Решение по делу № 2-583/2019 от 07.11.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Муравленко                                            9 декабря 2019 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи                                  Кочневой М.Б.,

при секретаре судебного заседания                     Грековой Е.А.,

с участием представителя истца адвоката Однороженко Н.И., действующей на основании доверенности от 19.04.2018 года, адвоката Волчихина И.Л., действующего на основании ордера от 09.12.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-583/2019 по исковому заявлению Клёновой Любови Георгиевны к Администрации города Муравленко, Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Клёнова Любовь Георгиевна обратилась с иском к Администрации города Муравленко, Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко (УМИ Администрации города Муравленко) о признании права собственности на объект незавершенного строительства. В обоснование иска указано, что Клёновой Л.Г. был предоставлен за плату земельный участок, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок предоставлен под строительство объекта "Торговый комплекс" на основании договора от 03.03.2015 года. В дальнейшем 01.09.2014 года между Клёновой Л.Г. и "ООО" заключен договор подряда на проектирование и строительство здания. На указанном выше земельном участке "ООО" был возведен объект недвижимости «Торговый комплекс». Строительство данного объекта велось на основании разрешений на строительство сроком действия до 15.02.2015 года и 13.01.2016 года. Однако, спорный объект "ООО" не был достроен, работы подрядчиком были прекращены в мае 2015 года, о чем свидетельствует вступившее в законную решение Муравленковского городского суда от 13.11.2017 года, которым были удовлетворены исковые требования Клёновой Л.Г. к "ООО" о взыскании неосвоенного аванса по договору подряда на проектирование и строительство данного объекта. Таким образом, строительство объекта «Торговый комплекс» на земельном участке не было завершено к дате истечения сроков разрешения на строительство – 13.01.2016 года и аренды – 14.02.2018 года. Готовность объекта составляет 40%. Объект незавершенного строительства «Торговый комплекс» прошел техническую инвентаризацию в ГУП ЯНАО «Окружной центр технической инвентаризации», имеет инвентарный номер. В настоящее время получить акт приемки объекта незавершенного строительства в эксплуатацию Клёнова Л.Г. не может, так как данный объект является недостроенным. Получить разрешение на проведение дальнейших строительно-монтажных работ по возведению объекта «Торговый комплекс» также не представляется возможным, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Клёнова Любовь Георгиевна просила признать право собственности на объект незавершенного строительства «Торговый комплекс», общей площадью 734,1 квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>, со степенью готовности объекта 40 %.

В судебном заседании представители истца на удовлетворении заявленных требований настаивали в полном объеме.

Ответчики Администрация города Муравленко, УМИ Администрации города Муравленко, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, предоставили мнение по иску.

Суд, заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч.1 ст.55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 10 ст.1 ГрК РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено признаются объектами незавершенного строительства, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

По смыслу ст.131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п.1 ст.130 ГК РФ).

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п.1 ст.130 ГК РФ).

Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (п.1 ст.133 ГК РФ).

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Под способами защиты гражданских прав, приведенными в ст.12 ГК РФ, понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Судебной защите в силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) подлежит только нарушенное право.

Так, материалами дела установлено, что зарегистрировать право на объект незавершенного строительства истец не может, поскольку у Клёновой Л.Г. отсутствуют документы, подтверждающие право аренды земельного участка, на котором расположен объект строительства.

Между тем, ранее данный земельный участок был передан Клёновой Л.Г. на условиях договора аренда от 03.03.2015 года со сроком действия договора до 14.02.2018 года (л.д. 13-16). 15.11.2013 года Администрацией города Муравленко было выдано разрешение на строительство объекта «Торговый комплекс» (л.д.48). Стороной истца была предоставлена проектная документация на торговый комплекс <адрес>, дата разработки проекта 2014 год (л.д.39-47).

Из отчета № от 29.10.2019 года следует, что рыночная стоимость объекта оценки составляет 14 453 000 рубля, степень готовности составляет 40%, фундамент свайный железобетонный ростверком, техническое состояние хорошее, процент готовности стен 80%.

Для признания того или иного строения объектом незавершенного строительства он должен обладать определенными признаками: обладать легальностью (должно быть разрешение на его возведение, он должен соответствовать требованиям строительного и градостроительного законодательства), капитальностью (свойствами, присущими зданиям и сооружениям), незавершенностью (отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию).

Объект незавершенного строительства является объектом гражданских прав неограниченном в обороте, так как в действующем гражданском законодательстве отсутствуют нормы, которые устанавливали бы специальные ограничения, в отношении сделок с ним.

Поэтому при разрешении споров о праве собственности на не завершенные строительством объекты судам необходимо руководствоваться нормами, регулирующими правоотношения собственности на недвижимое имущество и совершение сделок с ним, с учетом особенностей, установленных для возникновения права собственности на не завершенные строительством объекты и распоряжения ими.

Таким образом, учитывая, что объект незавершенного строительства, находящейся по адресу: <адрес>, не является самовольной постройкой, а так же то, что данный объект отвечает требованиям капитальности и незавершенности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и возможности признания права собственности на объект недвижимости в судебном порядке, поскольку государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объект незавершенного строительства в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии произвести невозможно без правоустанавливающих документов на земельный участок, которые не могут быть получены по объективным причинам. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Следовательно, для правового режима незавершенного строительством объекта определяющее значение имеет обязательность государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимость.

В то же время право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Акт государственной регистрации в этом случае является юридическим фактом, необходимым для возникновения права собственности на объект. Незавершенный строительством объект подобно завершенному строительством объекту представляет собой вновь создаваемое недвижимое имущество.

В связи с этим в силу ст.219 ГК РФ, которая увязывает возникновение права собственности с моментом его государственной регистрации, объект незавершенного строительства подлежит государственной регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ 40%, ░░░░░░░░ 734, 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░     /░░░░░░░/    ░.░. ░░░░░░░