Решение по делу № 33-521/2018 от 14.03.2018

Судья Ильин Е.В.      дело № 33-521/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола      17 апреля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Волковой О.В.,

судей Иванова Ан.В. и Халиулина А.Д.,

при секретаре Иванове И.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Вишнякова А. П. Жуковой Е.В. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 16 января 2018 года, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления Вишнякова А. П. к Хафизовой А. Ф., администрации муниципального образования «Нурминское сельское поселение», администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» о признании недействительными результатов кадастровых работ по образованию земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...>, исключении сведений об указанных земельных участках из Единого государственного реестра недвижимости, признании отсутствующим права собственности Хафизовой А. Ф. на земельный участок с кадастровым номером <...>, установлении границ земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с данными межевого плана от <дата> отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулина А.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вишняков А.П. обратился в суд с иском к Хафизовой А.Ф., администрации муниципального образования «Нурминское сельское поселение», администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», в котором, окончательно сформулировав исковые требования, просил признать результаты кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью <...>, расположенного по адресу: <адрес>, в виде межевого плана недействительными, признать отсутствующим право собственности Хафизовой А.Ф. на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью <...>, расположенный по адресу: <адрес>, признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером <...>, исключить сведения о земельных участках с кадастровыми номерами <...>, <...> из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью <...>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от <дата>.

В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <адрес>, соответствующая запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана <дата>. В ходе проведения в октябре 2017 года кадастровым инженером <...> по его заказу кадастровых работ по уточнению границ указанного земельного участка было установлено, что на границы его земельного участка накладываются границы принадлежащего Хафизовой А.Ф. земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью <...>, расположенного по адресу: <адрес>. Полагает, что границы земельного участка с кадастровым номером <...> были определены неверно, без учета фактических границ его земельного участка. Кроме того, в результате перераспределения находящегося в частной собственности земельного участка с кадастровым номером <...> был образован земельный участок с кадастровым номером <...>. Границы последнего также накладываются на границы принадлежащего истцу участка. С учетом указанного сведения о земельных участках с кадастровыми номерами <...> подлежат исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка подлежат установлению в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером <...> <дата>.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Вишнякова А.П. Жукова Е.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска Вишнякова А.П. Считает, что в ходе рассмотрения дела стороной истца были доказаны положенные в основу заявленных требований обстоятельства фактической площади и месторасположения принадлежащего истцу земельного участка, выводы суда об обратном полагает основанными на неверной оценке представленных в материалы дела доказательств. В качестве доказательств названных обстоятельств ссылается на представленные в материалы дела свидетельство на право собственности на землю, владения, бессрочно (постоянного) пользования землей, выданное Вишняковой А.А. в 1992 году, свидетельские показания <...> Утверждает о неправомерности образования земельного участка с кадастровым номером <...> без согласования границ с истцом, являющимся собственником смежного земельного участка. Также указывает на искажение судом в решении позиции Хабибуллаевой Е.А. относительно заявленного Вишняковым А.П. иска, а также обстоятельств пользования истцом спорным земельным участком.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель Хафизовой А.Ф. Ишалев С.С. приводит доводы в поддержку решения суда, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Вишнякова А.П. Ж. Е.В., поддержавшей доводы жалобы, Хафизовой А.Ф., ее представителя Ишалева С.С., представителя администрации муниципального образования «Нурминское сельское поселение» Лебедевой Л.Ю., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Основными характеристиками земельного участка, позволяющими идентифицировать земельный участок на местности, являются его границы, определяемые координатами характерных точек земельного участка.

Согласно части 1 статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции, действующей с 1 января 2017 года, при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Вишнякову А.П. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Запись о регистрации за истцом права собственности на указанный земельный участок в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана <дата> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией муниципального образования «Нурминское сельское поселение» Медведевского муниципального района Республики Марий Эл <дата> (т. 1, л.д. 3).

Как следует из представленной в материалы дела копии указанной выписки, она выдана на основании записи, внесенной в похозяйственную книгу за 2002-2006 годы <№>, лицевой счет <№>, <№> Нурминского сельского поселения Медведевского района Республики Марий Эл по постановлению главы Нурминской сельской администрации Медведевского района Республики Марий Эл от <дата> <№> (т. 1, л.д. 4).

В самой похозяйственной книге за 2002-2006 годы <№>, лицевой счет <№>, к хозяйству, возглавляемому Вишняковым А.П., копия которой также представлена в дело (т. 1, л.д. 192-193), внесены записи «приусад. уч. – 0,50 га, Луговая 33а – 0,15 га, огород.массив в уч. 1 -0,25 га». На основании чего внесены данные записи, в указанной похозяйственной книге сведений не имеется.

При этом в похозяйственной книге за 1997–2001 годы <№> к тому же хозяйству, возглавляемому на тот момент Вишняковой А.А. (тетей истца) (т. 1, л.д. 190-191), содержатся сведения о наличии в пользовании хозяйства земельного участка общей площадью 0,35 га.

