дело № 2-517/2022
УИД:
Решение
Именем Российской Федерации
6 октября 2022 г. г. Жердевка
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Власова А.В.,
при секретаре Платициной Е.Г.,
с участием: истца Соловьевой Н.В.,
представителя ответчика Комова П.Д.,
представителя истца Максимовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой Нины Владимировны к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ в Тамбовской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
истец Соловьева Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ в Тамбовской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указывая, что 07.01.2019 умер супруг Соловьев И.П.
Соловьев И.П. получал пенсию по старости и у него имелись пенсионные накопления.
После смерти Соловьева Н.В. приняла наследство и обратилась к ответчику с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего супруга.
В выплате средств пенсионных накоплений отказано, поскольку пропущен срок обращения с заявлением.
Соловьева Н.В. просит восстановить срок обращения, поскольку пропустила срок по причине отсутствия извещения пенсионного фонда о наличии пенсионных накоплений после прекращения выплаты пенсии и по состоянию здоровья, поскольку страдает тяжелыми заболеваниями органов зрения. Истец вынуждена, постоянно проходить лечение, и нуждается в постороннем уходе.
Истец Соловьева Н.В. и ее представитель Максимова А.И. в судебном заседании настаивают на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ в Тамбовской области Комов П.Д. в судебном заседании просит отказать в удовлетворении иска, поскольку срок обращения пропущен по неуважительным причинам.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств.
В силу части 8 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.
Согласно п. 1 ст. 38 ФЗ от 24 июля 2002 г. №111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
В соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу п. 3 ст. 38 ФЗ от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В правилах выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711 указано, что к правопреемникам по закону относятся родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
Согласно п. 10 названных выше Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 г. № 711).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 г. № 711).
В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Судом установлено, что Соловьева Н.В. супруга Соловьева И.П., умершего 07.01.2019, который получал страховую пенсию по старости и имел пенсионные накопления, которые отражены в лицевом счете.
Соловьева Н.В. приняла наследство и является наследником по закону пенсионных накоплений.
Ответчиком Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ в Тамбовской области отказано в выплатах пенсионных накоплений, поскольку пропущен срок обращения с заявлением в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Соловьев И.П. умер ДД.ММ.ГГГГ и срок обращения истек 07.07.2019.
Соловьева Н.В. обратилась в пенсионный фонд с устным заявлением в августе 2022 года, т.е. с пропуском срока обращения более чем на один год. Письменное заявление установленной формы ответчиком, не отобрано.
Территориальный пенсионный фонд, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, после прекращения выплат пенсии, обязан был известить наследника умершего Соловьеву Н.В. о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица на основании письменного заявления.
Как установлено, доказательства, подтверждающие направление извещения правопреемнику Соловьевой Н.В. не направлялись, что существенно нарушает права истца и является основанием для восстановления срока обращения.
Кроме того, наследник Соловьева Н.В. имеет тяжелые заболевания, которые подтверждены медицинскими документами.
Соловьева Н.В. имеет заболевание органов зрения (катаракта, глаукома), и не могла по объективным причинам обратиться в установленный срок с заявлением о получении выплат умершего без посторонней помощи.
Других наследников, принявших наследство умершего лица, не имеется.
При указанных обстоятельствах, суд признает причины пропуска срока обращения уважительными в совокупности, и восстанавливает шестимесячный срок обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Соловьевой Нины Владимировны к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ в Тамбовской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.
Правопреемнику по закону супруге Соловьевой Нине Владимировне восстановить шестимесячный срок для обращения в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Тамбовской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Соловьева Игоря Павловича, умершего 07.01.2019 года в городе Жердевке, Тамбовской области.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 13.10.2022.
Председательствующий А.В. Власов