61RS0011-01-2021-001717-98 дело №2а-1065/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июня 2021 г. ст. Тацинская
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.
при секретаре Калюля Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО «ПКБ» к Судебному - приставу исполнителю Тацинского РОСП Солошенко Д.А. УФССП по Ростовской области о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя, заинтересованное лицо Золотарев ВА
установил:
НАО «ПКБ» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солошенко Д.А. ссылаясь на то, что в Тацинском РОСП находится исполнительное производство № в отношении должника Золотарева Виктора Акимовича в пользу НАО «ПКБ».
07.06.2021 года в результате проведенного взыскателем анализа имеющихся данных о должнике, установлено, что должник является получателем страховой пенсии по старости.
Однако денежные средства взысканные с пенсии должника, взыскателю не поступают, информация о присоединении к сводному исполнительному производству исполнительных производств первой, третьей очереди взыскания, иные процессуальные документы вынесенные в рамках исполнительного производств в адрес заявителя не поступала.
Таким образом у взыскателя есть все основания полагать, что судебным приставом с даты возбуждения исполнительного производства 30.04.2021 не принят полный комплекс мер направленный на обеспечение исполнения решения суда.
Административный истец просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – Солошенко Д.А. в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника незаконным.
Обязать судебного пристава- исполнителя Тацинского РОСП УФССП по РО Солошенко Д.А. устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем обращения взыскания на пенсию должника, направив соответствующее постановление в отделение пенсионного фонда.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тацинского районного отдела УФССП России по РО Солошенко Д.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которого просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила суду копию исполнительного производства.
Ответчик УФССП России по РО и заинтересованное лицо Золотарев В.А. извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от
21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве), принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
На основании статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в
соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве
является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу п. 1 ст. 36 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи».
В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из принципов совершения исполнительных действий является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Суд, проверив исполнение исполнительного производства, считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Солошенко Д.А. совершила необходимые исполнительные действия и применяла необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, что подтверждается представленной суду сводкой по исполнительному производству, в которой указаны исполнительские действия судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ООО Агентство Финансового Контроля (ООО АФК) к Судебному - приставу исполнителю Тацинского РОСП Солошенко Д.А., УФССП по Ростовской области о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья С.Ю. Брегвадзе