Дело № 2а-420/2022 г. УИД 76RS0011-01-2022-000627-02
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
04 мая 2022 года г.Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,
при секретаре Табаричевой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Микерина Е.А. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области, Прокуратуре Ярославской области о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, признании незаконными взысканий и решения Прокуратуры Ярославской области,
у с т а н о в и л:
Микерин Е.А. обратился в суд с настоящим административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области, Прокуратуре Ярославской области. Указывает, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области в отношении него было приняты неправомерные решения:
- от ДД.ММ.ГГГГ г. - наложены 2 взыскания в виде устного выговора. Постановления на руки не выдавалось, об этих взысканиях Микерин Е.А. уведомлен не был. Также наложено 1 взыскание в виде водворения в карцер на 10 суток;
- от ДД.ММ.ГГГГ. - наложено взыскание в виде водворения в карцер на 7 суток;
- от ДД.ММ.ГГГГ. – наложено взыскание в виде устного выговора. Постановление на руки также не выдавалось и никаким образом истец об этом взыскании не был уведомлен.
Никаких нарушений Микерин Е.А. не допускал. Тем самым были нарушены его права, свобода и законные интересы в виде ухудшения условий содержания, право возможности условно-досрочного освобождения, замены неотбытого срока лишения свободы более мягким видом наказания, возможности получения поощрений в виде дополнительных передач и свиданий. Порядок обжалования данных постановлений Микерину Е.А. не был разъяснен. В ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился в Прокуратуру Ярославской области, ответ был получен ДД.ММ.ГГГГ г.
Микерин Е.А. просит:
- восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления,
- признать незаконным взыскание, наложенное на него постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде устного выговора за невыполнение требования администрации,
- признать незаконным взыскание, наложенное на него постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде устного выговора за нарушение режима содержания,
- признать незаконным взыскание, наложенное на него постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в карцер на 10 суток,
- признать незаконным взыскание, наложенное на него постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в карцер на 7 суток,
- признать незаконным взыскание, наложенное на него постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в виде устного выговора за нарушение режима содержания,
- обязать исключить вышеуказанные постановления из справки о взысканиях и поощрениях в личном деле,
- признать незаконным решение Прокуратуры Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании судом поставлен на обсуждение вопрос о разрешении письменного ходатайства административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯО о передаче административного дела на рассмотрение во Фрунзенский районный суд г. Ярославля ввиду того, что дисциплинарные взыскания на административного истца налагались в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, расположенном по адресу: <адрес>, расположенном во Фрунзенском районе г. Ярославля. При определении подсудности административного дела правовое значение имеет место расположения исправительного учреждения (следственного изолятора), действия которого оспаривает Микерин Е.А.
Административный истец Микерин Е.А. и его представитель по доверенности Бенуа Н.Л. в судебном заседании вопрос о передаче дела для рассмотрения по подсудности во Фрунзенский районный суд г. Ярославля полагали на усмотрение суда.
Представители административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.
Представитель административного ответчика Прокуратуры Ярославской области Сидорова А.С., действующая на основании доверенности, полагала вопрос о передаче дела по подсудности на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы данного дела и личного дела Микерина Е.А., суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Из материалов административного дела следует, что в качестве административных ответчиков указаны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯО, расположенное по адресу: <адрес>, УФСИН России по ЯО, расположенное по адресу<адрес>; Прокуратура Ярославской области, расположенная по адресу<адрес>
Административным ответчиком ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области заявлено ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту нахождения административных ответчиков в г. Ярославле, в соответствии с ч.2 ст.22 КАС РФ. С учетом вышеизложенного, суд передает административное дело на рассмотрение по подсудности во Фрунзенский районный суд г. Ярославля.
Руководствуясь ст.ст. 27, 198-199 КАС РФ, суд
о п р е д е л и л :
административное дело по административному исковому заявлению Микерина Е.А. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области, Прокуратуре Ярославской области о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, признании незаконными взысканий и решения Прокуратуры Ярославской области, передать для рассмотрения по подсудности во Фрунзенский районный суд г. Ярославля.
На определение в течение 15 дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в Ярославский областной суд через Угличский районный суд Ярославской области.
Судья: О.В.Долгощинова