ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-10208/2022
№ 2-22/2021
УИД 78RS0002-01-2019-012731-56
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Санкт-Петербург 15 июня 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Лебедева А.А.,
судей Нестеровой А.А., Рогожина Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Выборгского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании совершить определенные действия, по встречному иску ФИО1 к администрации Выборгского района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде,
по кассационной жалобе ФИО1 на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 17 ноября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Лебедева А.А., объяснения представителей ФИО1 - ФИО5 и ФИО6, поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1 с требованием об обязании совершить определенные действия в отношении жилого помещения, а именно: привести указанное жилое помещение в проектное состояние в соответствие с кадастровой и технической документацией.
Заявленные требования мотивированы тем, что, будучи собственником вышеуказанного спорного жилья ФИО1 самовольно без предусмотренного оформления произвел незаконную перепланировку жилого помещения, а на направленное уведомление с требованием в срок до 1 ноября 2019 года устранить нарушения и привести переустройство квартиры в прежнее состояние, положительного ответа не последовало.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ФИО1 обратился с встречным иском к администрации Выборгского района Санкт- Петербурга о сохранении жилого помещения по указанному адресу в перепланированном и переустроенном виде согласно проектной документации, выполненной ООО «Конвенция».
В обоснование встречного искового заявления ФИО1 указывал на то, что в 2017 и 2019 годах он обращался в администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, предоставляя все необходимые документы, однако 5 октября 2017 года был получен отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировке указанного жилого помещения, в последствии были внесены изменения в проектную документацию и вновь подано заявление, 1 ноября 2019 года был получен отказ. Указанные действия администрации Выборгского района Санкт-Петербурга ФИО1 счел незаконными.
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 17 ноября 2021 года, исковые требования администрации Выборгского района Санкт-Петербурга удовлетворены. Решением постановлено обязать ФИО1 привести квартиру по адресу <адрес> проектное состояние в соответствие с кадастровой и технической документацией путем устранения возведенной надстройки в уровне кровли, изменении прокладки сетей водоснабжения ХВС, ГВС, канализации в помещениях №№,№, демонтажа бассейна и дополнительных помещений на 2-м уровне квартиры. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 отказано.
В кассационной жалобе и уточнениях к ней ФИО1 просит решение суда первой инстанции и апелляционное определение отменить, ссылаясь на неверную оценку обстоятельств дела и доказательств по делу судами первой и апелляционной инстанции, а также нарушении норм процессуального права.
Иные участники процесса, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были заблаговременно извещены надлежащим образом, руководствуясь статьями 113, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Заявителем в дополнениях к кассационной жалобе заявлено ходатайство об истребовании новых доказательств по делу. Судебная коллегия находит указанное ходатайство не подлежащим удовлетворению, поскольку в силу части 3 статьи 390 ГПК РФ, дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения не допущены.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>
Согласно актам обследования от 23 июля 2019 года собственником квартиры по указанному выше адресу произведено самовольное переустройство в зоне эксплуатируемой кровли над квартирой выполнена бетонная стяжка около 60 мм толщиной, скрытая под слоем мягких кровельных материалов, установлен мини-бассейн около 3-мх1,5мх1м, выполнено помещение на эксплуатируемой кровле для размещения сауны, выведены коммуникации для ХВС, ГВС водоотведения, при входе в квартиру выполнен демонтаж перегородки, вход в квартиру вынесен в помещение относящееся к общему имуществу собственников дома, демонтирован проем, перегородка, балкон присоединен к жилому помещению, на балкон выведен радиатор отопления.
В соответствии с актом обследования от 5 ноября 2019 года проведена проверка исполнения предписания, выданного ответчику, при проверке установлено, что помещение квартиры в первоначальное проектное состояние не приведено.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции 17 декабря 2020 года был составлен акт обследования спорного жилого помещения, из которого следует, что требования о приведении квартиры в проектное состояние выполнены частично.
