Решение по делу № 2-1358/2023 от 12.07.2023

Дело № 2-1358/2023 (УИД 27RS0002-01-2023-002308-72)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре Супонькиной А.Г., с участием представителя истца Колгановой К.В. по доверенности Мицкевич Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колгановой Кристины Владимировны к Администрации г. Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Колганова К.В. обратилась в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к Администрации г.Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, в обоснование иска указав, что 1979г. ФИО7 (бабушке истца), умершей 11.04.2011г., была предоставлена квартира по адресу: г.Хабаровск, <адрес>7, в которую она вселилась, что подтверждается поквартирной карточкой. Законность вселения, в том числе подтверждает ордер № от 17.01.1979г. Мама истца, ФИО1, проживала в квартире с момента заселения 1979г. Колганова К.В. (истец) родилась в указанной квартире и по настоящее время в ней зарегистрирована и проживает. Истец обратилась в Управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровск по вопросу признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма спорной квартиры, в чем ей было отказано, что подтверждается ответом от ДАТА № К-1448. Ссылаясь на ст.53, 54 ЖК РСФСР, ст.69 ЖК РФ указала, что истец вселена с момента рождения в спорную квартиру, проживала одной семьей с бабушкой (выбывший наниматель) и матерью, совместно вели общее хозяйство, заботились друг о друге, является членом семьи нанимателя. Согласно лицевого счета и поквартирной карточки, выданных абонентным отделом № МУП г.Хабаровска, в настоящий момент Колганова К.В. зарегистрирована в данной квартире вместе со своими несовершеннолетними детьми, фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, производит оплату за коммунальные услуги. Никаких претензий по поводу владения и пользования за указанное время от администрации г.Хабаровска не поступало. В приватизации жилых помещений ранее не участвовала. Иного жилья, кроме спорной квартиры, истец ни на праве пользования, ни на праве собственности, не имеет. При этом отсутствие договора социального найма, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В ходе судебного разбирательства по делу ответчиком Администрацией г.Хабаровска представлены возражения на иск истца, где указали, что с заявленным иском не согласны. Ссылаясь на ст.5 ФЗ от ДАТА № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», ст.53 ЖК РСФСР, ст.69 ЖК РФ считали, что необходимо установить вселялась ли истец в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вела ли с нанимателем общее хозяйство. Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска, возложена законом на истца. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих вселение и проживание одной семьей и ведение общего хозяйства с выбывшим нанимателем ФИО7 Кроме того, истец указывает, что продолжает проживать в данном жилом помещении и несет обязанности нанимателя, однако доказательств по исполнению обязанностей нанимателя в материалы дела не представлено. На основании изложенного, просили в удовлетворении иска истца отказать.

В судебное заседание истец Колганова К.В. не явилась, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила, представила заявление в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности Мицкевич Е.Л. в судебном заседании заявленный иск поддержала по изложенным в нём основаниям, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Хабаровска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, согласно возражений просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

Выпиской из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от 24.07.2013г. подтверждается, что жилое помещение по <адрес>7 в г.Хабаровске 1938г.постройки на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДАТА № принято в муниципальную собственность.

Согласно ордеру № серия Л от 17.01.1979г., выданным на основании решения исполкома Кировского Совета народных депутатов от 12.01.1979г. №, ФИО7 на состав семьи из 3 человек, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес> состоящее из 2-ух комнат, жилой площадью 30,0 кв.м. В состав семьи входят: ФИО7 – глава семьи, ФИО10 – сын, ФИО2 – дочь.

ФИО2, 11.08.1970г.р. является дочерью ФИО3 и ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении 11-ЕЧ № от 09.09.1970г.

Справкой о заключении брака № к-227 от 20.04.2011г. подтверждается, что в архиве ОЗАГС г.Хабаровска по архиву Дворца бракосочетания имеется запись о заключении брака ФИО6 с ФИО2 № от 23.06.1989г. После заключения брака присвоены фамилии: мужу и жене – ФИО19. Вышеуказанный брак расторгнут.

28.08.1992г. ФИО6 и ФИО4, 11.08.1970г.р. расторгли брак, о чем составлена запись акта о расторжении брака № и подтверждается свидетельством о расторжении брака 1-ДВ № от 26.11.1996г.

