Решение по делу № 2-3022/2021 от 16.08.2021

Дело №2-3022/2021 23 декабря 2021 года

29RS0014-01-2021-006000-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Буркова А. Ю. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Бурков А.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01 октября 1996 года по 31 декабря 1997 года, с 01 мая 1999 года по 31 июля 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 31 декабря 2001 года, периодов работы с 01 июля 1998 года по 28 декабря 1998 года, с 01 января 2021 года по 17 мая 2021 года, включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 августа 1999 года по 31 августа 1999 года, с 01 января 2002 года по 31 декабря 2004 года, периода работы с 03 сентября 1983 года по 12 марта 1984 года, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 17 июня 2021 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 руб.

В обоснование требований истец указал, что обращался в пенсионный орган 17 июня 2021 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком 09 июня 2021 года было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным количеством стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01 октября 1996 года по 31 декабря 1997 года, с 01 мая 1999 года по 31 июля 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 31 декабря 2001 года, периоды работы в ООО ТПК «Петрос» с 01 июля 1998 года по 28 декабря 1998 года, в ПАО «ТГК-2» с 01 января 2021 года по 17 мая 2021 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 августа 1999 года по 31 августа 1999 года, с 01 января 2002 года по 31 декабря 2004 года, период работы в Архангельском монтажном тресте «Севзапэнергомонтаж» с 03 сентября 1983 года по 12 марта 1984 года. Полагая, что ответчиком необоснованно исключены указанные периоды из данного стажа, поскольку в спорные периоды истец был зарегистрирован и осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в г.Архангельске, работал в организациях в г.Архангельске, истец обратился в суд с заявленным иском.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, его представитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на иск.

    По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное (пенсионное) дело Буркова А.Ю. <№>, наблюдательные дела ИП Буркова А.Ю. и ООО «ТПК «Петрос», суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 возраста мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с положениями ч.3 ст.10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что 17 июня 2021 года Бурков А.Ю., <Дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика <№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 20 лет.

При этом страховой стаж истца был определен в календарном исчислении продолжительностью 25 лет 06 месяцев 08 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – 14 лет 06 месяца 27 дней.

Из материалов отказного пенсионного дела Буркова А.Ю. следует, что при назначении пенсии в его страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены оспариваемые периоды работы и осуществления предпринимательской деятельности, за исключением периода с 01 июля 2004 года по 31 декабря 2004 года.

На основании изложенного, поскольку период с 01 июля 2004 года по 31 декабря 2004 года уже включен ответчиком в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отсутствуют основания для его включения в данный вид стажа в судебном порядке.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец Бурков А.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в г.Архангельске с 15 февраля 1995 года бессрочно, виды осуществляемой деятельности: торгово-закупочная и посредническая, транспортные услуги, ремонт.

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учетом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Согласно пункту 6 Правил № 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а)    взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б)    страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в)    единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года – документами территориальных налоговых органов;

г)    единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Исключая периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01 октября 1996 года по 31 декабря 1997 года, с 01 мая 1999 года по 31 июля 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 31 декабря 2001 года из страхового стажа истца, пенсионный орган ссылается на то, что за данные периоды не производилась уплата страховых взносов.

Как следует из справок об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации от 12 января 2021 года, истцом произведена уплата страховых взносов за период с 01 января 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 января 1999 года по 30 апреля 1999 года, с 01 августа 1999 года по 31 августа 1999 года.

Доказательств уплаты страховых взносов за спорные периоды истцом суду не представлено.

ИФНС России по г. Архангельску на запрос суда представлены копии налоговых деклараций истца за 1996-2001 годы, при этом сообщено, что декларации за периоды 2002-2004 годов в налоговый орган не поступали.

Согласно представленным декларациям о доходах Бурков А.Ю. осуществлял торгово-закупочную деятельность и получал доход в периоды с 01 октября 1996 года по 30 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 мая 1999 года по 31 мая 1999 года, с 01 августа 1999 года по 31 августа 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 31 октября 1999 года, в 2000 году истец дохода не получал, в 2001 году предпринимательской деятельностью не занимался.

Кроме того, истцом представлена копия свидетельства об уплате ЕНВД за период с 01 августа 1999 года по 31 августа 1999 года от осуществления предпринимательской деятельности по нестационарной розничной торговле на центральном рынке г.Архангельска.

Согласно представленному в материалы дела договору от 28 апреля 1999 года, истец обязался реализовать продукты питания ЧП Прохорова А.М. с торгового места, арендованного ЧП Прохоровым А.М. на мини-рынке. Срок действия договора определен сторонами до 01 апреля 2000 года.

