Решение по делу № 5-130/2019 от 19.02.2019

Дело № 5-130/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2019 года Московская область, город Серпухов,

улица Ворошилова, дом 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Урбанович Н.Д.,

при секретаре Братанич Д.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство о делу об административном правонарушении, ООО «ЛЕГРАН» Зак Е.А,

защитника Короткова В.Е., действующего на основании ордера <номер> адвокатского кабинета 40/510 Адвокатской палаты Калужской области,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ООО «ЛЕГРАН», ОГРН 1055011111165 от 01.09.2005г., ИНН 5077017976, КПП 507701001, юридический адрес: Московская область, Серпуховский район, деревня Калиново, 106, фактический адрес: Московская область, Серпуховский район, остров Дракино,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15.02.2019 г. в 14.00 час при проведении внеплановой выездной проверки в период с 13.05 час 08.02.2019 г. до 14.00 час 15.02.2019 г. ООО «ЛЕГРАН» в ресторане «Клюква в сахаре» по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Дракино, территория парка «Дракино», допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

1. Не обеспечены условия для сбора пищевых отходов: контейнеры без крышек, не выделено место для мытья тары для пищевых отходов, что является нарушением, что является нарушением п. 2.6. СП 2.3.6.1079-01;

2. Производственное оборудование и моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва от верха приемной воронки, что является нарушением п. 3.8. СП 2.3.6.1079-01;

3. Не обеспечена температура горячей воды в точках разбора не ниже 65 С?: по результатам испытаний температура горячей воды в цехе холодных закусок из крана горячей воды составила +59,2 С? (протокол №780 от 14.02.2019г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Московской области» в городах Пущино, Серпухов, Серпуховском, Чеховском районах). Это является нарушением п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01.

4. Объемно-планировочные решения не предусматривают последовательности (поточности) технологических процессов, что является нарушением п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01;

5. Площади помещений не соответствуют мощности организации, не обеспечивают соблюдение санитарных норм и правил, что является нарушением п. 5.2. СП 2.3.6.1079-01;

6. В горячем цехе требуется своевременное проведение косметического ремонта: на стенах и полу местами отсутствует плитка, что является нарушением п. 5.15. СП 2.3.6.1079-01;

7. На производственном участке по приготовлению холодных блюд и на участках по порционированию готовых блюд не установлены бактерицидные лампы, что является нарушением п. 5.9. СП 2.3.6.1079-01;

8. Часть разделочного инвентаря и вся посуда не имеют специальной маркировки, что является нарушением п. 6.5. СП 2.3.6.1079-01;

9. В моечных отделениях не вывешена инструкция о правилах мытья посуды с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 6.21. СП 2.3.6.1079-01;

10. В котломоечной, на момент проверки, сломан и подтекает кран, образованы потеки воды вокруг моечной ванны и на полу, допускается хранение грязной столовой посуда на мокром полу, что является нарушением п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01;

11. Дезинфекция всей столовой посуды и приборов в конце рабочего дня не проводится, в смыве с 3-х вилок обнаружены БГКП по результатам лабораторных испытаний (протокол №773 от 14.02.2019г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Московской области» в городах Пущино, Серпухов, Серпуховском, Чеховском районах), что является нарушением п.
6.15. СП 2.3.6.1079-01;

12. При мытье кухонной посуды не проводится ее просушивание в опрокинутом виде на стеллажах, что является нарушением п. 6.16. СП 2.3.6.1079-01;

13. Для мытья посуды используется губчатый материал, что является нарушением п. 6.19. СП 2.3.6.1079-01;

14. На момент проверки на имеющуюся продукцию не представлены сопроводительные документы, подтверждающие ее качество и безопасность, что является нарушением п.7.7. СП
2.3.6.1079-01;

15. Допускается перетаривание, хранение и приготовление продукции в другой таре (продукция хранится и готовится в ведрах из-под майонеза), что является нарушением п. 7.9. СП 2.3.6.1079-01;

