Решение по делу № 21-51/2022 от 04.03.2022

Судья Праксин А.А. дело № 21-51/2022

№ 12-38/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 марта 2022 года г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Штейнле А.Л. при секретаре Прозоровой Я.Б., рассмотрев жалобу командира отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Смоленскому району ФИО1 на решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 17 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 КоАП Российской Федерации, в отношении Якушенко Владимира Владимировича,

у с т а н о в и л:

постановлением командира отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Смоленскому району ФИО1 от 1.11.2021 г. Якушенко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Решением судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 17.02.2022 г. вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Смоленский областной суд, командир отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Смоленскому району ФИО1 просит решение судьи изменить, постановление от 1.11.2021 г. оставить без изменения, указывая на неправильную оценку судом доказательств по делу, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о совершении Якушенко В.В. вмененного ему административного правонарушения.

Ознакомившись с жалобой, заслушав объяснения командира отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Смоленскому району ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, возражения Якушенко В.В. против удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Информационный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» указывает места, разрешенные для стоянки автотранспортных средств.

Знак дополнительной информации (табличка) 8.17 «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Из материалов дела следует, что постановлением командира отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Смоленскому району от 1.11.2021 г. Якушенко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, за то, что 20.10.2021 г. в 16 час. 51 мин. около д. 2 по ул. Шкурлова с. Пригорское Смоленского района осуществил стоянку транспортного средства Фольксваген, гос. рег. знак № в месте, определенном для парковки инвалидов в зоне действия знака 6.4 с табличкой 8.17 ПДД РФ.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что в действиях Якушенко В.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

По общему правилу лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного статьей 4.5 КоАП Российской Федерации срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.19 КоАП Российской Федерации, составляет 2 месяца.

Следовательно, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 20 декабря 2021 года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Следовательно, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

Поскольку на момент рассмотрения в Смоленском областном суде жалобы на решение судьи от 17.02.2022 г., которым было отменено состоявшееся по данному делу постановление должностного лица, срок давности привлечения Якушенко В.В. к административной ответственности истек, с учетом положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, вопрос о виновности в совершении вмененного ему административного правонарушения, обсуждаться не может.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ единственным основанием отмены судебного акта о признании незаконным постановления должностного лица по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем, вопрос об отмене судебного акта и возвращении дела на новое рассмотрение разрешается во взаимосвязи с положениями статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, и в случае истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности отмена постановления судьи и возвращение дела на новое рассмотрение (по жалобе должностного лица или потерпевшего) невозможны.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого решения судьи не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

р е ш и л :

решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 17 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 КоАП Российской Федерации, в отношении Якушенко Владимира Владимировича оставить без изменения, жалобу командира отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Смоленскому району ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.Л. Штейнле