Решение по делу № 33-1664/2019 от 30.04.2019

Судья Прохорова О.А.                                Дело № 33-1664/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 июня 2019 года                                               город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Клюевой С.А., Силаевой Н.Л.,

при секретаре Заморской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе Хаврюты Ю. В. на решение Обнинского городского суда Калужской области от 20 декабря 2018 года по иску Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Калужской области» к Хаврюте Ю. В. о взыскании неосновательного обогащения и по встречному иску Хаврюты Ю. В. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Калужской области» о взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛА:

20 августа 2018 года Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Калужской области» (далее ФКУ «Военный комиссариат Калужской области») обратилось в суд с иском к Хаврюте Ю.В. о взыскании переплаченной сумы пенсии за период с 1 января 2012 года по 30 ноября 2016 года в размере 47 056 рублей 89 копеек.

В обоснование иска указало, что ответчик является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, получает пенсию за выслугу лет с 7 октября 1998 года. В связи с принятием Федерального закона от 7 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федерального закона от 8 ноября 2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и постановления Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» с 1 января 2012 года всем пенсионерам Министерства обороны Российской Федерации, в том числе ответчику, был произведен пересмотр пенсий. В силу указанных нормативных актов размер надбавки за выслугу лет ответчику стал равен 25 процентам к окладу денежного содержания для исчисления пенсии. Однако перерасчет пенсии был произведен с помощью специального программного обеспечения и ответчику ошибочно была установлена надбавка 30 процентов. В результате этого в период с 1 января 2012 года по 30 ноября 2016 года образовалась переплата пенсии в размере 47 056 рублей 89 копеек. Счетная ошибка была выявлена при проведении контрольных мероприятий в октябре 2016 года и сентябре 2017 года.

13 декабря 2018 года Хаврюта Ю.В. обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» о признании действий по перерасчету и уменьшению выслуги лет для назначения ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет незаконными, возложении обязанности восстановить процентную надбавку 30% и выслугу лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к пенсии в прежнем размере 25 лет 7 месяцев 16 дней, взыскании недополученной пенсии в размере 21 984 рубля.

В обоснование заявленных требований указал, что ответчик при отсутствии на то установленных законом оснований снизил продолжительность выслуги лет до 19 лет 9 месяцев 5 дней и, соответственно, размер надбавки к окладу денежного содержания, что привело к выплате пенсии в меньшем размере.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Калужской области», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Хаврюта Ю.В. в судебном заседании свои исковые требования поддержал, возражая против удовлетворения первоначального иска.

Решением Обнинского городского суда Калужской области от 20 декабря 2018 года постановлено:

исковые требования ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» к Хаврюте Ю.В. о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить;

взыскать с Хаврюты Ю.В. в пользу ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» неосновательное обогащение в сумме 47 056 рублей 89 копеек;

взыскать с Хаврюты Ю.В. ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 615 рублей;

в удовлетворении встречного иска Хаврюты Ю.В. к ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» о взыскании недополученной пенсии отказать.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней поставлен вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения.

Выслушав объяснения Хаврюты Ю.В., поддержавшего жалобу, объяснения представителя ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» Ивкиной С.Ю., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела по доводам жалобы, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Хаврюта Ю.В. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и получателем пенсии за выслугу лет с 7 октября 1998 года по 31 мая 2000 года в военном комиссариате Ханты-Мансийского автономного округа, с 1 июня 2000 года по настоящее время в центре социального обеспечения военного комиссариата Калужской области.

В связи с принятием Федерального закона от 7 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федерального закона от 8 ноября 2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», постановления Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2011 года №992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» с 1 января 2012 года всем пенсионерам Министерства обороны Российской Федерации, в том числе ответчику, был произведен пересмотр пенсий.

Размер ежемесячной пенсии Хавтрюты Ю.В. до 1 января 2012 года составлял 8 685 рублей 45 копеек, с 1 января 2012 года стал составлять 17 795 рублей 70 копеек.

Согласно действующему с 1 января 2012 года законодательству размер надбавки за выслугу лет к получаемой Хаврютой А.В. пенсии стал составлять 25 процентов к окладу денежного содержания для исчисления пенсии.

Судом также установлено, что с 1 января 2012 года с помощью программного обеспечения осуществлялся массовый пересмотр пенсий пенсионерам. В ходе такого перерасчета были неправильно подсчитаны (учтены) периоды военной службы для исчисления процентной надбавки за выслугу лет ответчику, что привело к установлению надбавки за выслугу лет в размере 30 процентов к окладу денежного содержания для исчисления пенсии, вместо 25 процентов.

В результате этого в период с 1 января 2012 года по 30 ноября 2016 года образовалась переплата пенсии в размере 47 056 рублей 89 копеек.

Счетная ошибка в начислении пенсии с 1 января 2012 года была обнаружена при проведении контрольных мероприятий составом ревизионной группы отдела подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсий ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» в октябре 2016 года и в сентябре 2017 года.

Разрешая спор, суд, применив положения Федерального закона от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", регламентирующих пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также положения статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии в данном случае счетной ошибки, которая является арифметической и произошла при действиях, связанных с подсчетом периодов выслуги лет для исчисления процентной надбавки за выслугу лет при пересмотре пенсий в результате неправильного сложения периодов военной службы на базе программного обеспечения.

С указанным выводом соглашается судебная коллегия, так как счетная ошибка может возникнуть не только при ручном счете, но и при автоматизированном расчете с помощью программного обеспечения.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Хаврюты Ю.В. суд обоснованно исходил из следующего.

С 1 января 2012 года в связи с принятием Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федерального закона от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» действует новый порядок исчисления размера военных пенсий.

Статьей 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ установлено, что размеры пенсий, назначенных гражданам до 1 января 2012 года в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 подлежат пересмотру с 1 января 2012 года в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и настоящего Федерального закона.

При пересмотре указанных в части 8 настоящей статьи размеров пенсий в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы) в размерах, установленных в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" или статьей 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Размеры окладов по воинским должностям и должностных окладов и порядок их применения для указанных целей устанавливаются Правительством Российской Федерации до 1 января 2012 года (части 8,9).

Федеральный закон от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", определяя состав денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, предусматривает установление указанным лицам выплат, являющихся основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. К числу таких выплат федеральным законодателем отнесена и ежемесячная надбавка за выслугу лет, размер которой зависит от продолжительности выслуги лет, установленной в соответствии с правилами исчисления выслуги лет для назначения указанной ежемесячной надбавки, определ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 13 ░ 14 ░░░░░░ 2).

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ N 1074 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 4 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1,5 ░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 7 ░░░░░░).

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 4 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2000 ░░░░ N 524).

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ 13 ░░░ 10 ░░░░░░░ 25 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░ 7 ░░░░░░░ 16 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░)) ░░░░░░░░░░ 11 ░░░ 7 ░░░░░░░ 16 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ (░░░░ ░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1,5 ░░░░░░), ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░ ░░ ░ ░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 5 ░░░ 9 ░░░░░░░ 23 ░░░ – ░░░░░ 19 ░░░ 8 ░░░░░░░ 18 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░ 13, ░░░░░ 14 ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░ 2011 ░░░░ N 306-░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░" ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ 19 ░░░ 8 ░░░░░░░ 18 ░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░