Решение от 28.08.2023 по делу № 2-148/2023 (2-4232/2022;) от 08.08.2022

Дело № 2-148/2023

59RS0005-01-2022-004479-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года         г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Мерзляковой Н.А.

при ведении протокола секретарем Есенеевой Г.И.

с участием представителя ответчика Куклиной О.И.

с участием помощника прокурора Мастриковой А.Ф.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михеевой Ольги Анатольевны, Михеевой Марии Сергеевны, Михеевой Екатерины Сергеевны к Муниципальному образованию город Пермь в лице Администрации г. Перми о возложении обязанности заключить договор, взыскании возмещений за недвижимое имущество,

установил:

Михеева Ольга Анатольевна, Михеева Мария Сергеевна, Михеева Екатерина Сергеевна (далее – истцы) обратились в суд с иском к Муниципальному образованию город Пермь в лице Администрации г. Перми (далее – ответчик) о возложении обязанности заключить договор, взыскании возмещений за недвижимое имущество.

В обоснование требований указали, что они являются долевыми собственниками жилого помещения – четырехкомнатной квартиры, общей площадью 86,1 кв.м. жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от 29.04.2004 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись.

Заключением межведомственной комиссии выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Указанный объект недвижимости включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан г. Перми. Обращение истцов в адрес ответчика о понуждении выплатить выкупную цену за квартиру осталось без внимания. Варианты по расселению истцам не предлагалось. Постановлением администрации г. Перми многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственники дома должны быть отселены в срок, а сам дом снесен. Снос многоквартирного дома фактически не возможен без изъятия земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости. Истцы как собственники жилого помещения намерены осуществлять снос вышеуказанного жилого дома, до настоящего времени у истцов не изъято жилое помещение в указанном многоквартирном доме. Ответчик длительное время бездействует, не принимает мер по соблюдению прав собственников жилых помещений в аварийном доме. Согласно отчету от 25.04.2022г. №, выполненному ООО «Западно-Уральский институт экспертизы, оценки и аудита», рыночная стоимость 4-комнатной квартиры площадью 86,1 кв.м. по адресу <адрес>, с учетом доли в праве собственности на общедомовое владение, включая земельный участок, составляет 5 957 500 рублей, размер убытков составляет 94 700 рублей, право требования за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> учетом доли, приходящийся на оцениваемое помещение, площадью 86,1 кв.м. составляет 385 100 рублей. Поскольку стороны не достигли соглашения о размере выкупной цены жилого помещения и доли земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, истцы просят суд обязать Муниципальное образование «Город Пермь» в лице администрации города Перми с Михеевой О.А., Михеевой М.С., Михеевой Е.С. заключить договор (соглашение) изъятия (выкупа с выплатой компенсации) жилого помещения по адресу: <адрес> возмещением убытков, связанных с изъятием, на общую сумму 6 437 300 рублей за 4-комнатной квартиры площадью 86,1 кв.м. по адресу <адрес> по 2 145 766, 67 рублей каждому истцу пропорционально доли в праве, включая стоимость за непроизведенный капитальный ремонт.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика Куклина О.И. в судебном заседании с иском не согласилась, просила суд принять во внимание судебную экспертизу, исключить сумму на аренду жилого помещения истцам, также учесть ранее представленный письменный отзыв на иск.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее – жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее – жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в числе прочего, обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В судебном заседании установлено, что Михеева О.А., Михеева М.С., Михеева Е.С. являются долевыми собственниками (по 1/3 доли каждый) 4-комнатной <адрес>, общей площадью 86,1 кв.м., что подтверждается сведениями из реестра недвижимости и свидетельствами о праве собственности.

Право собственности истцов на жилое помещение возникло на основании договора купли-продажи квартиры от 29.04.2004, который зарегистрирован ПОРП ДД.ММ.ГГГГ за №.

На основании заключения межведомственной комиссии № от 28.01.2016, назначенной распоряжением главы администрации Мотовилихинского района г.Перми от 11.04.2013 №, жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.147).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 14.03.2016 № дом, в котором расположена квартира истца, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предложено освободить занимаемые жилые помещения в течение 6 месяцев с даты получения уведомления, снести аварийные дома в течение 6 месяцев с даты получения уведомления, отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан, проживающих в доме в срок до 31.12.2020 (л.д.158).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 14.03.03.2022 № внесены изменения в пункты 2.1, 2.2 распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 14.03.2016 №, изложив в следующей редакции: «2.1. освободить занимаемые жилые помещения в течение одного месяца с даты получения уведомления; 2.2. снести аварийные дома в течение одного месяца с даты получения уведомления».

