Решение по делу № 33-3426/2020 от 30.09.2020

Председательствующий судья Иванец С.В. Дело № 33-3426/2020(Дело в суде первой инстанции № 2-616/2020УИД 75RS0001-02-2019-009704-97)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Забайкальский краевой суд в составе:

    председательствующего судьи Подшиваловой Н.С.,

    при секретаре Моцар А.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 13 октября 2020 г. гражданское дело по иску Малова А. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

    по частной жалобе истца Малова А.В., представителя истца Буханцова В.И.

    на определение Центрального районного суда г. Читы от 18 августа 2020 г., которым постановлено:

    «Отказать в удовлетворении заявления Малова А. В. о взыскании расходов на оплату услуг представителя по гражданскому делу по иску Малова А. В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию»,

    УСТАНОВИЛ:

истец Малов А.В. обратился в суд с заявлением о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя, понесенных при рассмотрении гражданского дела по его иску к УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное), в сумме <данные изъяты>. (т. 3 л.д. 1-2).

18 августа 2020 г. Центральным районным судом г. Читы постановлено определение об отказе в удовлетворении заявления о возмещении судебных расходов на основании ч. 1 ст. 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (т. 3 л.д. 26).

Выражая несогласие с названным определением, в частной жалобе и дополнениях к ней истец Малов А.В, его представитель по доверенности Буханцов В.И. ставят вопрос о его отмене и разрешении заявления о возмещении судебных расходов по существу. Ссылаясь на положения ст.103.1, п. 2 ст. 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указывают, что вопреки выводам суда срок на подачу заявления о возмещении судебных расходов не пропущен, поскольку последний день указанного срока (27 июня 2020 г.) пришелся на выходной день, заявление было сдано в отделение почтовой связи в следующий за указанным днем рабочий день – 29 июня 2020 г. (т. 3 л.д. 32, 34).

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежащей применению согласно Федеральному закону от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ с 1 октября 2019 г., заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Принимая обжалуемое определение, суд первой инстанции, ссылаясь на ст. 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019 №26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018 №451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пришел к выводу о пропуске истцом процессуального срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов. При этом исходил из того, что решение Центрального районного суда г. Читы от 20 февраля 2020 г. вступило в законную силу 28 марта 2020 г., тогда как с заявлением о возмещении судебных расходов истец обратился только 20 июля 2020 г., то есть за пределами установленного законом срока.

С приведенными выводами суд апелляционной инстанции согласиться не может, при этом исходит из следующего.

Согласно абз. 1 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными ч. 1 ст. 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть с 1 октября 2019 г.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении, которых не было заявлено при его рассмотрении.

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г. Читы от 20 февраля 2020 г. с учетом определения об исправлении описки от 15 апреля 2020 г. исковые требования Малова А.В. удовлетворены частично. На УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) возложена обязанность включить в стаж Малова А.В. в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> за исключением 80 календарных дней, с <Дата> по <Дата> за исключением 114 календарных дней, с <Дата> по <Дата> за исключением 79 календарных дней, с <Дата> по <Дата> за исключением 6 календарных дней; назначить Малову А.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 07.09.2019 (т. 2 л.д. 257-267, 269-270).

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.

    В соответствии с ч. 2 ст. 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Частью 3 ст. 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца (ч. 1 ст. 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в абз. 1 п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, начинается согласно ч. 3 ст. 107 и ст. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно статье 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в соответствующее число следующего месяца.

Как следует из материалов дела 20 февраля 2020 г. судом была оглашена резолютивная часть решения. Мотивированное решение было изготовлено 27 февраля 2020 г. В апелляционном порядке решение суда не обжаловалось.

Учитывая положения ст. 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также приведенные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, в рассматриваемом случае последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, является решение Центрального районного суда г. Читы от 20 февраля 2020 г., вступившее в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации 27 марта 2020 г.

Следовательно, предусмотренный ст. 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячный срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов, понесенных при рассмотрении гражданского дела, истекал 27 июня 2020 г.

Согласно ч. 2 ст. 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (ч. 2 ст. 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку последний день процессуального срока на подачу заявления о возмещении расходов 27 июня 2020 г. пришелся на нерабочий день, днем окончания срока в данном случае считается следующий за ним рабочий день – 29 июня 2020 г. Именно в указанную дату согласно штемпелю на почтовом конверте заявление о возмещении судебных расходов было сдано Маловым А.В. в отделение почтовой связи (т. 3 л.д. 14).

Принимая во внимание вышеизложенное, у суда первой инстанции не имелось законных оснований для вывода о пропуске истцом установленного процессуального срока и соответственно для отказа в удовлетворении заявления о возмещении судебных расходов.

Кроме того, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что согласно положениям ст. 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока (часть 1).

Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 названного выше кодекса лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как следует из постановленного определения вопрос о восстановлении срока или об отказе в его восстановлении судом первой инстанции не рассматривался и не разрешался.

Однако в нарушение приведенных выше положений ст. 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции сослался на пропуск процессуального срока как на основание для отказа в удовлетворении заявления о возмещении судебных расходов по существу, в то время как согласно названной норме пропуск процессуального срока является основанием для возвращения заявления, либо для оставления его без рассмотрения в случае ошибочного принятия его судом к производству.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что постановленное судом определение об отказе в удовлетворении заявления о возмещении судебных расходов по мотиву пропуска установленного процессуального срока, является незаконным и подлежит отмене.

Согласно ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по аналогии права, и исходя из того, что обжалуемое определение судом первой инстанции было вынесено без исследования и установления фактических обстоятельств по существу заявления о взыскании судебных расходов, принято лишь по основанию признания срока для предъявления такого заявления пропущенным, в соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм Гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", с учетом положений абз. 2 ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, гражданское дело подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований о возмещении судебных расходов.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

частную жалобу истца Малова А.В., представителя истца Буханцова В.И. удовлетворить.

Определение Центрального районного суда г. Читы от 18 августа 2020 г. отменить, гражданское дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявления Малова А.В. о возмещении судебных расходов.

Судья

Забайкальского краевого суда                Н.С. Подшивалова