Решение по делу № 12-698/2023 от 28.06.2023

Дело -----

УИД 21RS0------12

РЕШЕНИЕ

дата года адрес

    Судья Ленинского районного суда адрес Республики ФИО3,

    рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление городской административной комиссии адрес от дата -----, а также ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу указанной жалобы,

установил:

Постановлением городской административной комиссии адрес от дата -----, ФИО1, дата года рождения, проживающая по адресу: Чувашская Республика, адрес, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Как следует из данного постановления, дата в период времени с 16 часов 48 минут по 17 часов 10 минуты, ФИО1, являясь собственником (владельцем) транспортного средства ----- не осуществила внесение платы за размещение данного транспортного средства на платной муниципальной парковке, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: Чувашская Республика, адрес, от адрес до пересечения с адресю.

В связи с несогласием с данным постановлением, ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд адрес Республики с жалобой, указывая в ней, что произвести оплату парковки не представлялось возможным по причине того, что в этот день, а также на следующий день были сбои в работе системы оплаты платной парковки. Просит обжалуемое постановление отменить.

Кроме того, в данной жалобе ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу указанной жалобы, которое мотивировано тем, что срок обжалования вышеуказанного постановления ею пропущен по уважительной причине, поскольку обжалуемое постановление она своевременно не получала. Вышеуказанное постановление получено ею в городской административной комиссии адрес лишь дата.

ФИО1 извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Городская административная комиссия адрес извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, поступил отзыв на жалобу, в котором представитель ФИО2 просил оставить обжалуемое постановление без изменения.

Изучив доводы жалобы, ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы и представленные документы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления, направленная в адрес ФИО1 дата ею не получена. Кроме того, как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления направлена ФИО1 не по вышеуказанному адресу ее места жительства, а по иному адресу.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от дата ------О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от дата ------О-О, от дата ------О-О, от дата ------О-О, от дата ------О-О и др.).

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, в данном случае, процессуальный срок подачи жалобы пропущен заявителем по уважительной причине. В целях исключения невозможности реализации предусмотренного законом права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы подлежит удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

Частью 1 статьи 35 данного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, в том числе фотоматериалом, ответом ГИБДД о собственнике транспортного средства.

Фотофиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Страж, идентификатор С20-058, имеющего свидетельство о поверке. Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.

По сведениям, представленным городской административной комиссии адрес органами ГИБДД, автомобиль ------ ФИО1

Перечисленные доказательства учтены и надлежащим образом оценены административной комиссией при принятии оспариваемого постановления с соблюдением правил, установленных ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, в обжалуемом постановлении городской административной комиссией адрес сделан обоснованный вывод о виновности ФИО1 и ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».

Доводы заявителя ФИО1 о том, что произвести оплату парковки не представлялось возможным по причине того, что в этот день, а также на следующий день были сбои в работе системы оплаты платной парковки материалами дела не подтверждаются. Кроме того, заявителем не представлено каких-либо доказательств в обоснование своих доводов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, превышение бесплатного времени парковки на 7 минут, личность виновной, назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, суд полагает не соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, может повлечь избыточное ограничение ее прав и с учетом конкретных обстоятельств дела данное назначенное административное наказание подлежит замене на предупреждение.

С учетом вышеизложенного, данное постановление в отношении ФИО1 подлежит изменению путем замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Кроме того, обжалуемое постановление подлежит изменению путем указания верного адреса места жительства ФИО1: Чувашская Республика, адрес.

В остальной части постановление городской административной комиссии адрес от дата ----- подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ----- «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий непредставляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае, суд не находит правовых оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным исходя из характера совершенного правонарушения.

Как следует из материалов дела, а также схемы дислокации технических средств организации дорожного движения вблизи адрес, при въезде на данную парковку имеются соответствующие дорожные знаки и информационные указатели о начале действия зоны платной парковки. В связи с чем, при въезде на парковку ФИО1 не могла не знать о том, что она заезжает в зону платной парковки, при той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась в соответствии с действующим законодательством в связи с управлением ею транспортным средством.

При этом, Порядок оплаты парковки в адрес находится в свободном доступе, ознакомиться с ним и получить необходимую информацию может любое заинтересованное лицо.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

    Удовлетворить ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление городской административной комиссии адрес от дата -----.

    Постановление городской административной комиссии адрес от дата -----, которым ФИО1, дата года рождения, проживающая по адресу: Чувашская Республика, адрес, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей – изменить в части административного наказания, назначив ей административное наказание в виде предупреждения, а также указав верный адрес места жительства ФИО1: Чувашская Республика, адрес.

    В остальной части постановление городской административной комиссии адрес от дата ----- оставить без изменения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Ленинский районный суд адрес Республики.

Судья ФИО3