Решение по делу № 2-1411/2021 от 07.07.2021

Дело №2-1411/2021

УИД 03RS0011-01-2021-002155-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2021 года                 город Ишимбай

    Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи     Яскиной Т.А.

при секретаре                 Григорьевой Н.Н.

с участием истца Ахияровой В.А.

представителей третьих лиц Придатко О.К., Кильдиярова А.Г.

    рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахияровой Венеры Ахметовны к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок,

установил:

Ахиярова В.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок №39, кадастровый номер № площадью 359 кв.м., расположенный в СПК "Гастелло".

В обоснование иска указано, что истец с 25.11.2018 года является членом СПК "Гастелло", решением №2 от 25.05.2018 г. ей предоставлен в пользование садовый участок №39. 17.03.2021 г. указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, площадь земельного участка составляет 359 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального и коллективного садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества. Указанным земельным участком пользуется, обрабатывая его, осуществляя посадки, оплачивая ежегодные членские взносы, построен дачный домик. Согласно архивной выписки из протокола №32 заседания исполкома Ишимбайского городского совета депутатов трудящихся БАССР от 10.09.1953 г. Исполкомом было принято решение об отводе земельных участков для коллективного и индивидуального садоводства (как указано в тексте) "на правом берегу реки "Тайрук", в натуре сколько останется после распланировки под парк культуры и отдыха". Тогда же, в 1953 г. было создано садоводческое товарищество "Гастелло", которое в последующем в 1980 г. вошло в Объединенное общество садоводов г. Ишимбай, а позже на основании постановления Администрации г. Ишимбай №371 от 29.05.1998 г. "О регистрации садоводческого товарищества "Гастелло" было в установленном порядке зарегистрировано, выдано свидетельство №916 о государственной регистрации от 03.06.1998 г. Земли садового общества поставлены на кадастровый учет как ранее учтенные, кадастровый номер № дата присвоения кадастрового номера -10.09.1953 г., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира Ишимбайский район г. Ишимбай садовое товарищество " им. Гастелло", общая площадь 80 000 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -для индивидуального и коллективного садоводства.

Полагает, что имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, т.к. участок расположен в границах фактически существующего с 1953 года садового общества «Гастелло», земли под садоводство данному обществу были предоставлены в установленном порядке более 60 лет назад, она является членом садового общества «Гастелло», пользуется земельным участком на законных основаниях, однако администрацией ГП г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ ей было отказано в этом.

Определением суда от 04.08.2021 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство земельных и имущественных отношений РБ, Управление Росреестра РБ и Министерство природопользования и экологии РБ.

Определением суда от 31.08.2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, привлечено Садовое некоммерческое товарищество "Городской союз садоводов".

Истец Ахиярова В.А. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что садовый земельный участок приобрела у Фроловой, после межевания площадь садового земельного участка была уточнена и составляет 359 кв.м.

Представитель третьего лица СНТ "Городской союз садоводов" Придатко О.К. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований Ахияровой В.А. не возражала, пояснив, что садовое товарищество "Гастелло" было образована на основании протокола №15 от 20.07.1961 года заседания исполнительного комитета Ишимбайского городского совета депутатов трудящихся БАССР п.47 "в", протокола №16 от 12.07.1962 года заседания исполнительного комитета Ишимбайского городского совета депутатов трудящихся БАССР. Согласно материалам инвентаризационного дела БТИ все садовые участки, расположенные с правой стороны реки "Тайрук" от начала горного массива до территории Лыжной базы вошли в садовый массив "Тайрук-1". Садовые участки, расположенные с левой стороны реки Тайрук от моста в поселок Смакаево до ул. Машиностроителей вошли в садовый массив "Тайрук-2". Решением исполкома Ишимбайского городского совета народных депутатов БАССР №37 от 15.11.1979 г. в целях организационного укрупнения существующих мелких садоводческих товариществ произведено их укрупнение с закреплением за промышленными предприятиями города. В частности, первичное садоводческое товарищество "им. Гастелло", входившее в состав садового массива "Тайрук-1" закреплено за трестом "УБР", садоводческие товарищества входили в Объединенное правление садоводческих товариществ. Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского совета народных депутатов №4/24 от 14.03.1987 г. Объединенное правление садоводческих товариществ расформировано, а садовые товарищества переданы под управление предприятий города. Садовое товарищество им. Гастелло передано под управление исполкома города. Постановлением Администрации города №268 от 27.05.1996 г. была зарегистрирована общественная организация городской союз садоводов. Садовое товарищество им. Гастело в данную организацию не вошло. Постановлением Администрации города №371 от 29.05.1998 г. было зарегистрировано садовое товарищество "Гастелло". Однако, налоговой инспекцией садовому товариществу не был присвоен ИНН, о чем члены садоводства не знали. Для приведения документов в соответствие, принято решение о повторной регистрации садового товарищества "Гастелло", т.е. 22.06.2018 г. Территориально Садовое товарищество "Гастело" находится на том же земельном участке, что и в 1961 год, площадь его не изменилась, споров по границам с соседними садовыми товариществами не имеется. Старые списки членов садового товарищества не сохранилось. Согласно имеющихся сведений, спорный садовый участок, принадлежал Фроловой, был за №66. Нумерация участков была изменена при межевании, в это же время уточнялась площадь земельных участков.