16. В организации допускается приготовление продукции домашнего изготовления (варенье из хвойных шишек), что является нарушением п. 7.8. СП 2.3.6.1079-01;

17. Для обработки сырой птицы не выделен отдельный стол, разделочный и производственный инвентарь, что является нарушением п. 8.9. СП 2.3.6.1079-01;

18. Допускается хранение продовольственного сырья, кухонной посуды без подтоварников на полу, что является нарушением п. 7.23. и 7.24 СП 2.3.6.1079-01;

19. Хранение нарезанных компонентов установить невозможно, поскольку не указывается время приготовления (только дата), что является нарушением п.8.11. СП 2.3.6.1079-01;

20. Не отведено место обработки, не выделен инвентарь и не проводится обработка сырого яйца, что является нарушением п. 8.19. СП 2.3.6.1079-01;

21. Очищенный картофель хранится в холодильнике более 2-ух часов (до суток, со слов шефа-повара), имеет на поверхности потемнение, что является нарушением п. 8.21. СП 2.3.6.1079-01;

22. В холодильных камерах допускается хранение обезличенной продукции (сыр), что является нарушением п. 9.1. СП 2.3.6.1079-01;

23. При хранении продукции выявлены продукты с истекшими сроками годности: (сыр, паста Карри, печень, творог, лаваш армянский), что является нарушением п. 7.11. СП 2.3.6.1079-01;

24. Маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции до полного использования продукта не сохраняется, что является нарушением п.7.29. СП 2.3.6.1079-01;

25. Кондитерский цех не имеет достаточной площади и набора помещений, что является нарушением п. 10.1. СП 2.3.6.1079-01;

26. Обработка помещений с помощью бактерицидных ламп не проводится, что является нарушением п. 10.2. СП 2.3.6.1079-01;

27. Перед входом в кондитерский цех отсутствует коврик, смоченный дезраствором, что является нарушением п. 10.3. СП 2.3.6.1079-01;

28. На момент проверки на работающих в цехе лиц не представлены личные медицинские книжки установленного образца, что является нарушением п. 13.3. СП 2.3.6.1079-01;

29. На момент проверки не представлена программа производственного контроля и протоколы лабораторных исследований продукции, подтверждающие проведение на предприятии производственного контроля, что является нарушением п. 16.10. СП 2.3.6.1079-01;

30. Не представлены документы, доказывающие проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации, что является нарушением п. 12.2. СП 2.3.6.1079-01;

31. Допускается хранение в производственных цехах личных вещей (моечная столовой посуды, хранится личная сумка сотрудницы), прием пищи на рабочем месте (отсутствует специальное помещение), что является нарушением п. 13.4. СП 2.3.6.1079-01;

32. При проведении массовых мероприятий не обеспечен дополнительный контроль за качеством и безопасностью готовых блюд в виде отбора суточных проб, холодильное оборудование для этих целей не выделено, что является нарушением п. 14.3. СП 2.3.6.1079-01.

Представитель ООО «ЛАГРАН» признала вину ОО « Легран» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушений, пояснила, что установленные проверкой нарушения признает и в настоящее время приняты меры по устранению указанных нарушений. Пояснила также, что документы на продукцию, подтверждающие качество и безопасность продукции, были представлены административному органу 21.02.2019г., а также медицинские книжки сотрудников, программа производственного контроля и протоколы лабораторных исследований продукции. Эти документы имелись на предприятии в момент проверки, однако не запрашивались проверяющими, поэтому не были представлены. Просила не назначать административное наказание в виде приостановлении деятельности, поскольку нарушения устранены и приняты меры к соблюдению санитарных норм и правил.

Защитник поддержал доводы представителя ОО « Легран» и просил не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку на момент рассмотрения дела выявленные ранее нарушения устранены.

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, проверив письменные материалы дела, суд считает установленным факт совершения ООО «ЛЕГРАН» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в ресторане «Клюква в сахаре».

