ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 2-46/2019 (33-24318/2019)
г. Уфа 16 декабря 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Прониной Л.Г.,
судей Васильевой Г.Ф. и Кривцовой О.Ю.
при ведении протокола помощником судьи Искужиной Г.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 февраля 2019 г., по иску ФИО2 к ФИО1 о разделе и выделе земельного участка, прекращении права общей долевой собственности, снятии с кадастрового учета земельных участков.
Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о разделе земельного участка с кадастровым номером адрес площадью 1504 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более, чем три, расположенного по адресу: адрес, квартал 5, участок №..., на четыре земельных участка: №... площадью 386 кв. м, №... площадью 397 кв. м, №... площадью 366 кв. м, №... площадью 355 кв. м, в координатах характерных точек, указанных в межевом плане от дата, подготовленном кадастровым инженером ФИО6; выделении в собственность истца земельного участка №... площадью 397 кв. м, земельного участка 02№... площадью 355 кв. м, в собственность ответчика земельного участка №... площадью 386 кв. м, №... площадью 366 кв. м, в координатах характерных точек, указанных в межевом плане от дата, подготовленном кадастровым инженером ФИО6; прекращении права общей долевой собственности истца и ответчика на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1504 кв. м, и погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости государственной регистрации права общей долевой собственности; снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №..., №..., образованных из земельного участка с кадастровым номером 02№... указав, что решение суда является основанием для изготовления технических планов на вновь образованные земельные участки, их кадастрового учета и государственной регистрации прав, а также основанием для снятия с кадастрового учета вышеуказанных земельных участков.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 и ФИО1 являются собственниками каждый ? доли в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1504 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более, чем три, по адресу: адрес, квартал 5, участок №..., на основании договора купли-продажи от дата
На данном земельном участке истцом за счет собственных средств с участием третьего лица осуществлено строительство двухэтажного кирпичного дома площадью 255,6 кв. м, состоящего из двух блоков для проживания одной семьи в каждом блоке отдельно.
Решением Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, признан домом блокированной застройки, состоящим из двух отдельных блоков, признано право собственности за ФИО2 на блок №... площадью 128 кв. м, включающий в себя помещения на первом этаже: №..., №..., №..., №... на втором этаже: №..., №... в указанном доме.
ФИО2 обращался к ответчику с предложением о варианте раздела земельного участка на 4 самостоятельных земельных участка и разделе жилого дома на блоки согласно чертежа земельных участков и их частей межевого плана от дата Однако между сторонами соглашения об условиях раздела земельного участка не достигнуто.
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости спорный земельный участок постановлен на государственный кадастровый учет дата со статусом – ранее учтенный. После раздела данного земельного участка были образованы и постановлены дата на государственный кадастровый учет со статусом – временный, земельные участки с кадастровыми номерами №..., №.... Ввиду бездействия ответчика истец не может самостоятельно снять данные участки с кадастрового учета.
Истец считает, что раздел земельного участка с кадастровым номером №... на четыре земельных участка соответствует минимальному размеру земельного участка, установленному для территориальной зоны Ж-1 Правилами землепользования и застройки городского округа Республики Башкортостан.
В настоящее время между сторонами сложился определенный порядок фактического пользования жилым домом, а именно: истец владеет, пользуется и распоряжается блоком №... жилого дома блокированной застройки площадью 128 кв. м, расположенным на земельном участке №... а ответчик пользуется блоком №... дома блокированной застройки площадью 127,6 кв. м, расположенным на земельном участке №.... Земельными участками №... и №... истец и ответчик владеют совместно.
Решением Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:
исковые требования ФИО2 к ФИО3 о разделе и выделе земельного участка, прекращении права общей долевой собственности, снятии с кадастрового учета земельных участков – удовлетворить.
Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью 1504 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более, чем три, расположенного по адресу: адрес, квартал 5, участок №... на четыре земельных участка: №...:ЗУ1 площадью 386 кв.м., №...:ЗУ2 площадью 397 кв.м., №...:ЗУ3 площадью 366 кв.м., № №...:ЗУ4 площадью 355 кв.м., в координатах характерных точек которые указаны в межевом плане от 27.09.2017г., подготовленным кадастровым инженером ФИО6
Выделить в собственность ФИО2 земельный участок №...:ЗУ2 площадью 397 кв.м. и земельный участок №...:ЗУ4 площадью 355 кв.м. в координатах характерных точек которые указаны в межевом плане от 27.09.2017г., подготовленным кадастровым инженером ФИО6
Выделить в собственность ФИО3 земельный участок №...:ЗУ1 площадью 386 кв.м. и земельный участок №...:ЗУ3 площадью 366 кв.м. в координатах характерных точек которые указаны в межевом плане от 27.09.2017г., подготовленным кадастровым инженером ФИО6
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №... общей площадью 1504 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более, чем три, расположенный по адресу: адрес, квартал 5, участок №... в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.
Снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №..., №... имеющие статус «временных», образованные из земельного участка с кадастровым номером №....
В апелляционной жалобе Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан (далее - УЗИО) ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, ссылаясь на то, что истец просит зарегистрировать право собственности на два вновь образованных земельных участка, вместе с тем объект недвижимости будет выходить за границы образуемых земельных участков, что приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, при этом возможность пересечения границ здания и границ земельных участков, на которых расположено здание, действующим законодательством не предусмотрена. Один объект недвижимости может быть размешен только на одном земельном участке, предоставленном для строительства, а не на нескольких земельных участках, так как при размещении здания на нескольких смежных земельных участках нарушаются требования градостроительных норм и правил, а также принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости. Испрашиваемый земельный участок не предоставлялся истцу для строительства индивидуального жилого дома ни на каком праве.
Ответчик ФИО1, представители третьих лиц - администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, УЗИО, Главного управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, третье лицо судебный пристав-исполнитель адрес отдела судебных приставов адрес Федеральной службы судебных приставов по адрес в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения ФИО2, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1504 кв. м, категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более, чем три, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, принадлежит на праве долевой собственности по ? доле каждому истцу ФИО2 и ответчику ФИО1
По заказу ФИО2 кадастровым инженером ФИО6 подготовлен дата межевой план (том 1 л.д.41-62), из заключения кадастрового инженера которого следует, что межевой план подготовлен для суда с целью разрешения спора о разделе земельного участка с кадастровым номером №..., находящегося в общедолевой собственности ФИО2 и ФИО1 по ? доли. В межевом плане представлен вариант раздела указанного земельного участка на 4 земельных участка. На исходном земельном участке расположен жилой дом с блокированной жилой застройкой и объект незавершенного строительства. Кадастровый инженер просил учесть, что из исходного земельного участка №... были образованы 2 земельных участка с кадастровыми номерами №... и №..., которые имеют статус временный, то есть права на них не зарегистрированы, так как у второго сособственника ФИО1 в едином государственном реестре недвижимости указан запрет на совершений действий по регистрации от дата Таким образом, в случае вынесения положительного решения, в решение суда необходимо будет также указать снятие с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №... и №....
Как следует из вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата (том 1 л.д. 26-33), жилой дом, расположенный по адресу: адрес, квартал 5, участок №... общей площадью 255,6 кв. м, признан домом блокированной застройки, состоящим из двух отдельных блоков. За ФИО2 признано право собственности на блок №... общей площадью 128 кв. м, включающий в себя помещения на 1-м этаже: №№..., 2, 3, 4, на 2-м этаже: №№..., 10, в доме блокированной застройки по адресу: адрес, квартал 5, участок №....
За ответчиком ФИО1 право собственности на какие-либо объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №..., не зарегистрированы.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата (том 1 л.д. 151-156) удовлетворены исковые требования судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП адрес УФССП России по адрес к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника и обращено взыскание на ? долю земельного участка с кадастровым номером №... путем его принудительной реализации на торгах, так как ФИО1 от добровольного исполнения судебных решений уклоняется, на дата задолженность по сводному исполнительному производству составляет 4 212 315 руб. дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете совершения действий по регистрации в отношении ? доли земельного участка с кадастровым номером №....
