Решение по делу № 2а-714/2018 от 21.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» марта 2018 года                                                                                              с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Красноярского района Чикиневой Т.В.,

при секретаре Корейво О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-714/2018 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Хлебникова Ивана Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

Хлебников Иван Васильевич осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 2 п. «а,г» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИНРоссии по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Хлебникова Ивана Васильевича, которое мотивирует тем, что он осужден за совершение преступления при опасном рецидиве. В период отбывания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Сведения о поведении осужденного: по прибытию в исправительное учреждение зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За период отбывания наказания имеет 21 дисциплинарное взыскание, которые являются действующими, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в учреждении и отряде, посещает не регулярно, должных выводов из профилактических, воспитательных и иных бесед не делает. В отряде поддерживает отношение с осужденными различной направленности. Установленную форму одежды не соблюдает. По характеру скрытный, замкнутый. С представителями администрации ведет себя не всегда корректно. Вину в совершенном преступлении признает.

Административный истец просит суд установить в отношении осужденного на срок до погашения судимости административный надзор и следующие административные ограничения:

- находиться по месту постоянного проживания или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не явился, в соответствии со ст. 272 КАС РФ суд признает его участие в судебном заседании необязательным.

Административный ответчик Хлебников Иван Васильевич о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в соответствии со ст. 272 КАС РФ его участие в судебном заседании не является обязательным, согласно расписки, на своем участии в судебном заседании не настаивает, согласен с установлением административного надзора, суд считает возможным рассмотреть дело без участия осужденного.

Старший помощник прокурора Красноярского района дала заключение о необходимости установления административного надзора в отношении Хлебникова И.В., поскольку он освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден за совершение в 2014 году в ночное время суток, тяжкого преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «а,г» УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. Заявление ФКУ ИК-10 подлежит удовлетворению на основании ч. 1, 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: в отношении Хлебникова И.В. подлежит установлению административный надзор сроком до погашения судимости, который согласно ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения тяжкого преступления, составляет 8 лет, с установлением административных ограничений: явка в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц (обязательное ограничение, предусмотренное п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64), запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Установлено, что Хлебников Иван Васильевич осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 2 п. «а,г» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Из мотивировочной части приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Хлебников Иван Васильевич был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «а,г» УК РФ, при опасном рецидиве преступлений.

Администрация колонии обратилась за установлением административного надзора.

Установлено в ходе судебного заседания, что за время отбывания наказания осужденный получил 21 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет, что подтверждается соответствующей справкой.

Из представленной административным истцом характеристики на Хлебникова Ивана Васильевича следует, что он имеет 21 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет. В период отбывания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Сведения о поведении осужденного: по прибытию в исправительное учреждение зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в учреждении и отряде, посещает не регулярно, должных выводов из профилактических, воспитательных и иных бесед не всегда делает. В отряде поддерживает отношение с осужденными различной направленности. Установленную форму одежды не соблюдает. По характеру скрытный, замкнутый. С представителями администрации ведет себя не всегда корректно. Вину в совершенном преступлении признает частично, в содеянном раскаивается. Участия в спортивных и культурно-массовых мероприятиях не принимает. Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения не соблюдает, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как склонный к суициду и членовредительству. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. По приговору суда имеет профессиональное образование, ДД.ММ.ГГГГ прошел обучение в ПУ-117 по специальности «Оператор котельной», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на производственный объект ЦТАО ФКУ ИК - 10 на участок по производству муки и комбикорма на должность «Грузчик». Работы по благоустройству территории учреждения без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ выполняет, в то же время, для достижения поставленных задач, требуется систематический контроль со стороны администрации. Иска о возмещении ущерба не имеет. Вывод: осужденный Хлебников Иван Васильевич характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные законом для установления административного надзора в отношении Хлебникова Ивана Васильевича, поскольку он совершил умышленное тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что установлено приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального Закона срок административного надзора в отношении Хлебникова Ивана Васильевича следует определить на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Поскольку Хлебников Иван Васильевич осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного после внесения изменений в ст. 86 УК РФ Федеральным законом № 218-ФЗ от 23.07.2013 г., судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с абз. 6 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Установлено, что Хлебников Иван Васильевич, уроженец <адрес> респ. Узбекистан, сведения о наличии гражданства Российской Федерации отсутствуют. Вместе с тем, из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также из материалов личного дела следует, что до заключения под стражу он проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>, ранее был судим и в отношении него ранее был установлен административный надзор. Из изложенного суд приходит к выводу о том, что Хлебников Иван Васильевич проживает на территории РФ на законных основаниях. При таких обстоятельствах, препятствий для установления административного надзора в отношении осужденного Хлебникова И.В. не имеется.

       С учетом личности Хлебникова Ивана Васильевича, его образа жизни,поведения в период отбытия наказания, характеристики, обстоятельств совершения преступления, а так же с целью реализации задач административного надзора,следует установить в отношении осужденного следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является обязательным ограничением;

- находиться по месту постоянного проживания или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой, поскольку из приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Хлебников И.В. совершил преступление в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 273 КАС РФ, суд,

                                                     РЕШИЛ:

Установить административный надзор сроком на 8 (восемь) лет в отношении Хлебникова Ивана Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующего к месту жительства по адресу: <адрес>, установив административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является обязательным ограничением;

- находиться по месту постоянного проживания или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня принятия решения суда в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ.

Судья:                                                                                       Т.В. Фаттахова