Решение по делу № 5-176/2016 от 19.08.2016

№5-176/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт 09 сентября 2016 года

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Семенов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы администрации сельского поселения «Часово» Плосковой Е.А.

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 7 от 18 августа 2016 года Плоскова Е.А., являясь должностным лицом – главой администрации сельского поселения «Часово», в установленный срок не выполнила законное Государственной жилищной инспекции по Сыктывдинскому району Республики Коми от 18 февраля 2016 года за № 10, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, глава администрации сельского поселения «Часово» Плоскова Е.А., в судебном заседании не отрицала наличия в ее действиях состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из протокола об административном правонарушении от 18 августа 2016 года № 7 следует, что глава администрации сельского поселения «Часово» Плоскова Е.А. в установленный срок не выполнила законного предписания Государственной жилищной инспекции по Сыктывдинскому району Республики Коми от 18 февраля 2016 года за № 10.

Указанным предписанием на Плоскову Е.А. была возложена обязанность в срок до 31 июля 2016 года принять меры по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда согласно требованиям «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003, а именно провести своевременный ремонт системы отопления квартиры 9, расположенной в доме 20 по ул. Центральная с. Часово.

По распоряжению Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 10 августа 2016 № 1021 по исполнению предписания от 18 февраля 2016 года № 10, выданного начальником Государственной жилищной инспекции по Сыктывдинскому району, проведена внеплановая, выездная проверка, на основании которой 16 августа 2016 года составлен соответствующий акт, из которого следует, что по предписанию нарушения не устранены.

Распоряжением администрации сельского поселения «Часово» от 01.11.2012 № 106-р главой администрации сельского поселения «Часово» назначена Плоскова Е.А.

Таким образом, действия Плосковой Е.А. квалифицируются по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Вина должностного лица – главы администрации сельского поселения «Часово» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в числе которых: протокол об административном правонарушении от 18 августа 2016 года № 7, акт проверки от 16 августа 2016 года.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного правонарушения.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд приходит к выводу о назначении Плосковой Е.А. наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, учитывая характер правонарушения, позволит обеспечить выполнение цели административного наказания. Оснований для применения более строгого вида наказания, не имеется.

Исключительных обстоятельств, дающих возможность считать совершенное административное правонарушение малозначительным, как и оснований для освобождения главы администрации сельского поселения «Часово» от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать главу администрации сельского поселения «Часово» Плоскову Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель - Управление Федерального казначейства по Республике Коми (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля))

счет № 40101810000000010004

Банк получателя – отделение НБ Республики Коми г. Сыктывкар

БИК 048702001

КБК 84311690050050000140

ИНН 1101056523

КПП 110101001

ОКТМО 87 628 450

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                      В.С. Семенов