По результатам проведенной по делу землеустроительной экспертизы ООО «Уралземпроект» представлено заключение (том 1 л.д. 93 - 126), из которого усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером №... имеются: блокированный жилой дом, состоящий из 2-х блок-квартир, и фундамент; при разделе земельного участка с кадастровым номером №... на четыре земельных участка блокированный жилой дом, расположенный на участках с условными номерами №... площадью 386 кв. м и №... площадью 397 кв. м, делится линией раздела ровно по блок-квартирам (блокам); фундамент, расположенный на участках с условными номерами №... площадью 366 кв. м и 02№... площадью 355 кв. м делится линией раздела на две части, площадь, занимаемая каждой частью фундамента на земельном участке, равна 91 кв. м. Также в заключение указано, что раздел земельного участка на 4 части Правилам землепользования и застройки городского округа адрес Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа адрес Республики Башкортостан от дата №..., соответствует.
В связи с изложенным, суд первой инстанции посчитал исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку при разрешении спора судом не учтено, что в отношении ? доли в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., принадлежащей ответчику ФИО1, судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий, а вступившим в законную силу решением суда обращено взыскание на ? долю спорного земельного участка путем его принудительной реализации на торгах, тогда как в настоящем случае ФИО2 поставлен вопрос о разделе исходного земельного участка на четыре, в дело не представлено доказательств невозможности выделения ? доли земельного участка, принадлежащей ФИО1, в натуре.
Как выше указано, истец ФИО2 является собственником блока №..., общей площадью 128 кв. м, включающего в себя помещения на 1-м этаже: №№..., 2, 3, 4, на 2-м этаже: №№..., 10, в доме блокированной застройки по адресу: адрес, квартал 5, участок №..., и не является собственником фундамента или доли в нем, его раздел не произведен, доказательств того, что фундамент является домом блокированной застройки и принадлежит на праве долевой собственности истцу и ответчику, не имеется, доли в праве собственности на жилой дом и фундамент ответчика ФИО1 не определены.
Из положений абзаца второго пункта 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункта 35 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата №... «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что суд должен отказать в удовлетворении иска о разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности в случаях, если выдел доли: не допускается законом (установлен императивный нормативный запрет на раздел имущества); невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности.
При разделе общего имущества, прежде всего, подлежит учету размер долей в праве общей собственности каждого из совладельцев данного имущества. При разделе объекта недвижимого имущества суд, исходя из функционального назначения данного объекта, должен выделить каждому из совладельцев объекта недвижимости помещения общей площадью, пропорциональной размеру долей в праве общей собственности на здание, и лишь в том случае, если для этого отсутствует техническая возможность, учитывать сложившийся порядок пользования помещениями.
Пунктом 1 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Федеральное законодательство (Гражданский кодекс Российской Федерации и Земельный кодекс Российской Федерации) не предусматривает возможности раздела земельного участка (выдела сособственнику доли земельного участка) без осуществления раздела объектов недвижимого имущества, находящихся на данном участке.
В этой связи принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов не позволяет при наличии права общей долевой собственности на земельный участок и находящийся на нем объект недвижимости производить раздел земельного участка без раздела объектов недвижимости, находящихся на нем.
Поскольку до настоящего времени не разрешен вопрос о правах ответчика ФИО1 на какие-либо объекты недвижимости, находящиеся на спорном земельном участке; согласно представленному истцом техническому плану здания на возведение литера А и НСО (фундамента) литера Б, находящихся на спорном участке, разрешение не предъявлено; право собственности на фундамент, находящийся на спорном земельном участке, ни за кем не признано, его раздел между сторонами также не производен, фундамент по представленным суду доказательствам нельзя отнести к дому блокированной застройки, заявленное ФИО2 требование о разделе исходного земельного участка с кадастровым номером №... на четыре самостоятельных части, и как следствие иные производные от него требования о прекращении права долевой собственности, снятии с кадастрового учета земельных участков и другие, не могли быть удовлетворены судом.
Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 февраля 2019 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 о разделе земельного участка с кадастровым номером №... площадью 1504 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более, чем три, расположенного по адресу: адрес, квартал 5, участок №... на четыре земельных участка: №...:ЗУ1 площадью 386 кв. м, №...:ЗУ2 площадью 397 кв. м, №...:ЗУ3 площадью 366 кв. м, №...:ЗУ4 площадью 355 кв. м, в координатах характерных точек, которые указаны в межевом плане от дата, подготовленном кадастровым инженером ФИО6, прекращении права общей долевой собственности, снятии с кадастрового учета земельного участка отказать.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья Шаймиев А.Х.