17.12.1993г. ФИО11 и ФИО4, 11.08.1970г.р. заключили брак, о чем в книге регистрации о заключении брака произведена запись № от 17.12.1993г. После заключения брака присвоены фамилии: мужу и жене – ФИО20, что подтверждается свидетельством о заключении брака 1-ДВ № выданным повторно 07.07.1999г.

03.09.2019г. ФИО11 и ФИО20 ФИО8, 11.08.1970г.р. расторгли брак, о чем составлена запись акта о расторжении брака № и подтверждается свидетельством о расторжении брака 1-ДВ № от 03.09.2019г.

Свидетельством о рождении 1-ДВ № от 20.12.2006г. подтверждается, что Колганова Кристина Владимировна, родилась 02.04.1991г. в г.Хабаровске, о чем произведена запись акта о рождении № от 16.04.1991г., родители: ФИО6 (отец), ФИО4 (мать).

ФИО7, 05.01.1940г.р. умерла 11.04.2011г., о чем составлена запись акта о смерти № от 13.04.2011г. и подтверждается свидетельством о смерти 1-ДВ № выданным 13.04.2011г.

Поквартирной карточкой подтверждается, что по адресу: г.Хабаровск, <адрес>7 имеют постоянную регистрацию: с 22.01.1981г. ФИО7 05.01.1940г.р. (выбывший наниматель) снят с рег.учета в связи со смертью 27.04.2011г.; с 22.01.1981г. ФИО19 (ФИО20) Е.А. 11.08.1970г.р. (дочь) снята с рег.учета 15.02.1990г.; с 24.05.1990г. ФИО19 (ФИО20) Е.А. 11.08.1970г.р. (дочь) снята с рег.учета 16.12.2022г.; с 02.04.1991г. Ершова (ФИО20, ФИО19) К.В. 02.04.1991г.р. (внучка); с 19.11.1984г. ФИО10 03.03.1961г.р. (сын) снят с рег.учета 29.09.2022г.; с 14.08.2012г. ФИО12 01.08.2012г.р. (правнучка); с 25.03.2019г. ФИО13 13.03.2019г.р. (правнук).

Как следует из справки № МУП г.Хабаровска «РКЦ» АО № от 13.06.2023г., Колганова К.В. 02.04.1991г.р. зарегистрирована по месту жительства с 02.04.1991г. по настоящее время по адресу: г.Хабаровск, <адрес>7. Совместно с ней зарегистрированы: ФИО12 01.08.2012г.р., ФИО13 13.03.2019г.р., что также подтверждается формой 36 от 13.06.2023г.

Из ответа КГБУ «<адрес>кадастр» от ДАТА №.3-23/15091 следует, что в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории <адрес> и зарегистрированное до 15.051998г. за Колгановой К.В. 02.04.1991г.р. право собственности не зарегистрировано.

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДАТА № КУВИ-001/2023-173596541 подтверждается, что в ЕГРН отсутствует запись о правах Колгановой К.В. 02.04.1991г.р. на имеющиеся у нее объекты недвижимости.

Согласно акта сверки задолженности ООО «Восток» за период с 01.01.2023г. по 31.08.2023г. по адресу: г.Хабаровск, <адрес>7 на 31.08.2023г. имеется задолженность в размере 3250,84 руб., которая оплачена Колгановой К.В. в размере 3473,04 руб., что подтверждается квитанцией АО «Тинькофф Банк» от 01.09.2023г. на сумму 3473,04 руб.

Как следует из акта сверки задолженности МУП г.Хабаровска РКЦ АО № за период с 01.01.2023г. по 31.08.2023г. по адресу: г.Хабаровск, <адрес>7 на 31.08.2023г. имеется задолженность в размере 3533,04 руб., которая оплачена Колгановой К.В. в размере 3091,41 руб., что подтверждается квитанцией АО «Тинькофф Банк» от 01.09.2023г. на сумму 3091,41 руб.

Согласно акта сверки задолженности МУП г.Хабаровска «УО МКД» за период с 01.01.2023г. по 31.08.2023г. по адресу: г.Хабаровск, <адрес>7 на 01.09.2023г. имеется задолженность в размере 1026,39 руб.

Из ответа Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска от ДАТА № К-1448, на обращение Колгановой К.В. по вопросу признания нанимателем <адрес> сообщено, что в соответствии со ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. ЖК РФ относит к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма проживающих совместно с нанимателем супруга, а также детей и родителей данного нанимателя. В соответствии с указанными нормами законодательства, истец к членам семьи выбывшего нанимателя не относится, в связи с чем, рассмотреть вопрос о признании ее нанимателем <адрес> не представляется возможным. Вместе с тем, в соответствии с ЖК РСФСР и ЖК РФ другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Учитывая данные положения законодательства, вопрос о признании истца членом семьи выбывшего нанимателя может быть решен в судебном порядке в рамках ГПК РФ.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании суду показала, что в спорной квартире Кристина проживала с бабушкой и мамой Леной. Свидетель в 2007г. купила квартиру и съехала с <адрес>. Бабушка Кристины умерла, ее мама где-то живет с сожителем. Когда проживали все вместе, то были единой семьей и вели совместное хозяйство.

Свидетель ФИО15 в судебном заседании суду показал, что в 1994г. он получил квартиру от Министерства обороны РФ и поселился по <адрес>7. Такую же квартиру, но в доме напротив, занимала семья ФИО18, внучка Кристина жила с бабушкой, которая её и воспитала. Дети свидетеля и Кристина в одном дворе росли, в связи с чем семьи обрели знакомство. Дедушка Кристины был охранником Хлебозавода, в котором свидетель работал начальником охраны. Оттуда друг друга и знали. Хорошая семья была, вместе дружно жили, всё было у них общее. Сейчас там проживает Кристина с детьми.

На основании положений ст.5 Федерального закона от ДАТА № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 ст.6 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) также установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч.1 ст.54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 ЖК РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ч.ч.1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно разъяснениям, данным в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 14), разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совмести с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес> признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст.55 ГПК РФ).

В пункте 26 постановления Пленума N 14 Верховный Суд Российской Федерации указано, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения о договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО7, 05.01.1940г.р. на основании ордера № серия Л от 17.01.1979г. была предоставлена <адрес> г.Хабаровска на состав семьи 3 чел., в том числе: сын ФИО10, дочь ФИО2. 02.04.1991г. с согласия нанимателя истец, приходящаяся ему внучкой была зарегистрирована в спорной квартире. 11.04.2011г. ФИО7 (бабушка истца) умерла. 29.09.2022г. ФИО10 (дядя истца) снялся с регистрационного учета по спорной квартире, также 16.12.2022г. ФИО20 (ФИО19) Е.А. (мать истца) снялась с регистрационного учета по спорному адресу.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец является членом семьи выбывшего нанимателя ФИО7, 05.01.1940г.р., была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена её семьи, в связи с чем приобрела право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: г.Хабаровск, <адрес>7. В настоящее время истец фактически осуществляет обязанности нанимателя, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, производит текущий и капитальный ремонт, оплачивает коммунальные услуги, а также вносит плату за содержание и текущее обслуживание жилья, что подтверждается формой №, актами сверки задолженности и квитанциями банка об оплате ЖКУ.

Кроме того, судом установлено, что квартира была предоставлена ФИО7 еще в 1979г. в установленном законом порядке, истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО7, тем самым она приобрела право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: г.Хабаровск, <адрес>7, а после смерти 11.04.2011г. нанимателя истец продолжала проживать в указанном жилье, тем самым выполняя обязанности нанимателя. В связи с чем, суд считает возможным признать Колганову К.В. нанимателем жилого помещения - <адрес> по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Колгановой Кристины Владимировны к Администрации г. Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, - удовлетворить.

Признать Колганову Кристину Владимировну, ДАТА года рождения (паспорт 0815 №) членом семьи нанимателя жилого помещения – <адрес> г. Хабаровска – ФИО7, умершей ДАТА.

Признать Колганову Кристину Владимировну, ДАТА года рождения (паспорт 0815 №) нанимателем жилого помещения <адрес> г. Хабаровска по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.09.2023 года.

Судья Т.В. Брязгунова