Решение по делу № 2а-977/2019 от 09.04.2019

Дело № 2а-977/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

с участием:

представителя административного истца Красновой А.В.,

помощника прокурора г. Новочебоксарска Максимовой Д.А.,

административного ответчика Волкова О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по заявлению начальника отдела МВД России по городу Новочебоксарску Чувашской Республики Чурбанова В.В. об увеличении количества обязательной явки на регистрацию и возложении дополнительного ограничения в отношении Волкова Олега Владимировича.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд

установил:

ОМВД России по городу Новочебоксарску Чувашской Республики (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил об установлении дополнительного ограничения лицу, находящемуся под административным надзором, - Волкову О.В. (далее – административный ответчик) в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 4 раза в месяц, в дни, установленные надзирающим органом.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик, являясь совершеннолетним лицом, отбыл наказание, назначенное ему приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 7 мая 2013 года за совершение преступления, предусмотренного ст.ст. 228 ч.1, 232 ч.2 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике 24 ноября 2016 года. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 8 июля 2016 года Волкову О.В. установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет со следующим административным ограничением: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 3 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом. Волков О.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, находясь под административным надзором 2 раза привлекался к административной ответственности, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца Краснова А.В. поддержала иск, уточнила требования и дополнительно просила наложить ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик Волков О.В. возражал на иск и просил отказать в его удовлетворении.

Помощник прокурора Максимова Д.А. поддержала иск, в том числе, с учетом уточнения, просила его удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Законом №64-ФЗ установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 8 июля 2016 года Волкову О.В. установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет со следующим административным ограничением: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 3 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона №64-ФЗ.

В силу статей 4, 5 того же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Так, статья 4 Закона № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит в рассматриваемом случае обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц.

При решении вопроса об установлении в отношении осужденного вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона №64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность поднадзорного.

Из характеристики, представленной административным истцом, следует, что ответчик после отбытия наказания 2 раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности: по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 25 июня 2018 года и от 9 марта 2019 года, характеризуется отрицательно, судимость по приговору не погашена.

При решении вопроса об установлении в отношении осужденного вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона №64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного. При этом, согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, рассматривающий административное дело об установлении административного надзора, не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом фактических обстоятельств дела, установленных судом, в целях надлежащего контроля за ответчиком и пресечения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить в части, установив дополнительное ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в увеличении количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 4 раз, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 8 июля 2016 года административные ограничения в отношении Волкова Олега Владимировича, <данные изъяты>, следующим запретом: посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении иска об увеличении явок на периодическую регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4-х раз, отказать.

Разъяснить Волкову О.В., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения.

Судья С.А. Кириллова

Мотивированное решение суда изготовлено 19 апреля 2019 года.