Также судом первой инстанции установлено, что вступившим в законную силу решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга по делу №2-4650/2018 от 8 ноября 2018 года в иске ФИО8 к ФИО1 о возмещении ущерба, взыскании компенсации морального вреда, отказано, указанным решением установлено, что 26 января 2017 года актом б/н государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга установлено, что в квартире ответчика осуществлена перепланировка, в адрес ответчика направлено предписание в срок до 1 июня 2017 года представить проектную документацию или вернуть квартиру в прежнее состояние. 30 мая 2018 года была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой, нагрузка от выполненной собственником квартиры № гидроизоляции распределяется на плиты перекрытия, которые в свою очередь передают эту нагрузку на несущие кирпичные стены. Комната № (по плану) квартиры №, частично находится под областью воздействия нагрузки от гидроизоляции. Нагрузка от выполненной гидроизоляции передаётся от плит перекрытия крыши на продольные несущие стены комнаты № (по плану) квартиры №. За период с ноября 2013 по ноябрь 2017 трещин на продольных несущих стенах, воспринимающих эту нагрузку, в данной комнате не обнаружено.
Определением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2020 года назначена судебная строительно-техническая экспертиза, в соответствии с заключением которой работы по разработке проектной документации ООО «Конвенция» не в полной мере соответствуют необходимым требованиям, имеется необходимость разработки состава разделов, чтобы она позволяла осуществить проектируемые работы.
Из указанного заключения судебной экспертизы от 15 апреля 2021 года следует, что в спорном жилом помещении имеются переустройство, перепланировка и реконструкция. Переустройство в части прокладки сетей водоснабжения (ГВС, ХВС) и канализации в помещения №,№ (сауна, санузел), перепланировка - частичный демонтаж дверных проемов из помещения № (коридор) в помещения №№,№ с последующим усилением затронутых проемов, демонтаж перегородки из помещения № (санузел) в помещение № (коридор), демонтаж перегородок между помещениями № и № с последующим устройством новых перегородок, демонтаж и возведение новых перегородок вокруг помещения № (туалет), возведение перегородок, обособляющие помещение подсобного назначения в жилой комнате (помещение №), реконструкцией является возведение надстройки в уровне кровли (холодная кладовая). Произведенные работы по переустройству, перепланировке и реконструкции не в полной мере соответствуют проектной документации, разработанной ООО «Конвенция». Произведенные работы соответствуют строительным, санитарным нормам, не соответствуют противопожарным, градостроительным нормам в части устройства дополнительного помещения холодной кладовой, не оказывают влияния на несущую способность здания, за исключением помещения холодной кладовой в уровне кровли, изменения не привели к уменьшению прочности и устойчивости здания, не нарушили расчетную прочность дома, не несут угрозу жизни и здоровью, не нарушают права и интересы третьих лиц за исключением помещения холодной кладовой, на балконе отсутствует система отопления для подключения радиатора.
На спорном объекте были произведены работы-демонтаж: перегородок между помещениями № и № с последующим устройством новых перегородок, которые не соответствуют проекту, демонтаж перегородок из помещения № (санузел) в помещение № (коридор), возведение перегородок, обособляющие помещение подсобного назначения в жилой комнате (помещение №), демонтаж перегородки между помещениями № (жилая комната) и помещением холодной лоджии (на момент исследования перегородка была снесена и вновь восстановлена), демонтаж перегородки между помещениями № и № (перегородка возведена), демонтаж и возведение новых перегородок вокруг помещения № (туалет), монтаж сетей электроснабжения в помещения №№,№,№ прокладка сетей водоснабжения (ХВС, ГВС) и канализации в помещения №№,№. Так же выявлены работы не отраженные в проектной документации - надстройка в уровне кровли (помещение холодной кладовой), устроена бетонная плита по перекрытию. В результате произведённой надстройки холодной кладовой изменился размер жилого помещения. Было осуществлено вмешательство в общедомовые системы ХВС, ГВС, канализацию, добавлены точки водопотребления и водоотведения, что повлекло за собой увеличение сетей (нагрузки, длины) ХВС, ГВС и канализации. Ремонтные работы в спорном жилом помещении завершены.
Разрешая заявленные требования по существу и принимая решение об удовлетворении требований администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, оценив по делу все представленные доказательства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришел к обоснованному выводу, что работы, произведенные ФИО1 в отношении спорного объекта являются и перепланировкой, и переустройством, и реконструкцией, поскольку им была осуществлена замена, перенос, монтаж инженерных сетей, санитарно-технического оборуд░░░░░░ (░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 40 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.6, 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░