Решение по делу № 33-7458/2021 от 04.10.2021

Дело №33-7458/2021                                                            город Хабаровск

(2-2936/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего:          Дорожко С.И.

судей:                                      Тарасовой А.А., Новицкой Т.В.

при секретаре:                             Шишкине Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 ноября 2021 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Мельниченко Р.В. к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, по апелляционной жалобе администрации города Хабаровска на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 23 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения представителя истца Юсуповой А.А., представителя ответчика Круковской П.В., судебная коллегия

установила:

Мельниченко Р.В. обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартиры <адрес>, в которой с целью улучшения жилищных условий произведены перепланировка и переустройство, которые не представляют угрозы жизни и здоровью людей и не нарушают права и законные интересы других граждан, все изменения выполнены в соответствии с санитарными нормами.

С учетом дополнений, истец просит суд сохранить данную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 23 июня 2021 года исковые требования удовлетворены, судом постановлено:

    Сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту от 16.02.2021 г.

В апелляционной жалобе администрация г. Хабаровска просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает о недопустимости сохранения перепланировки ввиду законодательного запрета на расположение кухни над жилой комнатой. Судом не принято во внимание отсутствие доказательств соответствия выполненных работ по устройству системы гидроизоляции пола в помещении санузла в спорной квартире требованиям законодательства. В материалах дела отсутствует актуальная выписка из ЕГРН. Судом не установлено наличие обременения в виде ипотеки в силу закона на спорную квартиру на момент рассмотрения дела.

В возражениях Мельниченко Р.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

22 октября 2021 года судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда вынесено определение о переходе к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк».

В заседание суда апелляционной инстанции истец, представитель третьего лица не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представитель третьего лица в отзыве указали о рассмотрении дела в их отсутствие, истец телефонограммой уведомил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22 октября 2021 года, судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, что, в соответствии с п.4 ч.4 и ч.5 ст.330 ГПК РФ, является безусловным основанием к отмене решения независимо от доводов апелляционной жалобы, в связи с чем судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и принять по делу новое решение на основании следующего.

Как следует из материалов дела, истец является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается материалами дела: копией свидетельства о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН.

С целью повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, истцом произведены указанные в иске перепланировка и переустройство, за согласованием которых Мельниченко Р.В. в орган местного самоуправления не обращался.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

При отсутствии основания, предусмотренного ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения является самовольной. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Истцом представлен технический паспорт квартиры до переустройства и перепланировки, выполненный КГУП «Хабкрайинвентаризация» по г. Хабаровску по состоянию на 15.04.2009 г., а также технический паспорт квартиры после переустройства и перепланировки по состоянию на 16 февраля 2021 года, составленный КГБУ «Хабкрайкадастр».

Как следует из заключения «По материалам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций квартиры <адрес>» от 29 марта 2021 г. № 88, выполненного ООО «Эком-Коттедж», имеющего свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, в квартире <адрес> произведена перепланировка:

Убрана глухая кирпичная перегородка между кухней (4) и жилой комнатой (3) (см. план квартиры в тех. паспорте от 15.04.2009 г.).

Убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между кухней (4) и коридором (1) (см. план квартиры в тех. паспорте от 15.04.2009 г.).

Убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между жилой комнатой (3) и коридором (1) (см. план квартиры в тех. паспорте от 15.04.2009 г.).

Убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между ванной комнатой (5) и коридором (1) (см. план квартиры в тех. паспорте от 15.04.2009 г.).

Убрана кирпичная перегородка с дверным блоком между туалетом (6) и коридором (1) (см. план квартиры в тех. паспорте от 15.04.2009 г.).

Убрана глухая кирпичная перегородка между туалетом (6) и ванной комнатой (5) (см. план квартиры в тех. паспорте от 15.04.2009 г.).

Увеличена площадь санузла (6) за счёт части площади коридора (1) (см. план квартиры в тех. паспорте от 16.02.2021 г.). Для этого выполнена перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе с дверным блоком между санузлом (6) и коридором (1), со смещением в сторону коридора (1). Выполнена усиленная гидроизоляция пола в местах примыкания пола к стенам, непрерывная, на высоту 20 см. от уровня покрытия пола. (с учетом дополнений внесенных в Заключение 22.06.2021 № 148).

Выполнена глухая перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе между кухней (5) и санузлом (6) (см. план квартиры в тех. паспорте от 16.02.2021 г.).

Из площади жилой комнаты (3) выделена гардеробная (2) путём устройства глухой разделительной перегородки из ГВЛ на металлическом каркасе между жилой комнатой (3) и гардеробной (2) (см. план квартиры в тех. паспорте от 16.02.2021 г.).

Выполнен дверной проём и установлен дверной блок в кирпичной перегородке между жилой комнатой (3) и жилой комнатой (4) (см. план квартиры в тех. паспорте от 16.02.2021 г.).

В квартире выполнено переустройство:

В санузле (6) переустановлена ванна. Выполнен подвод труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков санузла этой квартиры. Выполнена усиленная гидроизоляция пола. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2016. «Внутренний водопровод и канализация зданий».

В санузле (6) убрана мойка. Демонтаж сантехнического оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2016. «Внутренний водопровод и канализация зданий».

В кухне (3) переустановлена мойка. Выполнен подвод труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков санузла этой квартиры. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2016. «Внутренний водопровод и канализация зданий».

