Решение по делу № 2а-4641/2018 от 05.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Номогоевой З.К., при секретаре Даржаевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по <адрес> к Шергину В. Г. о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Межрайонная ИФНС № по <адрес> просит взыскать с Шергина В.Г. сумму задолженности сумму штрафа в размере 1000 рублей.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Шерги В.Г. состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (далее - истец, налоговый орган) в качестве налогоплательщика. Согласно п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. ДД.ММ.ГГГГ Шергиным В.Г. представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) по доходам, полученным в 2011 г. от продажи транспортного средства (TOYONA LAND CRUISER), которая находилась в собственности менее трех лет. Дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения ДД.ММ.ГГГГ Сумма реализации составила 240 000 руб. Установленная дата представления ДД.ММ.ГГГГ Камеральная налоговая проверка начата ДД.ММ.ГГГГ, окончена ДД.ММ.ГГГГ Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета за 2011 <адрес> решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган привлек Шергина В.Г. к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ, а именно (непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей) со штрафом 1000 рублей. Данная сумма штрафа не была уплачена, в связи, с чем налогоплательщику было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 1000 руб. Срок для исполнения данного требования до ДД.ММ.ГГГГ Данное требование было направлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени требование не исполнено. Трехлетний срок со дня истечения срока исполнения по требованию истек ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган должен был обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании по данному требованию. На основании п.3 ст.48 НК РФ. ст.95 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Андриянова С.Д. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Административный ответчик Шергин В.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания уведомлен надлежаще.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По смыслу положений части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

При этом законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес налогоплательщика было выставлено требование №, об уплате штрафа в размере 1000 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, с учетом положений ст. 48 НК РФ срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам, истекал ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании по данному требованию.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании, установленные п. п. 2, 3 ст. 48 Кодекса, могут быть восстановлены судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания задолженности по налогам.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В судебном заседании представитель истца ссылалась на наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд с исковым заявлением, указывая в качестве таковых на высокую загруженность ИФНС №, что и привело к нарушению сроков.

Однако, этот факт, не может быть расценен в качестве причины, при наличии которой возможно восстановление пропущенного срока.

При обращении в суд с настоящим административным иском причин, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд в течение всего срока, предусмотренного для этого законом, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, административный истец не привел. В связи с этим доводы представителя истца о наличии уважительных причин отклоняются.

Иных доказательств, препятствующих своевременному обращению в уполномоченный рассматривать исковое заявление суд, истцом не представлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд считает необходимым административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РБ оставить без удовлетворения ввиду отсутствия оснований для восстановления срока на предъявления иска в суд.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РБ к Шергину В. Г. о взыскании штрафа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья ПОДПИСЬ Номогоева З.К.

Верно: Судья Номогоева З.К.

Секретарь Даржаева А.И.

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское дело (материал) №а-4641/2018