Решение по делу № 2-441/2020 от 18.12.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области    19 июня 2020 г.

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Третьяковой Л.A., при секретаре судебного заседания Муравьевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобанова А.М. к администрации городского округа Егорьевск Московской области о разделе земельного участка,

установил:

Лобанов А.М. обратился в суд с иском к администрации городского округа Егорьевск Московской области, согласно которому просит:

- произвести раздел принадлежащего Лобанову А.М. на праве собственности двухконтурного земельного участка с №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, выделенного из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, на два земельных участка площадью <данные изъяты> и площадью <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>

Представитель истца по доверенности Филимонов В.Н. в судебном заседании иск поддержал и пояснил, что истцу на праве собственности принадлежит часть жилого дома и двухконтурный земельный участок площадью <данные изъяты> расположенные по указанному адресу. Данный участок он получил по договору дарения от матери, которая в свою очередь получила его по наследству. Один контур земельного участка площадью <данные изъяты> другой контур - площадью <данные изъяты> Дом является домом блокированной застройки. В период раздела дома предельный минимальный размер земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства составлял <данные изъяты> В настоящее время он намерен продать часть жилого дома и земельный участок площадью <данные изъяты> на котором она расположена, собственникам другой части жилого дома, которые присоединят его к своему земельному участку. Однако в разделе земельного участка ему было отказано, так как площадь <данные изъяты> не соответствует предельному минимальному размеру земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, который установлен ПЗЗ в октябре ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> Невозможность раздела земельного участка нарушает его право владеть и распоряжаться своей собственностью.

Представитель ответчика администрации городского округа Егорьевск Московской области по доверенности Шаркина Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что площадь <данные изъяты> не соответствует предельному минимальному размеру земельного участка, установленному Правилами землепользования и застройки части территории городского округа Егорьевск, утвержденными решением Совета депутатов городского округа Егорьевск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № Кроме того, данный земельный участок находится в зоне планируемой автодороги. Просила в иске отказать.

Третьи лица Востриков А.А. и Вострикова О.М., действующая также в интересах несовершеннолетних Вострикова К.А. и Вострикова И.А., являющиеся собственниками другой части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против раздела земельного участка Лобановым А.М.

Третье лицо кадастровый инженер Плахин К.А. в судебное заседание не явился, извещен, в ранее состоявшемся судебном заседании пояснил, что участок истца расположен в зоне Ж-2 застройки индивидуальными жилыми домами, состоит из двух контуров: на одном земельном участке площадью <данные изъяты> расположена часть жилого дома истца и земля для обслуживания этой части жилого дома, второй участок располагается через дорогу, на нем капитальных строений нет. Участок площадью <данные изъяты> не соответствует предельному минимальному размеру земельного участка, установленному Правилами землепользования и застройки части территории городского округа Егорьевск, утвержденными решением Совета депутатов городского округа Егорьевск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № для ведения личного подсобного хозяйства. Он не может в настоящее время подготовить на этот участок межевой план, так как получит отказ из Росреестра.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> принадлежал на праве собственности бабушке истца Шолминой Марии Гавриловне на основании решения исполкома Ефремовского сельского Совета № 6/61 от 06.06.1991 г. и свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный земельный участок состоял из двух земельных участков площадью <данные изъяты> с № и площадью <данные изъяты> с №, расположенных по адресу: <адрес>

После смерти ФИО! их собственником по праву наследования являлась мать истца Лобанова Т.Б. на основании решения Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Также она являлась собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по данному адресу.

На основании договора реального раздела жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом Протопоповой Е.Л., зарегистрированного в реестре №, Лобановой Т.Б. в результате реального раздела жилого дома перешла часть жилого дома - помещение № 2.

Истец Лобанов А.М. является собственником указанной части жилого дома (пом. 2) и земельного участка площадью <данные изъяты> с № земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Земельный участок площадью <данные изъяты> является двухконтурным, состоящим из контуров: площадью <данные изъяты>, на котором расположена часть жилого дома (пом.2) и площадью <данные изъяты> который расположен через дорогу от первого контура.