<дата> Вишняковой А.А. на основании решения главы администрации Нурманского сельского Совета от 1 июня 1992 года № 14 для личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок площадью 0,35 га, о чем ей <дата> было выдано свидетельство <№> (т. 1 л.д. 189). При этом впоследствии в указанное свидетельство были впечатаны дополнительные сведения о площади предоставленного земельного участка +0,55 га. На основании чего были впечатаны указанные сведения, в свидетельстве не оговорено, в материалы дела соответствующих документов не представлено. На оборотной стороне свидетельства произведен чертеж земельного участка квадратной формы общей площадью 0,15 га без привязки к местности, указано лишь на расположение слева участка Вишняковой А.А., справа – участка <...>, впереди – <...>., сзади – поля АДП «Нурма». Кем изготовлен указанный чертеж, в свидетельстве не указано, его достоверность уполномоченным лицом не удостоверена.

<дата> кадастровым инженером <...> по заказу Вишнякова А.П. в связи с уточнением местоположения границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером <...> изготовлен межевой план, из которого следует, что фактическая площадь земельного участка истца составляет 6718 кв.м, на границы указанного земельного участка накладываются границы земельного участка с кадастровым номером <...>. Ссылаясь на содержащиеся в указанном межевом плане сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <...>, Вишняков А.П. в ходе рассмотрения дела также утверждал о наложении на границы его земельного участка границ земельного участка с кадастровым номером <...>.

Земельный участок с кадастровым номером <...> общей площадью <...> расположен по адресу: <адрес>, и принадлежит на праве собственности Хафизовой А.Ф. Данный земельный участок был образован в соответствии с утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Нурминское сельское поселение» от <дата> <№> схемой расположения земельного участка, в последующем по заказу администрации названного муниципального образования <...> были проведены кадастровые работы по определению местоположения границ указанного земельного участка и <дата> данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет (т. 1, л.д. 76-92). <дата> между администрацией муниципального образования «Нурминское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл и Хафизовой А.Ф. был заключен договор купли-продажи земельного участка, право собственности за Хафизовой А.Ф. на данный земельный участок было зарегистрировано <дата> (т. 1, л.д. 96-105).

Земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью <...>, расположен по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был образован в соответствии с утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Нурминское сельское поселение» от <дата> <№> схемой расположения земельного участка из земельного участка с кадастровым номером <...>, принадлежащего Хабибуллаевой Е.А., и земель, право собственности на которые не разграничено. В последующем по заказу администрации названного муниципального образования <...> были проведены кадастровые работы по определению местоположения границ указанного земельного участка и <дата> указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет (т. 2, л.д. 16-23). На момент рассмотрения дела судом первой инстанции право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано не было, Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района разрабатывалось соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, по условиям которого земельный участок с кадастровым номером <...> переходит в собственность собственника земельного участка с кадастровым номером <...> (т. 1, л.д. 245-248).

Из изготовленного <...> <дата> межевого плана, на который ссылался Вишняков А.П. в обоснование заявленных исковых требований, следует, что кадастровые работы были проведены кадастровым инженером на основании исследования кадастрового плана территории, кадастровой выписки о земельном участке истца и представленных им свидетельства о государственной регистрации права, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией муниципального образования «Нурминское сельское поселение» Медведевского муниципального района Республики Марий Эл <дата>. Однако из приведенного выше содержания указанной выписки, похозяйственной книги за 2002-2006 годы <№>, на основании которой она выдана, предшествующей ей похозяйственной книги за 1997–2001 годы <№>, свидетельства на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <№> от <дата> достоверно установить действительную площадь и месторасположение границ земельного участка с кадастровым номером <...> не представляется возможным ввиду противоречия содержащихся в названных документах сведений, а также отсутствия документов, подтверждающих выделение владельцу хозяйства по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке площади земельного участка свыше 0,35 га. Следовательно, вышеуказанный межевой план не является доказательством наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами <...> на земельный участок истца и, соответственно, образования указанных земельных участков с нарушением требований закона. Свидетельские показания, в том числе <...> на которые ссылается заявитель жалобы, допустимыми доказательствами фактической площади и месторасположения принадлежащего истцу земельного участка также не являются.

С учетом указанного вывод суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Вишнякова А.П. является верным.

Доводы апелляционной жалобы указанный вывод суда первой инстанции не опровергают, они сводятся к собственной оценке заявителем вышеперечисленных документов и показаний, между тем судом дана надлежащая оценка указанным доказательствам, оснований для их иной оценки судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам жалобы позиция Хабибуллаевой Е.А. относительно заявленного истцом иска, изложенная в решении, соответствует содержанию ее объяснений, отраженных в протоколе судебного заседания от 16 января 2018 года. Обстоятельства пользования истцом спорным земельным участком, изложенные судом в описательной части решения, на верность выводов суда по существу спора не повлияли.

С учетом изложенного решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 16 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Вишнякова А. П. Жуковой Е.В. – без удовлетворения.

Председательствующий      О.В.Волкова

Судьи      Ан.В.Иванов

А.Д.Халиулин