На основании изложенного, в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит включению период осуществления предпринимательской деятельности с 01 августа 1999 года по 31 августа 1999 года.

Пунктом 7 Перечня № 958н определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ч. 4 и 5 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ст.ст.56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

На основании изложенного, остальные заявленные истцом периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01 октября 1996 года по 31 декабря 1997 года, с 01 мая 1999 года по 31 июля 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 31 декабря 2001 года не подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности, ввиду отсутствия сведений об уплате страховых взносов, что препятствует включению данных периодов в специальный стаж, и доказательств получения дохода и осуществления деятельности в данных климатических условиях за часть заявленных периодов, а периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 января 2002 года по 30 июня 2004 года не подлежат включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку не представлено доказательств осуществления предпринимательской деятельности г.Архангельске и получения доходов от ее ведения в 2002-2004 годах.

Сам по себе факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в г. Архангельске не является прямым свидетельством того, что деятельность предпринимателем также осуществлялась в г. Архангельске, поскольку постановка на учет индивидуальных предпринимателей в случае уплаты ими налогов в соответствии с общей системой налогообложения производится по месту их жительства, а не по месту осуществления деятельности.

Федеральный закон от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», установивший правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении вступил в силу на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, – с 1 января 1996 года, а на территории всей Российской Федерации – с 1 января 1997 года.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 04 декабря 1998 года.

В соответствии с данными трудовой книжки, истец в период с 25 июля 1983 года по 08 мая 1985 года работал в Архангельском монтажном управлении монтажного треста «Севзапэнергомонтаж», в период с 01 июля 1998 года по 28 декабря 1998 года – в ООО «ТПК «Петрос» в должности агента по сбыту.

Записи в трудовой книжке занесены последовательно со ссылками на документы, являющиеся основаниями для внесения таких записей, заверены подписью делопроизводителя и директора и печатью организаций.

Указанные спорные периоды трудовой деятельности истца имели место по большей части до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, таким образом могут быть подтверждены данными трудовой книжки, документами, выдаваемыми работодателями и архивами.

Согласно справке ЗАО «Архангельское монтажное управление «Севзапэнергомонтаж» (правопреемник Архангельского монтажного управления треста «Севзапэнергомонтаж») от 19 мая 2021 года в периоды с октября 1983 года по февраль 1984 года заработная плата истцу не начислялась, в сентября 1983 года истцом отработано 2 дня, в марте 1984 года – 19 дней.

На основании изложенного, поскольку истцу за спорный период с 03 сентября 1983 года по 12 марта 1984 года заработная плата работодателем не выплачивалась, что свидетельствует о том, что трудовая деятельность истцом фактически не осуществлялась, при этом истцом доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 03 сентября 1983 года по 12 марта 1984 года не подлежат удовлетворению.

Согласно действовавшей ранее Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. В разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях", "Сведения о поощрениях" трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается. При необходимости, например, изменения записи сведений о работе после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи в графе 3 пишется: "Запись за N таким-то недействительна. Принят по такой-то профессии (должности)" и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку. В таком же порядке признается недействительной запись об увольнении и переводе на другую постоянную работу в случае незаконного увольнения или перевода, установленного органом по рассмотрению трудовых споров, и восстановления на прежней работе или изменения формулировки причины увольнения. Например, пишется: "Запись за N таким-то недействительна, восстановлен на прежней работе". При изменении формулировки причины увольнения пишется: "Запись за N таким-то недействительна, уволен..." и указывается новая формулировка.

В нарушение указанных положений в трудовой книжке истца в записи о приеме на работу в ООО «ТПК «Петрос» были внесены исправления в указание года принятия на работу путем зачеркивания исходных данных – с 1999 года на 1998 год, что недопустимо.

Вместе с тем, сам по себе факт исправления записи в годе приема на работу не свидетельствует о недостоверности данных сведений, поскольку все записи в трудовую книжку внесены в хронологическом порядке, запись об увольнении истца из ООО «ТПК «Петрос» 28 декабря 1998 года внесена в трудовую книжку без исправлений, заверена печатью организации, запись о приеме истца на работу в иную организацию внесена после записи об увольнении истца из данной организации, а именно 10 января 1999 года, что также свидетельствует о том, что внесенные исправления в указание года приема на работу верны.

Кроме того, в декларации о доходах истца за 1998 год также указан факт получения дохода от трудовой деятельности в ООО «ТПК «Петрос».

Данные сведения другими доказательствами не опровергнуты, недостоверными не признаны.

Согласно ответам архивных учреждений документы ООО «ТПК «Петрос» на хранение в архив не поступали.

Согласно расчетной ведомости за 3 квартал 1998 года заработная плата работникам ООО «ТПК «Петрос» выплачивалась, страховые взносы начислялись.

