Дело № 2-286/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,
при секретаре Макаровой М.А.,
с участием ответчика Барнашовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 11 февраля 2015 года дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми к Барнашовой Л. Н. о взыскании суммы штрафа по требованию в размере <Обезличено>,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми обратилась в суд с иском к Барнашовой Л.Н. о взыскании суммы штрафа по требованию в размере <Обезличено> В обоснование заявленных требований указала, что ответчик обязана была представить декларацию 3-НДФЛ за 2009 год до <Дата> в соответствии со ст. 228, 229 НК РФ. Барнашова Л.Н. представила декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2009 год 10.08.2010, т.е. с нарушением срока. По результатам проведенной проверки Барнашова Л.Н. была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения <Номер> от <Дата> в виде взыскания штрафа в размере <Обезличено> Сумма налоговой санкции ответчиком в бюджет не уплачена. Выставленное истцом требование не выполнено.
В судебном заседании представитель истца МИФНС России № 5 по Республике Коми не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебном заседании требования истца не признала, указав, что декларация по форме 3-НДФЛ за 2009 года была подана ею с пропуском срока по вине ИФНС, в связи с чем она должна быть освобождена от уплаты штрафа.
Заслушав ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в 2009 году Барнашовой Л.Н. от налогового агента Микуньская дистанция пути Сосногорского отделения Северной ж.д. получен доход в сумме <Обезличено> Сумма исчисленного налога составила <Обезличено>, сумма удержанного налога составила <Обезличено>
На основании ст. 218 НК РФ налогоплательщиком Барнашовой Л.Н. заявлен стандартный налоговый вычет в размере <Обезличено>, следовательно, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила <Обезличено>
По результатам камеральной проверки налоговой декларации формы 3-НДФЛ, расхождений с данными налогоплательщика не установлено.
В нарушение п.п. 4 п. 1 ст. 23, п. 3 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ Барнашовой Л.Н. не исполнена обязанность по предоставлению в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц форма 3-НДФЛ за 2009 год.
Поскольку данное деяние содержит признаки налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ, решением <Номер> Межрайонной ИФНС № 6 по Республике Коми от <Дата> Барнашова Л.Н. была привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <Обезличено>
Поскольку по состоянию на <Дата> штраф не был уплачен ответчиком, в его адрес МИФНС № 5 по Республике Коми было направлено требование <Номер> об уплате штрафа в размере <Обезличено> в срок до <Дата> года.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога; правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.
Порядок взыскания налогов, сборов, пени и штрафов с налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, установлен статьей 48 Налогового кодекса РФ, согласно пункту 1 которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству приказное производство является упрощенной формой судопроизводства в отличие от искового производства.
Таким образом, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ) устанавливает специальный порядок обращения в суд налогового органа (таможенного органа), согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом (таможенным органом) в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом (таможенным органом) только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.
Разъяснения по этому вопросу содержатся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07.12.2011.
Согласно статье 2 Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ указанный Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования; действие статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции указанного Федерального закона) распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Учитывая, что требования об уплате недоимки по налогам и пеней, на которых основан иск, были направлены ответчику после вступления в силу Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ, требования о взыскании штрафа за счет имущества физического лица должны быть предъявлены налоговым органом первоначально в порядке приказного производства.
Судом установлено, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о взыскании штрафа в порядке приказного производства в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
<Дата> мировым судьей Айкинского судебного участка был вынесен судебный приказ о взыскании с Барнашовой Л.Н. штрафа в размере <Обезличено>
<Дата> мировым судьей Жешартского судебного участка указанный судебный приказ был отменен.
С иском в Усть-Вымский районный суд истец обратился в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа – 30.01.2015.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования налогового органа обоснованы, заявлены в срок и подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что она не обязана платить штраф, поскольку срок подачи декларации по форме 3-НДФЛ был ею нарушен по вине истца, суд не может принять во внимание. Решение МИФНС <Номер> <Номер> от <Дата> о привлечении Барнашовой Л.Н. к налоговой ответственности и назначение ей штрафа не было ею оспорено в предусмотренные законом сроки, вступило в силу и подлежит исполнению.
Учитывая, что срок для взыскания штрафа в размере <Обезличено> налоговым органом не пропущен, суд считает необходимым взыскать с Барнашовой Л.Н. штраф по требованию в размере <Обезличено>
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми к Барнашовой Л. Н. о взыскании штрафа по требованию в размере <Обезличено> удовлетворить.
Взыскать с Барнашовой Л. Н. в доход бюджета штраф в размере <Обезличено>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
судья - Е.В. Рыжкова