Решение по делу № 2а-2780/2020 от 22.10.2020

Дело № 2а-2780/2020

36RS0005-01-2020-003488-77

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2020 г.                            г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Пустоваловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Заруцкой В.В., УФССП России по ВО о признании незаконным бездействия,

    УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Заруцкой В.В., УФССП России по ВО о признании незаконным бездействия указывая, что 28.11.2019г. судебным приставом-исполнителем Советского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области Заруцкой В.В. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 61051/17/36054-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-1260/10 в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «СААБ». Указанная выше информация получена ООО «СААБ» 14.10.2020 г. из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Исполнительный документ № 2-1260/10 в отношении должника ФИО1 в адрес взыскателя ООО «СААБ» не поступал, в связи с чем ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Также согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 г. № 257 оригинал исполнительного и копия постановления об окончании исполнительного производства должны были поступить в адрес взыскателя в течении 14 дней со дня вынесения указанного постановления. В связи с совершением указанного бездействия ответчика нарушается право ООО «СААБ» на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Несвоевременное возвращение исполнительного документа взыскателю, исключает возможность самостоятельно предпринять меры принудительного исполнения, путём направления исполнительного документа в соответствии со ст.8 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в банк или иную кредитную организацию. В связи с вышеизложенным, административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Заруцкой В.В., выраженное в не соблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 61051/17/36054-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-1260/10 взыскателю после вынесения, незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Заруцкую В.В. направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № 61051/17/36054-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-1260/10 от 02.02.2010г. В случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать УФССП России по ВО организовать работу по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП РФ от 28.09.2015г. № 455.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ», административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Заруцкая В.В., представитель административного ответчика УФССП России по ВО, заинтересованное лицо ФИО1, не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель административного истца по доверенности Маркелова Е.Е. просила рассмотреть дело в отсутствие, в письменных пояснениях указала, что исполнительный документ поступил в адрес ООО «СААБ» 03.11.2020г.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 3,4,5 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Исходя из п.1 ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, на основании исполнительного документа № 2-1260/10 с ФИО1 взыскана в пользу ООО «СААБ» задолженность по кредитному договору в размере 23500 руб. 35 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 402 руб. 51 коп. (л.д. 6-7,8,9).

Указанный исполнительный документ был предъявлен в Советский РОСП г.Воронежа, на основании которого 19.10.2017г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 61051/17/36054-ИП (л.д.41-43).

Судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по ВО Заруцкой В.В. были осуществлены исполнительные действия по отысканию имущества должника (направлены запросы, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и т.д.) (л.д. 27-38). В связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, 28.11.2019г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по ВО Заруцкой В.В. вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д. 5, 39-40).

Согласно списку внутренних почтовых отправлений № 17 от 28.10.2020г., описи в адрес ООО «СААБ» было направлено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю и исполнительный документ (исполнительный лист № 2-1260/10) (л.д. 50-60), который получен взыскателем 03.11.2020г., что им не оспаривалось (л.д. 61,71).

25.11.2020г. вр.и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава Советского РОСП г.Воронежа Маркаряном Д.А. вынесено постановление об отмене окончания вышеуказанного исполнительного производства № 61051/17/36054-ИП от 28.11.2019г., и возобновлено вновь исполнительное производство за № 71601/20/36054-ИП (л.д.84-85).

Оценивая, собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком взыскателю не были своевременно направлены копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, то есть действия его незаконны, однако в процессе рассмотрения дела судом, ответчиком были направлены истцу копия постановления об окончании исполнительного производства и судебный приказ, то есть восстановлено нарушенное право. Кроме того, 25.11.2020 г. вр.и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава Советского РОСП г.Воронежа Маркаряном Д.А. вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства № 61051/17/36054-ИП от 28.11.2019г. Таким образом, в настоящее время постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное 28.11.2019г. отменено, исполнительное производство возобновлено, т.е. оспариваемое действие пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (ч. 1,2 ст. 1, ч. 1 ст. 4) предполагает возможность оспаривания только тех решений органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с ч.2 ст. 225 КАС РФ производство по данному административному делу подлежит прекращению, поскольку на момент рассмотрения дела, заявленные истцом требования судебным приставом-исполнителем исполнены, следовательно отсутствует предмет спора и данные действия ответчика перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая вышеизложенное, в судебном заседании установлено, что в настоящее время оспариваемые действия не нарушают прав, свобод и законных интересов истца, следовательно дело подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.194, 195, ч.2 ст. 225, КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области Заруцкой В.В., УФССП России по ВО о признании незаконным бездействия, прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

    Мотивированное определение изготовлено 17.12.2020 г.

Судья                                 Бородовицына Е.М.