Решение по делу № 5-298/2024 от 10.06.2024

УИД 21RS0024-01-2022-004505-15 № 5-298/2024 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 июня 2024 года
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Сергея Александровича и приложенными к нему материалами,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ППСП 2 роты ОБ ППСП ОП № УМВД России по <адрес> в отношении Васильева С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях( далее КоАП РФ), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 40 мин. Васильев С.А., находясь в общественном месте по <адрес> (ОП № УМВД России по <адрес>) в состоянии опьянения, шатался из стороны в сторону, речь была невнятной, изо рта исходил резкий запах алкоголя, на неоднократные требования пройти в кабинет для разбирательства в ОП № он отказался, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции. Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дано разъяснение о том, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статьянастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Представленный протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ ответственность по указанной статье наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Диспозиция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ является бланкетной, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано, когда и какие именно требования были предъявлены сотрудником полиции лицу, в отношении которого ведется производство по делу. Были ли эти требования связаны именно с исполнением сотрудником полиции обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. На каких именно требованиях действующего законодательства они основывались и когда не были исполнены. Между тем протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Васильева С.А.. описания события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ссылок на требования Федерального закона «О полиции», приказов МВД России, предоставляющих сотруднику полиции предъявлять соответствующие требования, не содержит. Следовательно, событие правонарушения описано не полно, а изменение описание деяния, изложенного в протоколе об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела судом, не допустимо. В соответствии с п.4 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу которые составили протокол. При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и приложенные материалы необходимо возвратить должностному лицу, его составившему. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, ст.29.4 КоАП РФ, суд
определил:
протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Сергея Александровича возвратить в ОП № УМВД России по г. Чебоксары.
Судья Г.Н. Альгешкина