Представитель третьего лица СПК "Гастелло" Кильдияров А.Г. в судебном заседании просил исковые требования Ахияровой В.А. удовлетворить, пояснив, что она в настоящее время является членом СПК "Гастелло", обрабатывает земельный участок, задолженности не имеет.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание, не явились. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения истца, представителей третьих лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что

садовое товарищество "Гастелло" (численность 82 человека) образовано на основании протокола №15 от 20.07.1961 года заседания исполнительного комитета Ишимбайского городского совета депутатов трудящихся БАССР и протокола №16 от 12.07.1962 года заседания исполнительного комитета Ишимбайского городского совета депутатов трудящихся БАССР, пунктом 16 которого принято решение об утверждении Устава садоводческого общества "им. Гастелло" и регистрации садоводческого общества, на и.о. начальника бюро технической инвентаризации возложена обязанность выдать профсоюзным организациям предприятий, садоводческие общества которых зарегистрированы настоящим решением, акты на право пользования землей.

Из указанного Протокола №16 от 12.07.1962 г. установлено, что акт на право пользования землей садоводческим обществом "Гастелло" был выдан профсоюзной организацией СМУ-5.

Согласно материалам инвентаризационного дела, представленного БТИ, садовые участки, расположенные с правой стороны реки Тайрук до территории Лыжной базы вошли в садовый массив- "Тайрук-1", что подтверждается приказом исполкома Ишшимбайского городского совета от 10.09.1953 года.

Садовые участки, расположенные с левой стороны реки Тайрук от моста до ул. Машиностроителей вошли в садовый массив "Тайрук-2", что подтверждается материалами инвентаризационного дела.

Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР №337 от 15.11.1979 года в целях организационного укрепления существующих мелких садоводческих товариществ произведено их укрупнение с закреплением их за промышленными предприятиями города.

В частности, первичное садоводческое общество «им. Гастелло», которому было выделено 8 Га земли, входившее в состав садового массива "Тайрук-1", было закреплено за трестом УБР.

Садоводческие общества входили в Объединенное правление садоводческих товариществ.

Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР от 14.03.1987 года №4/24 Объединенное правление садоводческих товариществ расформировано, садовое общество "Гастелло" передано под управление Исполкома города.

Постановлением администрации города Ишимбай за №371 от 29.05.1998 года было зарегистрировано садоводческое товарищество "Гастелло", и выдано свидетельство о государственной регистрации садоводческого товарищества "Гастелло" за №916 от 03.06.1998 г.

Основанием для регистрации указанного садоводческого товарищества явилось заявление председателя общества с приложением архивной выписки об отводе земельного участка №32 от 10.09.1953 г., Устава общества "Гастелло", принятого на собрании членов товарищества №2 от 29.06.1995 г.

    Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что за время своего существования СПК «Гастелло», членом которого является Ахиярова В.А., претерпело ряд преобразований.

    Из представленных в материалы дела документов, в том числе членской книжки садовода, плана садов общества "Гастелло", экспликации к плану территории коллективного сада "Тайрук-1" усматривается, что владельцем спорного земельного участка изначально являлась член садоводческого товарищества Фролова, которая в 2020 г. продала спорный садовый земельный участок Ахияровой В.А.

Решением садового товарищества "Гастелло" от 25.11.2018 г. за №2 Ахиярова В.А. принята в члены товарищества СПК "Гастелло", участок №39.

Ахиярова В.А. владеет указанным садовым земельным участком по настоящее время, задолженности по членским взносам не имеет.

Земельный участок, находящийся в пользовании Ахияровой В.А., площадью 359 кв.м. имеет кадастровый номер №

Согласно выписке из ЕГРН спорный земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, адрес: г. Ишимбай, СПК «Гастелло», участок №39, площадь– 359+\-7кв.м., вид разрешенного использования - для индивидуального и коллективного садоводства, какие-либо ограничения, обременения не зарегистрированы.

С учетом вышеназванных обстоятельств, проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок в установленном законом порядке выделялся жителям города Ишимбая, являющимся членами садоводческих обществ «Гастелло», садового массива «Тайрук-1», которые в результате неоднократных преобразований сформировались в СПК «Гастелло», фактически действующее в настоящее время.

    Согласно сведениям ЕГРЮЛ садоводческий потребительский кооператив "Гастелло" зарегистрирован в качестве юридического лица 22.06.2018 г., председателем кооператива избран Кильдияров А.Г.

Приобщенный к материалам дела план земельного участка СПК «Гастелло» отражает разделение общего земельного участка на индивидуальные и предоставление их гражданам на территории садового общества, в связи с чем, суд приходит к выводу, что планировка территории садоводческого товарищества была произведена изначально, что подтверждено указанным планом.

Каких-либо обременений или ограничений на данный земельный участок не зарегистрировано, доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, суду не представлено.

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в Управлении Росреестра отсутствуют.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что спорный земельный участок истца был выделен под садоводство до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации садовому товариществу «Гастелло» для предоставления садоводам на законных основаниях, был выделен члену садоводческого общества Фроловой, затем продан Ахияровой В.А., она является членом садового общества, пользуется одним и тем же садовым участком по настоящее время.

Пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку земельный участок, принадлежащий Ахияровой В.А., расположен в границах фактически существующего СПК «Гастелло», земли под садоводство данному кооперативу были предоставлены в установленном законом порядке более 60 лет назад, суд приходит к выводу, что истец, являясь членом СПК «Гастелло», пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, в связи с чем, имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок,

предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Спорный земельный участок таким требованиям соответствуют.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчики и третьи лица возражений по иску суду не предоставили, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Ахияровоой В.А. удовлетворить.

    Признать за Ахияровой Венерой Ахметовной право собственности на садовый земельный участок №39 с кадастровым номером № площадью 359 кв.м., расположенный в СПК "Гастелло" г. Ишимбай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 22.10.2021 года.

Судья             подпись        Яскина Т.А.