На момент обследования трещин и прогибов в узлах и несущих элементах не обнаружено. Недопустимого увеличения нагрузок на несущие строительные конструкции жилого дома не допущено. Несущие узлы и конструкции при перепланировке, переустройстве затронуты не были. Техническое состояние строительных конструкций, подвергшихся перепланировке, переустройству оценивается как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2011. «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Перепланировка, переустройство в квартире <адрес>, на несущую способность конструкций подъезда этого дома отрицательно не повлияли, не создают угрозу жизни и здоровью.

Согласно дополнению к заключению «По материалам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций квартиры <адрес>» от 29 марта 2021 г., содержание заключения дополнено п. 11 Выполнена перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе с проёмом между жилой комнатой (4) и кухней (5), со смещением в сторону кухни (5), за счёт этого площадь кухни была уменьшена (см. план квартиры в тех. паспорте от 16.02.2021 г.). Также внесенными в пункт 7 Заключения изменениями подтверждается увеличение площади санузла за счёт части площади коридора. Таким образом, не имеется оснований для выводов о несоответствии произведенной перепланировки требованиям п. 24 (Положения).

Исходя из экспертного заключения, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 21.04.2021 № 2720/01.11/14/875/2021, квартира <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению от 23.03.2021 ООО «Профэксперт ДВ», выполненная перепланировка, переустройство квартиры <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно заключению ООО «Дальневосточный энергетический центр» от 11.02.2021 г. № 8 с целью обнаружения неисправного или не соответствующего нормам и правилам устройства электроустановок электросетей и электрооборудования, специалистами ООО «ДВЭЦ», (Свидетельство о регистрации электролаборатории № 28-ДВУ-19 от 05.11.2019 г., выдано Дальневосточным управлением Ростехнадзора, свидетельство в области энергетического обследования № СРО-Э- 093-31-2 выдано СРО НП «ДВЭНАС» от 16.05.2017г.), выполнены профилактические испытания и измерения электроустановок квартиры <адрес>. По результатам испытаний установлено, что электрооборудование и электросети квартиры соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что осуществленная в квартире перепланировка, произведенная в целях улучшения жилищных условий, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу их жизни или здоровья, соответствует установленным государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, суд апелляционной инстанции не находит основания к отказу в удовлетворении иска.

Проверяя доводы ответчика судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее Положение), утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Согласно п. 24 указанного Положения размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Как указано выше, в материалах дела имеется дополнение к заключению «По материалам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций квартиры <адрес>» от 29 марта 2021 г., которым содержание заключения дополнено п. 11, из которого следует, что выполнена перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе с проёмом между жилой комнатой (4) и кухней (5), со смещением в сторону кухни (5), за счёт этого площадь кухни была уменьшена (см. план квартиры в тех. паспорте от 16.02.2021 г.). Также внесенными в пункт 7 Заключения изменениями подтверждается увеличение площади санузла за счёт части площади коридора. Таким образом, не имеется оснований для выводов о несоответствии произведенной перепланировки требованиям п. 24 (Положения).

Оснований не доверять выводам, изложенным в заключении и дополнении к нему, судебная коллегия не усматривает, поскольку организация осуществлявшая обследование и выдавшая заключение соответствует установленным требованиям, выводы в заключении не опровергнуты надлежащими доказательствами.

Из материалов дела следует, что произведенной перепланировкой размещение кухонной зоны в квартире не изменено, размещение канализационных отводов и водопровода в кухонной зоне не произведено, «мокрая зона» в кухне оставлена на прежнем месте.

При этом материалы дела не содержат доказательств, что произведенным переоборудованием затрагивались имеющиеся в жилом помещении инженерные системы вентиляции, газового оборудования.

Объединение в единое помещение ранее существовавшего жилого помещения (комната) и вспомогательного помещения (кухня) в результате сноса перегородки между жилым помещением (комната) и вспомогательным помещением (кухня) не нарушает требований п. 24 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

Кухонная зона в квартире остается на прежнем месте, перемещение канализационных отводов и водопровода в кухонной зоне не производится. Мокрая зона кухни остается на прежнем месте. Вновь образованное жилое помещение в виде комнаты-столовой имеет комплексное назначение (л.д. 45).

Довод администрации г. Хабаровска об отсутствии доказательств соответствия выполненных работ по устройству системы гидроизоляции пола в помещении санузла в спорной квартире требованиям законодательства судебной коллегией отклоняется, как следует из дополнения к заключению ООО «Эком-коттедж» от 22.06.2021 №148, в спорной квартире увеличена площадь санузла, выполнена усиленная гидроизоляция пола в местах примыкания пола к стенам, непрерывная, на высоту 20 см. от уровня покрытия пола.

Проверяя доводы отзыва АО «Россельхозбанк» судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.

В пп. 3 п. 1 ст. 343 ГК РФ предусмотрено, что залогодатель, у которого находится заложенное имущество, обязан не совершать действия, которые могут повлечь утрату заложенного имущества или уменьшение его стоимости, и принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности заложенного имущества.

Судебная коллегия приходит к выводу, что данные требования закона Мельниченко Р.В. при производстве перепланировки не нарушены.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, судебная коллегия находит возможным удовлетворить исковые требования, сохранив жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, учитывая, что осуществленная в квартире перепланировка, произведенная в целях улучшения жилищных условий, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу их жизни или здоровья, соответствует установленным государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 23 июня 2021 года по делу по иску Мельниченко Р.В. к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – отменить, принять новое решение.

Исковые требования Мельниченко Р.В. к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

    Сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту от 16.02.2021 г.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:                     

Судьи: