Сантехпром» ответчиком не включен в подсчет стажа по Списку №, т.к. архивной справкой №№ от 13.01.21г льготный     характер работ не подтвержден в связи с отсутствием первичных документов. Ответчиком из указанного периода включены в общий стаж следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 11. 04.2009 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпусков без сохранения заработной платы.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ответчиком не включен в подсчет льготного стажа. Ответчик указал, что документальной проверкой первичных документов установлено, что характер работы заявителя в должности «маляр», отраженный в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, документально не подтвержден, т. к. предприятием не предоставлены: карта условий труда, заказы-наряды на проведение работ по окраске, нормы расхода применяемых материалов, инструкции по технике безопасности, сведения о классе опасности применяемых материалов, а также факт работы такими материалами ежедневно, полный рабочий день. Включено в общий стаж работы.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с положениями, закрепленными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из записей в трудовой книжке истца БТ-1 №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ., выданной на имя Круговых (Пономаревой) Т. И., усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в гальванический цех ОАО «Сантехпром», учеником маляра (запись №), ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 1 разряд маляра (запись №), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд маляра (запись №), ДД.ММ.ГГГГ уволена с вязи с переводом на работу в ООО «Сантехпром- Нова» (запись №), ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на работу в ООО «Сантехпром- Нова» маляром 2 раз. участка полимерной окраски (запись №), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (запись №)(л.д.11-13)

Работа истца маляром в указанные в трудовой книжке периоды подтверждается:

- приказом ОАО «Сантехпром» № от ДД.ММ.ГГГГ. «О результатах аттестации рабочих мест по условиям труда» (л.д.18);

- перечнем рабочих мест, производств, профессий и должностей, работников, которым подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № и №, в котором указан маляр гальванического цеха. (л.д.19, оборот, 20)

- приказом ОАО «Сантехпром» № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении перечня рабочих мест, производств, профессий и должностей, которым подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по спискам № и № (л.д.21),

- Перечнем рабочих мест производств, профессий и должностей, работников, которым подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № и №, в котором указан маляр гальванического цеха (приложение к Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д.21, оборот, 22);

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по ОАО «Сантехпром», которым утверждены изменения к Перечню рабочих мест, производств, профессий, которым подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам №.и № (л.д.23);

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об аттестации рабочих мест по условиям труда по ОАО «Сантехпром» (л.д.23, оборот,24);

- Перечнем рабочих мест, производств, профессий и должностей, работников, которым подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № и №, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ по ОАО «Сантехпром», в котором указан маляр гальванического цеха (л.д.24 оборот, 25);

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах проведения аттестации рабочих мест» по ООО «Сантехпром-Нова» (л.д.25, оборот, 26);

- Перечнем рабочих мест, производств, профессий и должностей, работников, которым подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № и №, в котором указан маляр гальванического цеха. (л.д.26, оборот, 27)

Из справки ПАО «Сантехпром» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Пономарева Т.И. работала полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг и выполняла работы по профессии маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком №. Работодателем указаны основания выдачи справки – форма №, КП, книга отпусков 2001-2010, ведомости на заработную плату, лицевые счета 2001-2010, приказы об аттестации рабочих мест. Также в справке указано, что на протяжении периода работы коренных изменений в характере и условиях труда не произошло.(л.д.30, оборот)

Аналогичные данные содержит справка ООО «Сантехпром – Нова» от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.31)

Рассматривая заявленные требования о включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ученик маляра, маляр ОАО «Сантехпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности маляра ООО «Сантехпром- Нова», суд с учетом требований закона и представленных доказательств пришел к выводу об удовлетворении данных требований. Судебная коллегия в целом соглашается с указанными выводами, полагая их верными.

Между тем, из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной Архивным Управлением (Муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым усматривается, что Пономаревой Т.И. в период ее работы предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, имели место периоды работы в режиме неполного рабочего времени - 9 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ. Устанавливался режим неполного рабочего времени, с рабочими днями в 2009году - 11 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), 14 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), 21 рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ ( ДД.ММ.ГГГГ); 18 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); 14 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); 15 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); 15 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ ( ДД.ММ.ГГГГ). (л.д.104, оборот, 105)

Судебная коллегия отмечает, что пенсионное законодательство не содержит норм, позволяющих включить в педагогический стаж время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и нерабочие дни в связи с установлением режима неполного рабочего времени, в связи с чем решение суда подлежит изменению в данной части.

В силу ч. 1 ст.22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

На день обращения истца в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ истец Пономарева Т.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения достигла возраста 50 лет и имела стаж на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, страховой стаж-29 лет 10 дней. В связи с чем требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г №400 ФЗ обоснованно удовлетворены судом.

В соответствии со ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

        ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 30 ноября 2021 года изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции: -признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в специальный страховой стаж Пономаревой Т.И., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ученик маляра, маляр ОАО «Сантехпром» за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ; 05ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; периодов работы в режиме неполного рабочего времени с учетом 9 рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ, рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ - 01ДД.ММ.ГГГГ; рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности маляра ООО «Сантехпром- Нова».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить Пономаревой Т.И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты первоначального обращения с соответствующим заявлением - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –                               Чистякова Т.И.

Судьи –                                                              Синани А.М.

                                                                            Подлесная И.А.