Решение по делу № 5-2684/2020 от 27.11.2020

копия

№5-2684/2020

УИД 16RS0035-01-2020-004105-46

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 ноября 2020 года                             г. Азнакаево РТ

        Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Абдуллин И.И., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Аноркулова М.А. по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

    В отношении Аноркулова М.А. сотрудником отдела МВД России по Азнакаевскому району РТ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

          Данное административное дело подлежит возврату в орган, составивший протокол, по следующим обстоятельствам.

          Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

О передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица (п.5)

          Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3).

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. индивидуальный предприниматель ФИО1 в лице управляющего «Doner Kebab» Аноркулов М.А. допустил вход и нахождение сотрудника ФИО4 на рабочем месте, без средств индивидуальной защиты рук (перчатка), па адресу: РТ, <адрес>, чем нарушил требования, установленные Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции». Протокол составлен в отношении управляющего «Doner Kebab» ФИО2

         Между тем, материалы дела не содержат информации о том, что ФИО2 является управляющим «Doner Kebab», отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие трудовые отношения между ИП ФИО1 и ФИО2, приказы о возложении на него обязанностей по соблюдению санитарных норм и правил действующих во мер по предотвращению распространения в <адрес> коронавирусной инфекции.

Кроме того, в представленном в материалы дела постановлении о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ отсутствует отметка о его вступлении в законную силу, данное постановление также не содержит сведения о трудовых отношениях ИП ФИО1 с привлекаемым. Помимо прочего, протокол об административном правонарушении содержит сведения о том, что ФИО2 ранее подвергался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, пункт допущенного нарушения и ссылки на постановление, внесенные иным лицом (имеются записи произведенные другим подчерком и чернилами), а также исправления части статьи, которой подлежит ответственности лицо, при этом в протоколе отсутствуют сведения об ознакомлении привлекаемого с внесенными изменениями.

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

           При таких обстоятельствах при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, ввиду его неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, для устранения изложенных выше нарушений закона.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

    Административное дело в отношении Аноркулова М.А. по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в отдел МВД России по <адрес> РТ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Азнакаевского

Городского суда РТ                                                                        И.И. Абдуллин