Судом установлено, что указанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2024 годы, утвержденную постановлением администрации города Перми от 31.05.2019 №, Крайний срок по отселению граждан до 01.09.2025.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 31.05.2022 № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу» предусмотрено изъятие для муниципальных нужд города Перми земельного участка №, площадью 3030, 57 кв.м., расположенный под многоквартирным жилым домом <адрес> г.Перми в Мотовилихинском районе г.Перми (л.д.154).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 10.06.2022 № «Об изъятии жилого помещения по <адрес> г. Перми» предусмотрено изъятие для муниципальных нужд 4-комнатной квартиры № 3 площадью 86,1 кв.м. (л.д.156).

Вместе с тем, договор изъятия жилого помещения путем выкупа между сторонами не заключен, что свидетельствует о не достижении участниками правоотношений соглашения о способе и порядке возмещения, в связи с чем, данный вопрос разрешается в судебном порядке.

Суд считает, что у истцов имеется основание для реализации защиты нарушенного права путем выкупа жилого помещения в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В обоснование исковых требований, истцами к исковому заявлению был приобщен отчет об оценке № от 25.04.2022 выполненный ООО «Западно-Уральский институт экспертизы, оценки и аудита», согласно которому рыночная стоимость объекта оценки составляет 6 437 300 рублей, в том числе: 5 957 500 рублей - 4-комнатная квартира общей площадью 86,1 кв.м, с учетом стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество; убытки, причиненные собственнику жилого помещения при его изъятии, составляют 94 700 рублей; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, с учетом доли, приходящейся на оцениваемое помещение, площадью 86,1 кв.м, составляет 385 100 рублей (л.д.48-97 том 1).

По ходатайству представителя администрации г. Перми по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ФБУ «Пермская лаборатория судебных экспертиз Министерства юстиции РФ (л.д.177-180 том 1).

Согласно заключения эксперта № от 07.04.2023, рыночная стоимость 4-комнатной квартиры, общей площадью 86,1 кв.м., этаж 1, с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме и доли в праве общей собственности на земельный участок по адресу: <адрес> составляет 3 958 792,00 рублей. Величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственникам жилого помещения – квартиры, общей площадью 86,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с его изъятием, составляет 168 467, 00 рублей. Стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу <адрес> (в объеме, предусмотренном ч.1 ст.166 ЖК РФ), пропорционально размеру принадлежащего истцам жилого помещения, составляет 912 889, 00 рублей на дату производства экспертизы, и 848 902, 00 рублей в ценах на 01.07.2022 (л.д.159-194 том 2).

По ходатайству представителя администрации г. Перми по делу назначена дополнительная судебная экспертиза на предмет определения нуждаемости дома по <адрес> на момент первой приватизации в проведении капитального ремонта, проведение которой поручено эксперту ФИО8 ООО «Пермь-Инвентаризация» (л.д.22-28 том 3).

Согласно заключения эксперта № от 25.07.2023, многоквартирный дом по адресу <адрес> нуждался в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации квартиры в данном доме. Вследствие невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта произошло снижение уровня надежности здания по адресу: <адрес>. Величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт квартиры, общей площадью 86,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на 1 квартал 1993 года (дата первой приватизации) составляет 579 500 рублей. Величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома, пропорционально размера квартиры, общей площадью 86,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на 2 квартал 2023 года составляет 761 450 рублей (л.д.44-111 том 3).

При определении размера возмещения за жилое помещение суд считает необходимым положить в основу решения именно заключения судебной экспертизы.

Заключение ФБУ «Пермская лаборатория судебных экспертиз Министерства юстиции РФ № от 07.04.2023 и заключение эксперта ФИО8 ООО «Пермь-Инвентаризация» № от 25.07.2023 выполнены в соответствии с нормами действующего законодательства, экспертами, имеющими соответствующее образование, навыки и опыт работы по специальности, предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, сведения о их заинтересованности в исходе дела отсутствуют, заключения являются последовательными и мотивированными, выводы экспертов основаны на материалах дела, противоречий в них не усматривается.

Заключения соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", содержат подробное описание проведенного исследования.

Заключения сторонами не оспорены, доказательств, указывающих на недостоверность проведенных судебных экспертиз, либо ставящих под сомнение ее выводы, не представлено, что подтверждает достоверность и объективность данных заключений.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым определить к возмещению денежную компенсацию собственника помещения в порядке ч.7 ст.32 ЖК РФ в размере 4 706 759, 01 рублей по 1 568 919, 67 рублей каждому, из них рыночная стоимость квартиры - 3 958 792,00 рублей; величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственникам жилого помещения - 168 467, 00 рублей; величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт - 579 500,00 рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований о выплате выкупной стоимости следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 568 919 ░░░░░░ 67 ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ - ░░░░░░░-

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░

░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-148/2023