Расчетная ведомость за 4 квартал 1998 года в материалах наблюдательного дела отсутствует.

ООО «ТПК «Петрос» признано неосуществляющим финансово-хозяйственную деятельность с 20 декабря 2000 года.

Таким образом, учитывая, что трудовая книжка является допустимым доказательством факта работы по трудовому договору в период до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, достоверность занесенных в трудовую книжку истца сведений о работе в оспариваемые периоды никакими другими доказательствами не опровергнута, у ответчика отсутствовали основания для исключения из страхового стажа истца периода работы истца с 01 июля 1998 года по 28 декабря 1998 года.

Сам факт нарушения работодателем истца порядка внесения записи в трудовую книжку и хранения документов в отношении своих работников не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение.

Каких-либо достоверных доказательств не осуществления хозяйственной деятельности работодателем истца и не выплаты заработной платы истцу в указанный период работы с 01 июля 1998 года по 28 декабря 1998 года не имеется, обязанность по осуществлению контроля за правильностью представления сведений персонифицированного учета в отношении работников – застрахованных лиц в спорный период лежала на пенсионном органе.

На основании части 2 статьи 32 Закона № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с последующими изменениями), предусмотрено, что город Архангельск относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

ООО «ТПК «Петрос» находилось в г.Архангельске, отнесённом к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что сторонами не оспаривается.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в страховой стаж и стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит включению период работы с 01 июля 1998 года по 28 декабря 1998 года.

Согласно трудовой книжке истца в период с 30 ноября 2020 года по 17 мая 2021 года истец работал в ПАО «ТГК-2» в должности машиниста (кочегара) котельной.

Из выписки из лицевого счета истца следует, что работодателем истца переданы сведения об его работе с кодом «МКС» только за период с 30 ноября 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Вместе с тем, из представленной истцом в материалы дела формы СЗВ-стаж от 14 мая 2021 года и ответов ПАО «ТГК-2» на запрос суда следует, что ПАО «ТГК-2» подтвержден факт работы истца в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период с 01 января 2021 года по 17 мая 2021 года. При этом соответствующие сведения в систему индивидуального (персонифицированного) учета будут переданы в установленные законом сроки – до 01 марта 2022 года.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, за первый и второй квартал 2021 года ПАО «ТГК-2» были уплачены за истца страховые взносы.

Каких-либо достоверных доказательств не осуществления хозяйственной деятельности работодателем истца и не выплаты заработной платы истцу в указанный период работы ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 01 января 2021 года по 17 мая 2021 года подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствовала информация о работе истца в спорный период в ПАО «ТГК-2» с кодом «МКС», суд признает несостоятельными, поскольку на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, установленный законом срок передачи сведений работодателем за 2021 год, как и срок уплаты страховых взносов, не истек, и из материалов отказного пенсионного дела не следует, что истцу предлагалось представить дополнительные документы, в том числе промежуточные формы отчетности, несмотря на то, что истец не согласился с назначением пенсии исключительно по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в п. 19 приказа Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

С учетом включения указанных в данном решении периодов и добровольно включенных пенсионным органом в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов данный вид стажа у Буркова А.Ю. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии превысит установленный законом показатель.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с 14 июля 2021 года с учетом истечения необходимых 18 месяцев с момента достижения истцом возраста 55 лет.

Требования о назначении пенсии с 17 июня 2021 года не подлежат удовлетворению, поскольку на эту дату истец не достиг возраста, необходимого для назначения пенсии по указанному основанию.

Согласно положениям ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В п. 2 ст.1099 ГК РФ содержится правило о том, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

По смыслу вышеприведенных норм действующего законодательства, право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага. И только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

В данном случае нравственные страдания, причиненные истцу, обусловлены нарушением его имущественного права на получение пенсии в определенном размере. Между тем, ни нормы гражданского, ни нормы пенсионного законодательства не предусматривают возможности взыскания с органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, компенсации морального вреда в связи с нарушением прав на пенсионные выплаты, то есть имущественных прав гражданина.

Как разъяснено в п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

С учетом изложенного правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Буркова А. Ю. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж Буркова А. Ю. периоды работы с 01 июля 1998 года по 28 декабря 1998 года, с 01 января 2021 года по 17 мая 2021 года, в стаж работы Буркова А. Ю. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 01 июля 1998 года по 28 декабря 1998 года, с 01 августа 1999 года по 31 августа 1999 года, с 01 января 2021 года по 17 мая 2021 года и назначить Буркову А. Ю. страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 июля 2021 года.

В удовлетворении исковых требований Буркова А. Ю. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов в остальной части, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Буркова А. Ю. судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 (Триста) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова