РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 09 июня 2022 года
Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Голомазовой О.В, при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к <адрес> в <адрес>, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> об изменении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчикам.
Требования мотивированы тем, что нанимателем по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> – 2, являлась ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении наниматель проживала одна, из родственников остались племянники ФИО13, ФИО12 – дети брата умершей ФИО6, их мать, супруга брата – ФИО2 Брат умершей ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ В апреле 2021 года истец подала ответчику заявление признать ее нанимателем по договору социального найма вместо умершей ФИО3 Однако ответчик – <адрес> в <адрес> – ответила отказом.
Истец просит обязать ответчика – <адрес> в <адрес> признать истца нанимателем спорного жилого помещения, заключить с ней договор социального найма и выдать ордер, возложить на Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> обязанность включить спорное жилое помещение в реестр муниципального жилья.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала. Пояснила, что в 1989 году вышла замуж за брата умершей ФИО7 ФИО3 дали комнату от комбината в 1994 году, а ордер был выдан в 1997 году. Приходили к ней в гости. Совместно с ней истец не проживала. В феврале-марте 2021 года она стала болеть, комнату не успели оформить, полагали, что комната достанется племянникам. Других наследников у умершей нет. В комнате с 1994 года ФИО3 проживала одна. Она, истец, проживает по <адрес> – 9, с 1989 года по 2002 год, с ноября 2017 года по настоящее время. Это квартира мужа ФИО7, который умер в 2003 году. Квартира находится у нее в собственности с 2003 года, комната, площадью 18,9 кв.м. С 2002 года по 2017 год проживала в <адрес> – 5 в квартире, которая принадлежит ей и дочери Яне. В квартире по <адрес> – 2 она, истец, не проживала. ФИО3 ее в квартиру не вселяла. Вещей истца в квартире никогда не было. Дети истца также в спорную квартиру не вселялись и не проживали.
Третье лицо ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что тетя в квартире проживала одна. Не вникала, почему тетя не оформила квартиру в собственность. С 1996 года она, ФИО12, проживала по <адрес> – 9 до 2002 года, потом в <адрес> – 5, где у нее есть доля в квартире. В квартире по <адрес> – 2, она не проживала, а только приезжала.
Третье лицо ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что тетя ФИО3 проживала одна до самой смерти. Он в квартире не проживал, а только приезжал, проведал тетю. С 1996 года по 2002 год он проживал по <адрес> – 9, потом проживал в <адрес> – 5. У умершей других родственников, кроме них, нет. Она жила сама по себе. Никогда не обсуждали, кому достанется квартира по <адрес> – 2.
Представитель истца по устному ходатайству ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что истец принимала участие в жизни умершей. Других наследников у умершей нет. Истец несла расходы по содержанию жилого помещения.
Представитель ответчика <адрес> в <адрес> ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Направила отзыв на исковое заявление, согласно которому требования истца ответчик не признает. Квартира по <адрес> – 2 в <адрес> в реестре муниципальной собственности не числится. Договор социального найма <адрес> не заключался. В районную Администрацию поступало заявление ФИО2 о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, на которое был направлен ответ о невозможности заключить договор соцнайма, поскольку жилое помещение в реестре муниципальной собственности не числится. Также ФИО2 не были представлены документы на вселение в жилое помещение. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> ФИО10 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представила отзыв на исковое заявление, согласно которому Департамент возражает против иска, поскольку функции по содержанию муниципального жилого фонда осуществляют районные администрации. Департамент является ненадлежащим ответчиком.
Представитель третьего лица МП <адрес> МУК «Правобережная» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом и своевременно.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно п.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР (действовал до ДД.ММ.ГГГГ) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии с ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение, площадью 20 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> – 2, было предоставлено нанимателю ФИО3, 1971 года рождения, на основании ордера ПЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 проживала в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, прибыла с адреса: <адрес> – 9. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги.
ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО3 умерла.
Истец ФИО2 приходится женой брата умершей ФИО3 – ФИО7 Брат умершей - ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ. Третьи лица ФИО12, ФИО13 приходятся племянниками умершей. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о смерти, свидетельством о заключении брака, заявлениями племянников о принятии наследства после смерти тети ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО12, ФИО13 обратились в <адрес> в <адрес> с заявлением об изменении договора социального найма, просили заменить нанимателя ФИО3 на ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> признать ее нанимателем жилого помещения и заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения.
На указанное обращение ответчиком <адрес> в <адрес> был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в оформлении договора социального найма, поскольку договор социального найма <адрес> на спорное жилое помещение не оформлялся, заявителями не представлены правоустанавливающие документы на вселение в жилое помещение, в реестре муниципальной собственности жилое помещение по адресу: <адрес> – 2, не числится; для включения жилого помещения в реестр муниципальной собственности необходимо обратиться с заявлением в Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес>.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> в ЕГРН сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес> – 2, отсутствуют.
Как следует из данных в судебном заседании пояснений истца, третьих лиц ФИО3 проживала в спорной квартире одна до момента смерти, ни истец, ни племянники не вселялись в спорное жилое помещение. Умершая ФИО3 при жизни не вселяла их в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя, в квартире они не проживали.
Указанные обстоятельства также подтверждаются адресной справкой на истца, согласно которой она постоянно зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> – 5; выпиской из ЕГРН на указанное жилое помещение, согласно которой квартира, площадью 48,3 кв.м, находится в общей долевой собственности ФИО2 (1/2 доля), ФИО12 (1/2 доля) от ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа на запрос суда из Отдела полиции № МУ МВД России «Красноярское» следует, что по адресу: <адрес> – 2, более трех лет проживала ФИО4, 1971 года рождения, умерла в 2021 году, в квартире более никто не проживал и не проживает.
Обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения требований о признании за истцом права пользования жилым помещением, стороной истца не доказаны, объективных доказательств вселения в жилое помещение, постоянного совместного проживания истца в спорной квартире с нанимателем ФИО3 в деле не имеется, как не имеется и доказательств ведения истцом с нанимателем общего хозяйства. Также истцом не представлено доказательств того, что было получено согласие наймодателя на ее вселение в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя.
При отсутствии достоверных и бесспорных доказательств законного вселения истца в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя и ведения с ним общего хозяйства сам по себе факт оплаты жилищно-коммунальных услуг не свидетельствует о возникновении у истца права пользования спорной квартирой по договору социального найма. Доказательства оплаты истцом жилищно-коммунальных услуг за спорную квартиру истцом также не представлены.
Анализ представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что истец никогда не вселялась в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, не проживала там, и как следствие, не приобрела право пользования данной квартирой, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца об изменении договора социального найма, признании нанимателем, заключении договора социального найма, возложении обязанности включить в реестр муниципального имущества спорное жилое помещение не имеется.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к <адрес> в <адрес>, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> об изменении договора социального найма, признании нанимателем, заключении договора социального найма, выдаче ордера, возложении обязанности включить в реестр муниципального имущества жилое помещение по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.
Председательствующий О.В. Голомазова