Совершение ООО «ЛЕГРАН» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражающегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в ресторане «Клюква в сахаре», нашло подтверждение материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №19/01 от 15.02.2019 г. (л.д. 3-4); протоколом о временном запрете деятельности ресторана «Клюва в сахаре» ООО «ЛЕГРАН» с 16.02.2019 г. 07.00 час (л.д. 5-6); актом проверки органом государственного контроля юридического лица от 15.02.2019 г., согласно которым в ресторане «Клюква в сахаре» ООО «ЛЕГРАН» выявлены нарушения требований технических регламентов, создающие угрозу причинения вреда здоровью граждан (л.д. 7-19); протоколом лабораторных исследований №780 от 14.02.2019 г., согласно которым результаты испытаний температуры воды – 59,2С?, при величине допустимого уровня не ниже 65 С?(л.д. 20); протоколом лабораторных исследований №776 от 13.02.2019 г., согласно которому при микробиологическом исследовании образца – салат «Греческий», отобранного в ресторане «Клюква в сахаре» на территории парка «Дракино» д. Дакино Серпуховского района, обнаружены БГКП (колиформы) (л.д.21-22); протоколом лабораторных испытаний №775 от 13.02.2019 г., согласно которому при микробиологическом исследовании образца – салат «Цезарь», отобранного в ресторане «Клюква в сахаре» на территории парка «Дракино» д. Дакино Серпуховского района, обнаружены БГКП (колиформы) (л.д. 23-24); протоколом лабораторных испытаний №773 от 14.02.2019 г., согласно которому при исследовании образцов, отобранных в ресторане «Клюква в сахаре» ООО «ЛКГРАН», в смыве с трех вилок обнаружены бактерии БГКП в 100 см² (л.д. 25); поручением на проведение внеплановой поверки №46-01 от 07.02.2019 г. в рамках утвержденного государственного задания государственных работ о проведении лабораторных исследований и санитарно-эпидемиологической экспертизы в соответствии с программой в ООО «ЛЕГРАН» по адресам, в том числе и Московская область, Серпуховский район, д. Дракино, территория парка «Дракино» (л.д. 27); программой лабораторного контроля (л.д. 28-29); решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 07.02.2019 г., согласно которому согласованно проведение с 08.02.2019 г. по 07.03.2019 г. внеплановой проверки в отношении ООО «ЛЕГРАН», осуществляющего деятельность по адресам, в том числе и остров Дракино Серпуховского района Московской области (л.д. 30); заявлением о согласовании с органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведении внеплановой выездной проверки юридического лица – ООО «ЛЕГРАН», осуществляющего деятельность в том числе и по адресу: Московская область, Серпуховский район, д.Дракино, территория парк «Дракино» (л.д. 31-32); распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки №15-368-п от 06.02.2019 г. в отношении юридического лица ООО «ЛЕГРАН» (л.д. 33-38); мотивированным представлением должностного лиц о проведении внеплановой проверки №01 от 06.02.2019 г. (л.д. 39).

Анализ собранных по административному делу доказательств, дает суду основание сделать вывод о виновности ООО «ЛЕГРАН» в совершении административного правонарушения, поскольку им были нарушены нормы законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий.

При определении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Смягчающим обстоятельством суд признает принятие ООО « Легран» мер по устранению допущенных нарушений, что подтверждено представленными ОО « Легран» доказательствами.

На основании изложенного, суд находит возможным назначение наказания в виде штрафа, размер которого определяется судом с учетом материального положения виновного лица, размера ежемесячного дохода от хозяйственной деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 3.2, 6.6, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «ЛЕГРАН» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области), л/с 04481787830, банк получателя: Главное Управление Центрального Банка России по Центральному федеральному округу (ГУ Банка России по ЦФО), р/счет 401018108452500101 02, ИНН 5029036866, КПП 502901001, БИК 044525000, ОКТМО 46770000, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, УИН 141014500001000279444, ЕИП 2005077017976507701001, наименование платежа - штраф за административные правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Д. Урбанович