Решение от 30.03.2021 по делу № 5-528/2021 от 15.01.2021

Дело № 5-528/2021

59RS0005-01-2021-000302-55

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                               30 марта 2021 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Бурлякова С. В.,

с участием должностного лица заместителя командира 4 роты Полка ППСП Управления МВД РФ по г. Перми ФИО4,

при секретаре Добриной О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Фазылова Никиты Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

05.01.2021 г. в 19-20 часов Фазылов Н.С., находился в общественном месте, в общественном транспорте – автобусе маршрута №, возле <адрес> г. Перми, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования п.10 ст.4.1, ст.28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239; п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; п. 7.2 Указа врио губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121, «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции», в части использования средств индивидуальной защиты (маски и перчаток) в случае посещения зданий, сооружений, строений (помещений в них), нахождения в транспорте общественного пользования в связи с мероприятиями, реализуемыми в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекцией.

Фазылов Н.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Должностное лицо заместитель командира 4 роты Полка ППСП Управления МВД РФ по г.Перми ФИО4 в судебном заседании пояснил, что 05.01.2021г. в ОП №4 поступило сообщение из дежурной части о том, что на остановке «<данные изъяты>» в автобусе маршрута № конфликт между водителем, кондуктором и пассажирами. Он прибыл по данному адресу, им было установлено, семья Фазыловых – Фазылов Н. С., его мать, жена и 3 малолетних детей, находятся в общественном месте, в автобусе маршрута №, без средств индивидуальной защиты – без маски, кондуктор потребовала одеть маски, Фазылов Н. С. и его семья отказались одеть маски, выйти из автобуса, водитель остановил автобус. Он составил в отношении Фазылова Н.С. протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, при составлении протокола Фазылов Н. С. лично присутствовал, он разъяснял права Фазылову Н. С., предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Выслушав пояснения должностного лица ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему

На основании ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Пунктом 7.2 указа врио губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 (в ред. от 25.12.2020 № 178) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» установлено, что, физические лица, находящиеся на территории Пермского края обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Фазылова Н.С. подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 05.01.2021г., в котором должностным лицом описано событие вменяемого Фазылову Н.С. правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции ФИО5, согласно которому 05.01.2021г. в 19-20 часов Фазылов Н.С., находился в общественном месте – в автобусе маршрута № про адресу: <адрес>, т.е. не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования п.10 ст.4.1, ст.28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239; п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; п. 7.2 Указа врио губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121, в части использования средств индивидуальной защиты (маски и перчаток) в случае посещения зданий, сооружений, строений (помещений в них), нахождения в транспорте общественного пользования;

- письменными объяснениями Фазылова Н.С. от 05.01.2021 г., согласно которым, 05.01.2021г. в 19-10 часов он находился в общественном месте - в автобусе маршрута №, без маски, т.к. ее не было. Старую маску он выкинул перед тем как сесть в автобус, она была грязная. На остановочном комплексе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, кондуктор автобуса № попросила его надеть маску или выйти из автобуса, на что он ответил, что маски у него нет и выходить из автобуса он не намерен;

- письменными объяснениями ФИО6 от 05.01.2021 г., согласно которым, она работает кондуктором на автобусе маршрута №. 05.01.2021г. в 18-05 часов на остановке «<данные изъяты>» г.Перми в автобус зашла семья из шести человек. В связи с тем, что данная семья находилась в автобусе без средств индивидуальной защиты, без масок, произошел конфликт, автобус был остановлен на остановке «Завьялова» и вызвана полиция.

- письменными объяснениями ФИО7 от 05.01.2021 г., согласно которым, он работает водителем на автобусе маршрута №. 05.01.2021г. около 18-05 часов остановке «<данные изъяты>» г.Перми в автобус зашла семья из трех взрослых и трех малолетних детей. Поехали в сторону Запруда. Не доезжая остановки «<данные изъяты>» к нему подошла кондуктор и сказала, что семья из 6 человек, отказываются одевать средства индивидуальной защиты – маски, после чего им было принято решение об остановке автобуса и высадке пассажиров, была вызвана полиция.

- рапортом сотрудника полиции ФИО4 от 05.01.2021 г., согласно которому, из ОП №4 поступило сообщение о том, что на остановке «<данные изъяты>» в автобусе маршрута № находятся люди без масок. По прибытию по данному адресу, кондуктор автобуса № пояснила, что на остановке «<данные изъяты>» в автобус зашли семья из 6 человек, без средств индивидуальной защиты. По пути следования автобуса она потребовала надеть их маски, поскольку они находятся в общественном месте. В отношении Фазылова Н.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

- фотографией Фазылова Н.С.;

- и иными материалами дела.

Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Факт невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает. Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ.

В действиях Фазылова Н.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

К письменным показаниям Фазылова Н.С. в протоколе об административном правонарушении от 05.01.2021г. о том, что протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие, с правами и обязанностями, предусмотренными ст. 25.1 ч.1, ст. 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ он не был ознакомлен, суд относится критически и расценивает как способ защиты и желание уйти от ответственности, поскольку опровергаются совокупностью представленных доказательств: рапортом и пояснениями сотрудника полиции ФИО4 данными им в ходе судебного заседания, согласно которым при составлении протокола Фазылов Н. С. лично присутствовал, ФИО4 разъяснял Фазылову Н. С. все права и обязанности, что также подтверждается подписями Фазылова Н. С. в протоколе об административном правонарушении. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, оснований для оговора нет.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Фазыловым Н.С. правонарушения, полные данные о его личности, а также фактические обстоятельства правонарушения, и считает необходимым назначить ему наказание виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.6.1 ░. 1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 500 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░), ░░░ 5904102830, ░░░ 590401001, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░ 045773001, ░░░░░ 57701000, ░/░░ №, ░░░ 18811601201010601140, ░░░ 18880459219061138206, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░, ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░ - ░. ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░: