Решение по делу № 5-1-327/2022 от 14.04.2022

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и иных материалов дела

г. Козьмодемьянск 21 апреля 2022 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл ФИО2, изучив при подготовке дела к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ,

установил:

На рассмотрение в Горномарийский районный суд РМЭ поступил протокол и прилагаемые к нему документы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, должна быть предоставлена возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении. В случае неявки физического лица протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие, если он извещен надлежащим образом в установленном порядке. При этом, копия протокола об административном правонарушении должна быть направлена указанному лицу в течение трех дней со дня составления протокола, в протоколе делается отметка о составлении протокола в отсутствие лица (ч.3-5 ст.28.2 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, судье Горномарийского районного суда Республики Марий Эл для рассмотрения поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, который составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Приложенные к протоколу письменные документы не содержат сведений об извещении ФИО1 в установленном порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. Приложенные к материалам дела телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГг. свидетельствует о её принятии ФИО3 в 10 часов 00 минут и вызове её к 11 часам 20 минут ДД.ММ.ГГГГг. для составления протокола. Справка о проделанной работе инспектора ИАЗ МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. также не может служить доказательством принятия мер к извещению ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Приобщенная копия СМС уведомления абонента с № +79600957269 о необходимости явки в МО МВДЖ «Козьмодемьянский» к 11.00 час ДД.ММ.ГГГГ так же не является доказательством надлежащего оповещения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, поскольку сведений о принадлежности указанного номера телефона ФИО1 не имеется.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Изложенные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении являются существенными и препятствуют надлежащему рассмотрению дела, а потому протокол и прилагаемые к нему документы подлежат возвращению в орган, их составивший.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:    

протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и материалы дела возвратить в МО МВД России «Козьмодемьянский» для устранения недостатков в их составлении.

Судья                          Д.И. Пестов