В настоящее время истцу необходимо произвести раздел данного земельного участка на два отдельных земельных участка: площадью <данные изъяты> под объектом капитального строительства и площадью <данные изъяты>

В соответствии с частями 1,2,3 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 1, 2 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

В силу ст. 11.8 ЗК РФ возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ч. 1 -7 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Правил землепользования и застройки части территории городского округа Егорьевск Московской области, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Егорьевск МО от 28.12.2017 N 779/70 (ред. от 16.10.2019) градостроительные регламенты обязательны для исполнения правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, иными физическими и юридическими лицами в случаях, установленных настоящими Правилами, при осуществлении планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации объектов капитального строительства и иных действий, связанных с градостроительной деятельностью и земельными отношениями, осуществляемыми на территории городского округа.

Согласно п. 12 ст. 11 Правил для объектов капитального строительства, предельные параметры которых не соответствуют предельным параметрам, установленным градостроительными регламентами, предельными считаются фактические    параметры,    подтвержденные действующими градостроительным планом земельного участка, разрешением на строительство, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, документами государственного учета, ситуационными планами, содержащимися в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, выданными до вступления в силу настоящих Правил.

Предельные размеры земельных участков, образованных до принятия Правил, принимаются равными фактической площади таких земельных участков при подтверждении (установлении) в ЕГРН вида разрешенного использования земельного участка аналогичному основному виду разрешенного использования земельного участка, установленного настоящими Правилами. Данное правило не применяется при изменении одного вида разрешенного использования на другой вид такого использования.

При формировании земельных участков под существующими объектами капитального строительства размер земельного участка может не соответствовать минимальным размерам земельного участка, установленным в Правилах в составе градостроительного регламента.

Согласно п. 1 ст. 12 Правил землепользования и застройки части территории городского округа Егорьевск Московской области, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Егорьевск МО от 28.12.2017 N 779/70 (ред. от 16.10.2019) земельные участки или объекты капитального строительства, расположенные на территории городского округа, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Судом установлено, что в настоящее время истцу необходимо произвести раздел двухконтурного земельного участка на два отдельных земельных участка площадью <данные изъяты> и площадью <данные изъяты> с целью формирования отдельного земельного участка площадью <данные изъяты> под длительное время существующим объектом капитального строительства - частью жилого дома (помещением 2) и отдельно расположенного земельного участка площадью <данные изъяты>

При этом предельный минимальный размер земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства согласно Правилам от 28.12.2017 N 779/70 (ред. от 16.10.2019) составляет <данные изъяты> Однако по состоянию на момент раздела жилого дома до утверждения ПЗЗ от 28.12.2017 N 779/70 (ред. от 16.10.2019) предельный минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составлял в Егорьевском районе <данные изъяты>

Поскольку согласно Правилам при формировании земельных участков под существующими объектами капитального строительства размер земельного участка может не соответствовать минимальным размерам земельного участка, установленным в Правилах в составе градостроительного регламента, а также не имеется сведений о том, что земельный участок площадью 106,02 кв.м и расположенная на нем часть жилого дома опасны для жизни издоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что земельный участок площадью <данные изъяты> и расположенная на нем часть жилого дома находятся в зоне планируемой автодороги, суд не принимает, поскольку жилой дом является давно существующей застройкой, объективных доказательств пересечения границ, планов с указанием координат характерных точек границ автодороги в суд не представлено.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

произвести раздел принадлежащего Лобанову А.М. на праве собственности двухконтурного земельного участка с №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> выделенного из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, на два земельных участка площадью <данные изъяты> и площадью <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>

Данное решение суда является основанием для прекращения права собственности Лобанова А.М. на земельный участок с №, площадью <данные изъяты> выделенного из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, и для регистрации за ним права собственности на два земельных участка площадью <данные изъяты> и площадью <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>, и внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Егорьевский городской суд.

Судья          подпись Третьякова Л.А.