Решение по делу № 5-869/2020 от 23.07.2020

Дело № 5-869/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 04 августа 2020 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Загуменнова Е.А., при секретаре Сергеевой С.С.,

рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Елькина, 76, дело об административном правонарушении в отношении

Филиппова Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Челябинска, зарегистрированного по адресу: Челябинская область, г. <адрес>

установил:

19 июля 2020 года в 11 час. 20 мин. Филиппов А.С. находился в общественном месте в ТК «Синегорье», расположенном по адресу: по ул. Ст. Разина, 9 в Советском районе г. Челябинска без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования, чем нарушил введенный режим повышенной готовности, в том числе обязательного использования средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования, введенного Распоряжением Правительства Челябинской области от 06.05.2020 года №288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп, от 06.04.2020г. № 191-рп». Распоряжением правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п. 1, п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417.

    19 июля 2020 РіРѕРґР° сотрудником РЈРЈРџ РћРЈРЈРџ Рё ПДН РћРџ РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Челябинску Филипповым РЎ.Р’. составлен протокол РѕР± административном правонарушении РІ отношении Филиппова Рђ.РЎ. РїРѕ части 1 статьи 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤. (Р».Рґ 3)

20 июля 2020 года заместителем начальника отдела полиции «Советский» УМВД России по г.Челябинску Аскаровым Д.А. дело об административном правонарушении в отношении Филиппова А.С. направлено в Советский районный суд г.Челябинска для рассмотрения по существу. (л.д 1)

     Р’ судебное заседание лицо, привлекаемое Рє административной ответственности Филлипов Рђ.РЎ. РЅРµ явился, Рѕ дате Рё времени судебного заседания извещен СЃСѓРґРѕРј надлежащим образом, Рѕ причинах неявки СЃСѓРґСѓ РЅРµ сообщил, ходатайств РѕР± отложении рассмотрения дела РЅРµ заявил.

Судьей, в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности Филиппова А.С.

В ходе производства по делу об административном правонарушении Филиппов А.С. пояснял, что 19 июля 2020 года в 11 -20 минут находился в ТК «Синегорье», расположенном д. 9 по ул. Ст. Разина в г. Челябинске, без сред индивидуальной зашить органов дыхания, в свое оправдание в письменных материалах указал, что маску за забыл в машине. (л.д.4).

    Р’иновность Филиппова Рђ.РЎ. РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, нашла СЃРІРѕРµ подтверждение РІ судебном заседании Рё установлена исследованными РІ судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 19.07.2020 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного Филипповым А.С. правонарушения (л.д.3);

- рапортом сотрудника УУП ОП Советский УМВД России по г. Челябинску Филиппова С.В., из содержания которого следует что 19 июля 2020 года, в ходе проведения профилактических мероприятий, направленных на недопущение фактов распространения вирусной инфекции у дома 9 по ул. Ст. Разина в г.Челябинске был задержан Филиппов А.С., который нарушил режим повышенной готовности и самоизоляции, введенный Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года; (л.д 2)

- объяснением понятого Шамгуновой А.С., которая пояснила, что 19.07.2020 года в 11-20 час. В ТК «Синегорье» по ул. Ст. Разина,9 в г. Челябинске, был остановлен Филиппов А.С., который находился в общественном месте без средств защиты органов дыхания. (л.д 5)

- фотографией с места совершения административного правонарушения. (л.д 11)

Эти доказательства получены с соблюдением требований закона, сомнений в достоверности не вызывают, относятся к настоящему делу, и в своей совокупности свидетельствуют о виновности Филиппова А.С., в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении Филлипову А.С. прав и обязанностей, предусмотренных статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ, а также о вручении ему копии протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"), граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

    Р’ соответствии СЃРѕ статьей 29 указанного Закона, РІ целях предупреждения возникновения Рё распространения инфекционных заболеваний Рё массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно Рё РІ полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами Рё иными нормативными правовыми актами Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, РІ том числе мероприятия РїРѕ осуществлению санитарной охраны территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер РІ отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических РїСЂРёРІРёРІРѕРє, гигиенического воспитания Рё обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся РІ обязательном РїРѕСЂСЏРґРєРµ гражданами, индивидуальными предпринимателями Рё юридическими лицами РІ соответствии СЃ осуществляемой РёРјРё деятельностью, Р° также РІ случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ части 3 статьи 39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей Рё юридических лиц.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ Рї.Рї. Р± Рї.6 статьи 4.1 Федерального закона РѕС‚ 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. РѕС‚ 03.07.2019) "Рћ защите населения Рё территорий РѕС‚ чрезвычайных ситуаций РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ Рё техногенного характера" органы управления Рё силы единой государственной системы предупреждения Рё ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют РІ режиме повышенной готовности - РїСЂРё СѓРіСЂРѕР·Рµ возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. 2 п. 3 Распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288 – рп «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146 рп и 06 апреля 2020 года № 191-рп» граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу и других).

Указанные требования Филипповым А.С. нарушены.

Действия Филиппова А.С., следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (части 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Смягчающих ответственность Филиппова А.С., обстоятельств за совершенное административное правонарушение судом не выявлено. Отягчающих ответственность обстоятельств судом также не установлено.

Принимая во внимание данные о личности Филипповым А.С., учитывая обстоятельства и характер содеянного им, судья приходит к выводу о необходимости назначения Филиппову А.С., наказания в виде административного штрафа.

Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания - предупреждение совершения Филипповым А.С., новых правонарушений.

Суд не усматривает оснований для назначения Филиппову А.С. наказания в виде предупреждения, поскольку действия Филиппова А.С выразившиеся в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, могли повлечь к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей.

Руководствуясь статьей 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Филиппова Александра Сергеевича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области, л/с 04691475410)

ИНН 7453040734

РљРџРџ 745301001

Расчетный счет 40101810400000010801

банк получателя: Отделение Челябинск

КБК 18811601201010601140

БИК 047501001

ОКТМО территории

УИН 18880474200000050200

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

    РќР°СЃС‚оящее постановление может быть обжаловано РІ судебную коллегию РїРѕ административным делам Челябинского областного СЃСѓРґР° РІ течение 10 суток СЃРѕ РґРЅСЏ вручения лицам, указанным РІ СЃС‚. 25.1-25.5 РљРѕРђРџ Р Р¤, путем подачи жалобы через Советский районный СЃСѓРґ Рі. Челябинска.

РЎСѓРґСЊСЏ:                            Р—агуменнова Р•.Рђ.