Дело № 2-1896/2024
УИД 37RS0010-01-2024-002463-16
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2024 года город Иваново
Ленинский районный суд города Иванова в составе:
председательствующего судьи Андреевой М.Б.,
при секретаре Тараскиной Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пчела» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,
установил:
Служба государственной жилищной инспекции <адрес> (далее – Служба) обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пчела» (далее – ООО УК «Пчела») о возложении обязанности совершить определенные действия.
Требования мотивированы тем, что ООО УК «Пчела» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> далее - МКД). На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в связи с поступлением в Службу обращения от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД, инспектором Службы осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу МКД. По результатам внепланового инспекционного визита установлено: - местное отпадение штукатурного слоя до обнажения кирпичной кладки видимой части фундамента, выпучивание фундамента, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктов «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Положение №), обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила №), обязательных требований, установленных пунктами 1, 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Минимальный перечень №), обязательных требований, установленных пунктами 2.6.2, 4.2.1.4, 4.2.2.1, 4.2.2.4, 4.2.3.4, 4.10.2.2, 6.1.2, 6.2.9 Постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила №); деформация крылец подъездов МКД, поврежденные перила подъездов МКД, крен пола и ступеней крыльца подъезда № МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 3 Положения №, п.п. «а», «б» п. 10 Правил №, п. 2.6.2, 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.10.3.2, 4.2.1.9, 4.ДД.ММ.ГГГГ Правила №, п. 3, 9 Минимального перечня №; выпучивание стен, отклонение стен от вертикали, гниль деревянных элементов здания, что является нарушением лицензионных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 3 Положения № статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ.
Истец просил обязать ООО УК «Пчела» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить исправное состояние фундамента многоквартирного дома; обеспечить исправное состояние штукатурного слоя фундамента; обеспечить исправное состояние крылец подъездов МКД; обеспечить исправное состояние стен МКД.
В судебное заседание представитель истца Служба государственной жилищной инспекции <адрес> не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), просили рассмотреть дело без участия представителя.
В судебное заседание представитель ответчика ООО УК «Пчела» не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в порядке главы 10 ГПК РФ.
Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем судом принято соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
ООО УК «Пчела» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
ООО УК «Пчела» приняло на себя обязательства по выполнению функции по содержанию и ремонту жилого дома, что предусматривает обязанность производить весь комплекс работ для поддержания дома в исправном состоянии вне зависимости от того, имеется ли по какому-либо вопросу решение общего собрания собственников МКД.
На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в связи с поступлением в Службу обращения от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД, инспектором Службы осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу МКД. По результатам внепланового инспекционного визита установлено: местное отпадение штукатурного слоя до обнажения кирпичной кладки видимой части фундамента, выпучивание фундамента, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктов «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Положение №), обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила №), обязательных требований, установленных пунктами 1, 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Минимальный перечень №), обязательных требований, установленных пунктами 2.6.2, 4.2.1.4, 4.2.2.1, 4.2.2.4, 4.2.3.4, 4.10.2.2, 6.1.2, 6.2.9 Постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила №); деформация крылец подъездов МКД, поврежденные перила подъездов МКД, крен пола и ступеней крыльца подъезда № МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 3 Положения №, п.п. «а», «б» п. 10 Правил №, п. 2.6.2, 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.10.3.2, 4.2.1.9, 4.ДД.ММ.ГГГГ Правила №, п. 3, 9 Минимального перечня №; выпучивание стен, отклонение стен от вертикали, гниль деревянных элементов здания, что является нарушением лицензионных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 3 Положения № статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ.
Учитывая вышеизложенное, по результатам инспекционного визита со стороны ООО УК «Пчела» выявлены нарушения лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения №, обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил №, пунктами 3.2.2., 3.2.7, 4.7.1., 4.7.4., ДД.ММ.ГГГГ, 3.2.8, 4.2.1.1., 4.2.1.4, 4.10.2.1 Правил №, пунктов 1,3,5,9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
Результаты данной проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №-кир. На основании указанного акта проверки Службой вынесено Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-кир (далее - Предписание) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации об исполнении до ДД.ММ.ГГГГ. ООО УК «Пчела» было обязано устранить выявленные нарушения, выразившиеся в следующем: обеспечить исправное состояние фундамента многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить исправное состояние, обеспечить исправное состояние крылец подъездов МКД; обеспечить исправное состояние стен МКД.
ДД.ММ.ГГГГ Службой в адрес ООО УК «Пчела», указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № исх-18752-019/1-08 о необходимости предоставления информации об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-кир с приложением подтверждающих документов.Данный запрос не был получен и ДД.ММ.ГГГГ вернулся по истечению срока с отметкой «адресат по данному адресу отсутствует».
В связи с непредставлением ООО УК «Пчела» информации по исполнению требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-кир, Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-кир.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором Службы установлено, что работы (мероприятия) вышеуказанным предписанием не вмененные выполнены, а именно: не обеспечено исправное состояние фундамента МКД, не обеспечено исправное состояние штукатурного слоя фундамента, не обеспечено исправное состояние крылец подъездов МКД, не обеспечено исправное состояние стен МКД.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.
Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению МКД (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).
При управлении МКД управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах (части 2.3 статьи 161 ЖК РФ).
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД, урегулированы Правилами №.
Пунктами 16 и 17 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что при управлении МКД посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества МКД обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
В соответствии с пунктом 2 Правил №, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); конструкции многоквартирного фундаменты, несущие степы, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие дома (включая несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); входят в состав общего имущества многоквартирного дома.
Согласно пп. «а», «б» п. 10 Правил №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Таким образом, Службой установлен факт неисполнения Предписания и жилищного законодательства ответчиком, исковые требования о возложении обязанности совершить определенные действия подлежат удовлетворению.
На основании статьи 206 ГПК РФ, устанавливая срок исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса интересов сторон, в связи с чем, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом того, что от уплаты государственной пошлины истец, будучи исполнительным органом государственной власти <адрес>, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Службы государственной жилищной инспекции <адрес> (ИНН 3702092230) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пчела» (ИНН 3702117100) о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пчела» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить исправное состояние фундамента многоквартирного дома; обеспечить исправное состояние штукатурного слоя фундамента; обеспечить исправное состояние крылец подъездов МКД; обеспечить исправное состояние стен МКД.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пчела» (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования городской округ Иваново государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Б.Андреева
Мотивированное решение изготовлено 19.07.2024