Решение по делу № 2-1283/2024 от 31.01.2024

<номер>

<номер>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.03.2024                                                                                      г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                                                            Андриановой Н.Г.

при секретаре                                                                                                               Хачатрян Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу «Юбилей» о возложении обязанности,

    установил:

Прокурор Советского района г. Владивостока обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование следующее.

Так, в ходе проведенной проверки СНТ «Юбилей» выявлены нарушения требований законодательства об охране окружающей среды, а именно, установлено, что на территории СНТ «Юбилей», расположенного в районе <адрес> отсутствует оборудованная контейнерная площадка предназначенная для сбора твердых коммунальных отходов, образующихся в результате деятельности СНТ «Юбилей», что нарушает право неопределённого круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, и как следствие создает угрозу жизни и здоровью людей.

В адрес председателя СНТ «Юбилей» прокурором внесено соответствующее представление, которое не исполнено.

По этим основаниям, истец просил возложить на СНТ «Юбилей» обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов на территории товарищества в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также возложить на СНТ «Юбилей» обязанность заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Владивостока требования поддержала в полном объеме.

Представитель СНТ «Юбилей» в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом.

На основании ст.ст. 113, 117, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив позицию сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу п. 1 ст. 16 Закона об охране окружающей среды к видам негативного воздействия на окружающую среду относится, в частности, хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»

В соответствии с п. 5.11 Постановления Администрации Приморского края от 07.11.2017 № 438-па «Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Приморского края», накопление ТКО на территории Приморского края осуществляется, в том числе в индивидуальные контейнеры.

Накопление ТКО, образующихся на территориях садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и индивидуальных жилищных строительств, осуществляется в индивидуальных контейнерах, контейнерах, находящихся на оборудованной контейнерной площадке, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории и проектом межевания территории в границах частных домовладений, с учетом требований к накоплению ТКО.

Согласно п. 11.2.1 Муниципального правового акта города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица обеспечивают вывоз отходов, образующихся в результате осуществления ими хозяйственной и иной деятельности, в том числе отработавших шин, путем заключения договоров со специализированными организациями с целью их дальнейшей утилизации, обезвреживания и размещения в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке. Нахождение отходов, в том числе отработавших шин, на земельных участках, не предназначенных для размещения отходов, на прилегающей территории не допускается.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Советского района г. Владивостока проведена проверка, в ходе которой установлено, что на территории СНТ «Юбилей», расположенного в районе <адрес> отсутствует оборудованная контейнерная площадка предназначенная для сбора твердых коммунальных отходов, образующихся в результате деятельности СНТ «Юбилей».

Внесенное прокурором Советского района г. Владивостока в адрес председателя СНТ «Юбилей» <ФИО> представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды от <дата> не исполнено.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от <дата> и приложенными к нему фототаблицей.

Не устранение выявленных нарушений явилось поводом для обращения прокурора с вышеназванными требованиями.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исполнение требований нормативных правовых актов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и норм санитарно-эпидемиологического законодательства на территории садоводческого товарищества является обязанностью СНТ «Юбилей».

Отсутствие места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенного в садоводческом товариществе, нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду.

Учитывая, что допущенные нарушения законодательства Российской Федерации не соответствуют проводимой политике государства, направленной на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, нарушают основные принципы права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, могут привести к значительному ущербу, повлечет за собой необратимые последствия и приведет к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о наличии объективной возможности и обязанности у СНТ «Юбилей» произвести оборудование контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов на территории товарищества, а так же заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом недопустимости нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды, жизни и здоровья людей, требования истца в части заявленного срока для ответчика исполнения судебного акта признаны судом отвечающим принципам разумности и исполнимости судебного акта.

Требования, предъявленные к СНТ «Юбилей» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-198, 235 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Советского района г. Владивостока – удовлетворить.

Возложить на Садоводческое некоммерческое товарищество «Юбилей» (ИНН <номер>, ОГРН <номер>) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов на территории товарищества в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Возложить на Садоводческое некоммерческое товариществе «Юбилей» обязанность в течение одного месяца заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                             Андрианова Н.Г.